|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 120/KH-UBND
|
Thái
Bình, ngày 25 tháng 11 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 362/QĐ-TTG NGÀY 03/4/2019 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ TOÀN QUỐC ĐẾN NĂM
2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
Thực hiện Quyết định số 362/QĐ-TTg
ngày 03/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển và quản
lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 (sau đây gọi tắt là Quyết
định số 362/QĐ-TTg); Kế hoạch số 1738/KH-BTTTT ngày
04/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về triển khai sắp xếp các cơ quan báo chí theo quy hoạch phát triển
và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch số
1738/KH-BTTTT), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết
định số 362/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Thái Bình như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai có hiệu quả Quyết định số
362/QĐ-TTg, Kế hoạch số 1738/KH-BTTTT, đảm bảo sắp xếp hệ thống báo chí tinh gọn,
hiện đại, phát huy hiệu quả hoạt động các cơ quan báo chí của tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện phải đảm
bảo đúng với quan điểm, mục tiêu, định hướng, phương án sắp
xếp và lộ trình thực hiện theo Quy hoạch phát triển và quản
lý báo chí toàn quốc đến năm 2025. Trước 31/12/2020 hoàn
thành việc sắp xếp theo đúng quy hoạch.
- Cơ quan chủ quản báo chí, cơ quan
báo chí, các sở, ngành, đơn vị liên quan quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm
túc Quyết định số 362/QĐ-TTg bảo đảm phát triển báo chí đi
đôi với quản lý theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp.
II. NỘI DUNG,
PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN
1. Đối với báo và
tạp chí in, báo và tạp chí điện tử
1.1. Định hướng
Sắp xếp các cơ quan báo in gắn với đổi
mới mô hình tổ chức, quản lý theo hướng giảm số lượng các
cơ quan báo in, mỗi cơ quan có thể có
nhiều ấn phẩm. Các
cơ quan báo chí in được giao quyền tự chủ tài chính. Tỉnh có chính sách ưu tiên
đầu tư ngân sách cho cơ quan báo chí in chủ lực, thực hiện cơ chế đặt hàng đối
với một số ấn phẩm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị cụ thể của tỉnh.
Các cơ quan báo, tạp chí in được phép
có báo, tạp chí điện tử. Các báo, tạp chí điện tử tự cân đối tài chính. Tỉnh có
cơ chế hỗ trợ, đặt hàng đối với một số chuyên mục, chương trình... phục vụ nhiệm
vụ chính trị, tuyên truyền và thông tin đối ngoại.
1.2. Phương án sắp xếp
- Giữ nguyên 01 cơ quan báo in thuộc
Đảng bộ tỉnh là Báo Thái Bình; 01 cơ quan tạp chí in thuộc Hội Văn học - Nghệ
thuật tỉnh là Tạp chí Văn nghệ Thái Bình.
- Chấm dứt hoạt động của Tạp chí Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
1.3. Lộ trình thực hiện
a) Đối với Báo Thái Bình:
- Duy trì và tập trung nâng cao chất
lượng, hiệu quả 02 ấn phẩm báo chí in gồm: Báo Thái Bình hàng ngày; Báo Thái
Bình cuối tuần. Báo Thái Bình được giao quyền tự chủ tài
chính.
- Tiếp tục duy trì, phát triển Báo
Thái Bình điện tử (tại địa chỉ http://baothaibinh.com.vn).
- Xây dựng Đề án
hoạt động theo chỉ đạo của cơ quan chủ quản.
b) Đối với Tạp chí Văn nghệ Thái
Bình:
Duy trì nâng cao chất lượng Tạp chí
Văn nghệ Thái Bình, có thể xuất bản thêm tạp chí điện tử bảo đảm thể hiện đúng
tính chất tạp chí, không được sử dụng giấy phép xuất bản tạp chí điện tử để xuất
bản báo điện tử.
c) Đối với Tạp chí Văn hóa, Thể thao
và Du lịch:
- Trước ngày 15/12/2019, hoàn thành Đề
án sắp xếp thực hiện chấm dứt hoạt động của Tạp chí Văn hóa, Thể
thao và Du lịch báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền
thông).
- Trước ngày 30/5/2020, có hồ sơ chấm
dứt hoạt động của Tạp chí Văn hóa, Thể thao và Du lịch gửi Bộ Thông tin và Truyền
thông để thu hồi giấy phép hoạt động báo chí, thẻ Nhà báo và thông báo trên
phương tiện thông tin đại chúng.
2. Đối với phát
thanh, truyền hình
2.1. Định hướng
Đổi mới theo hướng tập trung sản xuất
chương trình, đảm bảo thời lượng phát sóng chương trình sản xuất trong nước của
kênh phát thanh, kênh truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của địa phương đạt tỷ lệ tối thiểu 70% tổng thời lượng
phát sóng trong 01 ngày của từng kênh chương trình (trong đó, thời lượng chương
trình tự sản xuất mới đạt tối thiểu 30% thời lượng các chương trình sản xuất
trong nước); việc khai thác các nội dung từ kênh chương trình truyền hình nước
ngoài tập trung vào tin thời sự quốc tế, khoa học kỹ thuật, thể thao, giải trí và không vượt quá 30% tổng thời lượng
phát sóng trong 01 ngày của kênh đó.
2.2. Phương án sắp xếp
Giữ nguyên Đài Phát thanh và Truyền
hình Thái Bình - đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình duy trì, nâng cao chất lượng 01 kênh phát thanh, 01 kênh truyền hình và 01 trang thông tin điện tử phục vụ nhiệm
vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của tỉnh.
2.3. Lộ trình thực hiện
Đến hết năm 2020, Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh tự đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên. Tỉnh thực hiện chính
sách đặt hàng, hỗ trợ đối với những chuyên mục, chương trình phù hợp với yêu cầu
nhiệm vụ chính trị cụ thể của tỉnh.
Đài Phát thanh và Truyền hình Thái
Bình xây dựng Đề án tự chủ về tài chính trình Ủy ban nhân
dân tỉnh trong Quý I năm 2020.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
- Định hướng tuyên truyền các quan điểm,
chỉ đạo của Đảng đối với công tác báo chí và Quy hoạch phát triển và quản lý
báo chí, tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng, toàn xã hội.
- Tiếp tục phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông làm tốt công tác định hướng, quản lý báo chí trên địa bàn tỉnh.
2. Các cơ quan chủ quản báo chí của
tỉnh
- Chỉ đạo cơ quan báo chí xây dựng đề
án theo hoạt động theo Quyết định số 362/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động báo chí; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người
đứng đầu cơ quan báo chí; có giải pháp cụ thể tạo điều kiện cho đội ngũ những
người làm công tác báo chí cống hiến và phát triển.
- Quan tâm đầu tư cho cơ quan báo chí
đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ truyền thông tiên tiến.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra các cơ quan báo chí thực hiện
các quy định của pháp luật về báo chí.
- Xây dựng và đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy
ban nhân dân tỉnh cơ chế, chính sách để hoạt động báo chí phát triển đúng pháp
luật, đúng tôn chỉ, mục đích, theo hướng cách mạng, chuyên nghiệp, hiện đại, chất
lượng, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân,
tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến đông đảo
người dân, đóng góp tích cực cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng cơ chế hỗ trợ, định mức đặt
hàng đối với các kênh, chuyên mục, chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị,
thông tin tuyên truyền thiết yếu của các cơ quan báo chí.
3. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các cơ chế, chính sách đầu tư, phát triển
báo chí phù hợp; cân đối tổng hợp các nguồn lực trong kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội 5 năm và hằng năm của tỉnh để bố trí nguồn vốn thực hiện phát triển
các cơ quan báo chí của tỉnh.
4. Sở Tài chính
- Hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính
sách tạo điều kiện cho cơ quan báo chí giảm chi phí, tăng nguồn thu để phát triển.
Hướng dẫn phân định rõ cơ chế tài chính đối với báo chí phục vụ nhiệm vụ chính
trị và báo chí chủ yếu phục vụ giải trí, thương mại. Tham
mưu chính sách hỗ trợ kinh phí đối với những ấn phẩm, chuyên mục, chương trình
phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị cụ thể trong từng giai đoạn.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông và các sở, ngành có liên quan hướng dẫn cơ chế tài chính đối với các cơ quan báo chí của tỉnh theo đúng các quy định của pháp luật.
- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện cơ
chế, chính sách, pháp luật về tài chính đối với các cơ quan báo chí được hỗ trợ
hoặc đảm bảo kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước.
5. Sở Nội vụ
- Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp
tục sắp xếp, hoàn thiện mô hình tổ chức hoạt động của các cơ quan báo chí theo
Kế hoạch này.
- Phối hợp tham mưu cấp có thẩm quyền
tổ chức bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức ngành báo
chí.
6. Hội Nhà báo tỉnh
Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy,
Sở Thông tin và Truyền thông trong công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động báo chí;
đẩy mạnh thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ cho hội viên Hội Nhà báo; làm tốt công tác tuyên truyền đối với hội
viên trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.
7. Các cơ quan báo chí của tỉnh
- Căn cứ vào nội dung Kế hoạch này,
triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng yêu cầu và thời gian
quy định.
- Rà soát giấy phép hoạt động báo chí
và thực hiện các thủ tục cấp lại giấy phép, sửa đổi, bổ sung giấy phép (nếu có) theo quy định (thời hạn gửi hồ
sơ cho Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày 30/6/2020).
- Quán triệt quan điểm, chỉ đạo của Đảng,
Nhà nước đối với công tác báo chí và Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến
đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên, phát thanh viên...
trong cơ quan báo chí, tạo sự thống nhất cao trong thực hiện
Quy hoạch.
- Thực hiện rà soát, sắp xếp các
phòng chuyên môn; rà soát các vị trí việc làm để bố trí nguồn nhân lực phù hợp,
đúng năng lực, sở trường đảm bảo hiệu quả. Thực hiện bồi dưỡng chính trị,
chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật
viên, phát thanh viên...phù hợp định hướng phát triển đến năm 2025.
- Tiếp tục đổi mới, hình thức nội
dung các ấn phẩm, tập trung sản xuất chương trình đáp ứng yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh và nhu cầu
thông tin của công chúng. Xây dựng cơ chế khuyến khích phát triển các dịch vụ
thông tin báo chí để tạo nguồn thu nhập hợp pháp, tăng nguồn
thu từ quảng cáo, góp phần tăng nguồn đầu tư cho hoạt động
báo chí.
Nhận Kế hoạch này, yêu cầu các cơ
quan, đơn vị triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc,
phát sinh các đơn vị báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền
thông) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh;
- Hội Nhà báo tỉnh;
- Các sở: Thông tin và Truyền thông, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ,
Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Các cơ quan báo chí của tỉnh;
- Lưu: VT, VX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Đặng Trọng Thăng
|