Kế hoạch 131/KH-UBND năm 2103 tiếp tục thực hiện Nghị quyết Chương trình hành động 19-NQ/TU về công tác tổ chức, cán bộ và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
| Số hiệu | 131/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 25/12/2013 |
| Ngày có hiệu lực | 25/12/2013 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Thừa Thiên Huế |
| Người ký | Nguyễn Văn Cao |
| Lĩnh vực | Lao động - Tiền lương,Bộ máy hành chính |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 131/KH-UBND |
Thừa Thiên Huế, ngày 25 tháng 12 năm 2013 |
KẾ HOẠCH
TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 19-NQ/TU NGÀY 23/5/2003 CỦA TỈNH ỦY (KHÓA XII) VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CÁN BỘ VÀ LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Thực hiện Kết luận số 72-KL/TU ngày 04/7/2013 của Tỉnh ủy về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Chương trình hành động số 19-NQ/TU ngày 23/5/2003 của Tỉnh ủy về công tác tổ chức, cán bộ và Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý (sau đây gọi tắt là Nghị quyết Chương trình hành động số 19-NQ/TU của Tỉnh ủy); Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp, các ngành trong công tác tổ chức, cán bộ và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý trong hệ thống quản lý hành chính, sự nghiệp nhà nước từ cấp tỉnh đến cơ sở có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất và năng lực tốt, cơ cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới.
- Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp đã nêu trong Kết luận số 72-KL/TU ngày 04/7/2013 của Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 23/5/2003 của Tỉnh ủy (khóa XII) về công tác tổ chức, cán bộ và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý.
2. Yêu cầu:
- Cụ thể hóa kế hoạch nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về sắp xếp, kiện toàn công tác tổ chức, cán bộ và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết Chương trình hành động số 19-NQ/TU của Tỉnh ủy và Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị đề ra.
- Quán triệt và thực hiện có hiệu quả và đồng bộ nhóm giải pháp về tổ chức, cán bộ và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý nêu trong Kết luận số 72-KL/TU ngày 04/7/2013 của Tỉnh ủy.
- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tổ chức, cán bộ và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý để kịp thời chấn chỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy cơ quan nhà nước
- Tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm điều chỉnh, sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở các nghị định văn bản hướng dẫn mới của Trung ương, đảm bảo bộ máy hoạt động gọn nhẹ, có hiệu quả, chất lượng, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực.
- Rà soát, sắp xếp, kiện toàn lại các đơn vị sự nghiệp, phù hợp với các điều kiện về kinh tế của địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu quả, nếu đơn vị nào hoạt động hiệu quả thấp thì giải thể; đơn vị nào có khả năng khai thác nguồn thu thì chuyển sang tự trang trải kinh phí; một số đơn vị đặc thù thì phải củng cố lại, nhằm nâng cao tính tự chủ của đơn vị sự nghiệp, đồng thời giảm chi ngân sách của tỉnh, của nhà nước.
- Kịp thời hoàn thiện các quy chế, quy định theo hướng phân công, phân cấp rõ ràng và đề cao trách nhiệm cá nhân, khắc phục sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền giữa các cơ quan hành chính nhà nước.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhà nước, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến nhiều tổ chức, cá nhân.
2. Công tác quy hoạch cán bộ, công chức
- Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý; thực hiện đúng qui trình 3 khâu giữa công tác quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ. Gắn với thực hiện tốt Nghị quyết số 42-NQ/TƯ ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 02-HD/TU ngày 20/3/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ thuộc phạm vi quản lý và đề xuất qui hoạch các chức danh thuộc diện cấp trên quản lý.
- Công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý phải đặt dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của các cấp ủy đảng, đồng thời có sự phân cấp hợp lý về thẩm quyền quy hoạch cán bộ, phù hợp với phân cấp quản lý, sử dụng cán bộ.
- Thống nhất thực hiện chủ trương quy hoạch cán bộ lên chức vụ cao hơn, không quy hoạch tái cử, tái bổ nhiệm chức vụ đang đảm nhiệm. Đối với cán bộ đảm nhiệm chức danh có quy định một người không giữ quá 02 nhiệm kỳ liên tiếp nếu còn đủ điều kiện, tiêu chuẩn đưa vào quy hoạch thì cần xem xét để quy hoạch ở chức vụ khác, hoặc bố trí giữ chức vụ đó ở địa phương, cơ quan, đơn vị khác.
- Xây dựng quy hoạch cán bộ phải đồng thời với xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ theo quy hoạch. Cấp có thẩm quyền có quyền bổ sung nhân sự từ nơi khác vào quy hoạch của cấp dưới và phê duyệt quy hoạch của cấp dưới khi có đầy đủ kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sắp xếp cán bộ theo quy hoạch.
- Về số lượng nguồn cán bộ đưa vào quy hoạch đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý: Tối thiểu phải quy hoạch 02 đến 03 người vào 01 chức danh; không quy hoạch 01 người cho 01 chức danh. Không quy hoạch 01 người vào quá 03 chức danh; không quy hoạch 01 chức danh quá 04 người.
- Duy trì nghiêm cơ cấu 03 độ tuổi trong quy hoạch lãnh đạo, quản lý các cấp. Danh sách quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý phải đảm bảo cơ cấu 03 độ tuổi; dãn cách giữa 03 độ tuổi là 05 năm.
- Về độ tuổi cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý lần đầu nói chung phải đủ tuổi để tham gia được 02 nhiệm kỳ trở lên hoặc ít nhất phải tham gia được trọn 01 nhiệm kỳ.
- Về tỷ lệ nữ trong quy hoạch phải đảm bảo không dưới 15% trong quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ban lãnh đạo chính quyền các cấp. Đồng thời, thực hiện chủ trương: Đối với cấp huyện và tương đương trở lên nhất thiết phải có cán bộ nữ trong cơ cấu lãnh đạo.
3. Công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng.