Kế hoạch 14/KH-UBND năm 2023 thực hiện Kế hoạch hành động thúc đẩy ứng dụng Quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM) trên cây trồng chủ lực tại tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2023-2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG QUẢN LÝ SỨC KHỎE CÂY TRỒNG TỔNG HỢP (IPHM) TRÊN CÂY TRỒNG CHỦ LỰC TẠI TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2023 - 2030

Thực hiện Quyết định số 3592/QĐ-BNN-BVTV ngày 23/9/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy ứng dụng Quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM) trên cây trồng chủ lực ở Việt Nam, giai đoạn 2022 - 2030, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Kế hoạch hành động thúc đẩy ứng dụng Quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM) trên cây trồng chủ lực tại tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2023 - 2030, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ và người sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt về môi trường xanh, nông sản sạch và hướng đến nền sản xuất nông nghiệp bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cần ưu tiên thực hiện để thúc đẩy ứng dụng IPHM trên cây trồng chủ lực tại tỉnh Đồng Tháp.

2. Yêu cầu

- Xây dựng Kế hoạch cụ thể, phối hợp triển khai chặt chẽ giữa các ngành, đơn vị có liên quan để thúc đẩy ứng dụng IPHM góp phần thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021 - 2030.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch; kịp thời điều chỉnh những nội dung không phù hợp, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, đồng thời làm tốt công tác thi đua khen thưởng.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Ứng dụng IPHM nhằm chủ động phòng chống sinh vật gây hại (SVGH) cây trồng, giảm chi phí đầu vào, giảm hóa chất độc hại, giảm phát thải khí nhà kính, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất, đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a. Trên 80% số xã có đội ngũ nông dân nòng cốt có hiểu biết, kỹ năng và ứng dụng hiệu quả IPHM, có khả năng hướng dẫn nông dân khác ứng dụng IPHM, đánh giá hiệu quả và phổ biến kết quả cho cộng đồng.

b. Đào tạo giảng viên, hướng dẫn viên:

- Ít nhất có 08 giảng viên (ToT) IPHM Quốc gia và 30 giảng viên IPHM cấp tỉnh được qua đào tạo.

- Mỗi xã có ít nhất 02 hướng dẫn viên IPHM cộng đồng và 05 nông dân IPHM nòng cốt.

c. Phấn đấu có 90% diện tích lúa, rau màu, cây ăn quả, hoa, cây cảnh ứng dụng IPHM; 70% diện tích cây trồng chủ lực trong ngành hàng tái cơ cấu nông nghiệp ứng dụng IPHM, qua đó giảm 30% lượng thuốc bảo vệ thực vật và 30% lượng phân bón hóa học.

d. Trên 90% số xã thực hiện thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đúng theo quy định.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP (Phụ lục đính kèm)

1. Truyền thông nâng cao nhận thức về IPHM

- Ứng dụng công nghệ số trong công tác truyền thông, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho các cấp, các ngành và cộng đồng về IPHM.

- Phổ biến các hình thức sinh hoạt cộng đồng (sinh hoạt Câu lạc bộ, Hợp tác xã, Hội quán; hội thảo đầu bờ, các buổi tọa đàm đầu vụ, tập huấn…) để người sản xuất trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, tương tác với các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp, nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng ứng dụng IPHM và khả năng tiếp cận thị trường.

- Tuyên truyền thông qua truyền hình, đài phát thanh địa phương, tiểu phẩm để công tác tuyên truyền, phổ biến IPHM có chất lượng, hiệu quả, đến được với nhiều nhóm đối tượng trong xã hội.

- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi kết quả và kinh nghiệm ứng dụng IPHM tới cộng đồng thông qua việc tổ chức hội nghị đầu bờ, các phương tiện thông tin đại chúng, lồng ghép trong nội dung sinh hoạt của các tổ chức đoàn thể, câu lạc bộ, diễn đàn nông dân.

- Bổ sung các nội dung IPHM vào chương trình giảng dạy và thực hành tại các trường học để nâng cao nhận thức và hiểu biết cho thế hệ trẻ.

- Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến IPHM trong thực hiện các gói giải pháp kỹ thuật 3G3T, 1P5G, SRP, giảm giá thành sản xuất, sản xuất an toàn VietGAP, nông nghiệp hữu cơ,…

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG QUẢN LÝ SỨC KHỎE CÂY TRỒNG TỔNG HỢP (IPHM) TRÊN CÂY TRỒNG CHỦ LỰC TẠI TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2023 - 2030

Thực hiện Quyết định số 3592/QĐ-BNN-BVTV ngày 23/9/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Kế hoạch hành động thúc đẩy ứng dụng Quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM) trên cây trồng chủ lực ở Việt Nam, giai đoạn 2022 - 2030, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Kế hoạch hành động thúc đẩy ứng dụng Quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM) trên cây trồng chủ lực tại tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2023 - 2030, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ và người sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt về môi trường xanh, nông sản sạch và hướng đến nền sản xuất nông nghiệp bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cần ưu tiên thực hiện để thúc đẩy ứng dụng IPHM trên cây trồng chủ lực tại tỉnh Đồng Tháp.

2. Yêu cầu

- Xây dựng Kế hoạch cụ thể, phối hợp triển khai chặt chẽ giữa các ngành, đơn vị có liên quan để thúc đẩy ứng dụng IPHM góp phần thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021 - 2030.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch; kịp thời điều chỉnh những nội dung không phù hợp, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, đồng thời làm tốt công tác thi đua khen thưởng.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Ứng dụng IPHM nhằm chủ động phòng chống sinh vật gây hại (SVGH) cây trồng, giảm chi phí đầu vào, giảm hóa chất độc hại, giảm phát thải khí nhà kính, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất, đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a. Trên 80% số xã có đội ngũ nông dân nòng cốt có hiểu biết, kỹ năng và ứng dụng hiệu quả IPHM, có khả năng hướng dẫn nông dân khác ứng dụng IPHM, đánh giá hiệu quả và phổ biến kết quả cho cộng đồng.

b. Đào tạo giảng viên, hướng dẫn viên:

- Ít nhất có 08 giảng viên (ToT) IPHM Quốc gia và 30 giảng viên IPHM cấp tỉnh được qua đào tạo.

- Mỗi xã có ít nhất 02 hướng dẫn viên IPHM cộng đồng và 05 nông dân IPHM nòng cốt.

c. Phấn đấu có 90% diện tích lúa, rau màu, cây ăn quả, hoa, cây cảnh ứng dụng IPHM; 70% diện tích cây trồng chủ lực trong ngành hàng tái cơ cấu nông nghiệp ứng dụng IPHM, qua đó giảm 30% lượng thuốc bảo vệ thực vật và 30% lượng phân bón hóa học.

d. Trên 90% số xã thực hiện thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đúng theo quy định.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP (Phụ lục đính kèm)

1. Truyền thông nâng cao nhận thức về IPHM

- Ứng dụng công nghệ số trong công tác truyền thông, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho các cấp, các ngành và cộng đồng về IPHM.

- Phổ biến các hình thức sinh hoạt cộng đồng (sinh hoạt Câu lạc bộ, Hợp tác xã, Hội quán; hội thảo đầu bờ, các buổi tọa đàm đầu vụ, tập huấn…) để người sản xuất trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, tương tác với các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nghiệp, nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng ứng dụng IPHM và khả năng tiếp cận thị trường.

- Tuyên truyền thông qua truyền hình, đài phát thanh địa phương, tiểu phẩm để công tác tuyên truyền, phổ biến IPHM có chất lượng, hiệu quả, đến được với nhiều nhóm đối tượng trong xã hội.

- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi kết quả và kinh nghiệm ứng dụng IPHM tới cộng đồng thông qua việc tổ chức hội nghị đầu bờ, các phương tiện thông tin đại chúng, lồng ghép trong nội dung sinh hoạt của các tổ chức đoàn thể, câu lạc bộ, diễn đàn nông dân.

- Bổ sung các nội dung IPHM vào chương trình giảng dạy và thực hành tại các trường học để nâng cao nhận thức và hiểu biết cho thế hệ trẻ.

- Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến IPHM trong thực hiện các gói giải pháp kỹ thuật 3G3T, 1P5G, SRP, giảm giá thành sản xuất, sản xuất an toàn VietGAP, nông nghiệp hữu cơ,…

2. Đào tạo, tập huấn, phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực IPHM

- Bổ sung nội dung IPHM, bảo vệ thực vật hữu cơ vào chương trình đào tạo chuyên ngành cây trồng, bảo vệ thực vật tại Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp.

- Đào tạo, tập huấn về IPHM cho đội ngũ cán bộ công tác trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật , Trung tâm Ứng dụng Nông nghiệp Công nghệ cao và Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp cấp tỉnh và cấp huyện.

- Cử cán bộ tham gia đào tạo giảng viên IPHM Quốc gia để phát triển lực lượng giảng viên IPHM cấp tỉnh; giảng viên IPHM cấp tỉnh đào tạo, tập huấn hướng dẫn viên cộng đồng và lực lượng nông dân nòng cốt cho cấp xã.

- Hướng dẫn viên cộng đồng giúp cho chính quyền, các tổ chức đoàn thể tổ chức triển khai các hoạt động ứng dụng IPHM ở các xã.

- Nông dân nòng cốt (các nhân tố tích cực của các đoàn thể, HTX, doanh nghiệp nông nghiệp, khuyến nông cộng đồng) được đào tạo, tập huấn để có thể trực tiếp thử nghiệm ứng dụng các kỹ thuật IPHM và hướng dẫn người sản xuất cùng ứng dụng.

3. Xây dựng và nhân rộng các mô hình ứng dụng IPHM trong sản xuất

- Xây dựng mô hình ứng dụng IPHM làm cơ sở để nhân rộng ứng dụng IPHM trong thực tế sản xuất, gắn sản xuất với bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị; tăng cường mở rộng ứng dụng kỹ thuật giảm giá thành trong sản xuất nhằm tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả kinh tế và giảm phát thải khí nhà kính hướng tới nền nông nghiệp xanh, nông nghiệp tuần hoàn.

- Triển khai đồng bộ các hoạt động ứng dụng IPHM từ Tỉnh đến huyện, xã; huy động sự tham gia của các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức, các doanh nghiệp, HTX… gắn sản xuất với bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị.

- Nhân rộng mô hình “Nông dân hướng dẫn nông dân” thông qua thực nghiệm ứng dụng IPHM thực tế trên đồng ruộng.

4. Nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ

- Ứng dụng các loại giống cây trồng có năng suất, chất lượng cao, chống chịu sâu bệnh, phù hợp với điều kiện tự nhiên của địa phương để chủ động phòng chống SVGH, bảo vệ sản xuất.

- Nghiên cứu, chuyển giao công nghệ nhân giống sạch bệnh, sản xuất hạt giống khỏe phục vụ sản xuất.

- Chuyển giao công nghệ sản xuất chế phẩm thuốc bảo vệ thực vật sinh học, tác nhân sinh học phòng chống SVGH, phân bón vi sinh.

- Ứng dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, điều tra phát hiện, dự tính dự báo, cảnh báo sớm, phòng chống sinh vật gây hại trên cây trồng.

- Ứng dụng các giải pháp khoa học công nghệ để bảo vệ sức khỏe đất, nguồn nước, giảm phát thải khí nhà kính.

5. Rà soát, đề xuất chính sách thúc đẩy ứng dụng IPHM

- Đề xuất và hoàn thiện các chính sách tạo động lực thúc đẩy ứng dụng IPHM; khuyến khích, tạo điều kiện cho việc đăng ký, kinh doanh, sản xuất và sử dụng phân bón hữu cơ, thuốc bảo vệ thực vật sinh học, tác nhân sinh học trong phòng chống sinh vật gây hại cây trồng.

- Xây dựng cơ chế, chính sách để phát triển và duy trì đội ngũ hướng dẫn viên cộng đồng, nông dân nòng cốt và hỗ trợ hoạt động các câu lạc bộ IPHM tại địa phương.

- Hỗ trợ hoạt động nông dân huấn luyện nông dân; nông dân nòng cốt thực hiện các thực nghiệm/nghiên cứu đồng ruộng, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và phổ biến, hướng dẫn nông dân khác áp dụng.

- Hỗ trợ nhân rộng các mô hình ứng dụng IPHM trên cây trồng chủ lực tại địa phương.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch do ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định, được phân bổ từ các nguồn vốn đầu tư phát triển trong kế hoạch vốn đầu tư trung hạn, kinh phí sự nghiệp giai đoạn 2022 - 2030.

2. Kinh phí lồng ghép từ các chương trình, dự án có liên quan.

3. Kinh phí tự có của các tổ chức kinh tế - xã hội; huy động các nguồn lực tài chính hợp pháp từ các nhà tài trợ, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối, đề xuất lồng ghép từ các nguồn kinh phí được ngân sách bố trí hàng năm cho ngành Nông nghiệp để trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, phân khai kinh phí thực hiện Kế hoạch (nguồn kinh phí khuyến nông, kinh phí thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, kinh phí trung ương hỗ trợ,…).

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan sửa đổi, bổ sung, xây dựng các chính sách mới bảo đảm cho việc thực hiện mục tiêu của Kế hoạch.

- Chủ trì, phối hợp với địa phương triển khai Kế hoạch hành động thúc đẩy ứng dụng IPHM trên cây trồng chủ lực tại tỉnh Đồng Tháp.

- Phối hợp góp ý khung chương trình đào tạo và tài liệu tập huấn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dự thảo

- Kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tiến độ thực hiện từ các địa phương, báo cáo UBND Tỉnh.

- Định kỳ hàng năm, báo cáo đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch trên địa bàn Tỉnh, gửi báo cáo về Cục Bảo vệ thực vật để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

2. Sở Tài chính

- Trên cơ sở đề xuất phân khai, lồng ghép từ các nguồn kinh phí được ngân sách bố trí hàng năm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tiến hành thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, chấp thuận để phân bổ kinh phí thực hiện Kế hoạch.

- Hướng dẫn các đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện thanh, quyết toán theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng danh mục đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học và công nghệ chọn tạo giống mới, nghiên cứu chuyển giao những ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong canh tác trên địa bàn Tỉnh.

- Chủ trì hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, phê duyệt danh mục và cân đối kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Nhà nước theo Kế hoạch.

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng, điều chỉnh các chính sách triển khai thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện.

4. Sở Công Thương, Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng cơ chế, chính sách, triển khai các nội dung IPHM vào chương trình giảng dạy và thực hành tại các trường học để nâng cao nhận thức và hiểu biết cho thế hệ trẻ.

- Báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

5. Đài Phát thanh và Truyền hình Tỉnh

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức khác nhau nhằm nâng cao nhận thức cho nhiều nhóm đối tượng biết và áp dụng nhằm thúc đẩy ứng dụng quản lý sức khỏe cây trồng tổng hợp (IPHM) trên cây trồng chủ lực tại Tỉnh một cách có hiệu quả.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh

Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, nông dân tích cực áp dụng IPHM vào sản xuất, tổ dịch vụ bảo vệ thực vật nhằm quản lý sâu bệnh hiệu quả và tạo ra sản phẩm đảm bảo an toàn thực phẩm đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu.

7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Tỉnh và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí thực hiện các lớp huấn luyện ngắn hạn, dài hạn về áp dụng IPHM vào sản xuất cây trồng chủ lực của địa phương giai đoạn 2022 - 2030.

- Định kỳ hàng năm tổng kết, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch trên địa bàn. Báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 05/12 hàng năm.

- Chỉ đạo cơ quan chuyên môn cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn nâng cao năng lực quản lý và phối hợp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về kinh doanh vật tư nông nghiệp.

Yêu cầu các sở, ban, ngành Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, các đơn vị liên quan khẩn trương phối hợp thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nội dung nêu trên. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh giải quyết kịp thời./.

PHỤ LỤC

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Kèm theo Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 17/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)