|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1153/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày 21
tháng 3 năm 2022
|
KẾ
HOẠCH
ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM VÀ
TĂNG CƯỜNG CÁC HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TRẺ EM RƠI VÀO HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT NĂM 2022
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
Thực hiện Công văn số
478/LĐTBXH-TE ngày 28/02/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc
hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm thực hiện công tác trẻ em năm 2022.
Ủy ban nhân dân tỉnh
Ninh Thuận ban hành Kế hoạch đẩy mạnh công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và tăng
cường các hoạt động phòng ngừa trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt năm 2022 trên
địa bàn tỉnh Ninh Thuận, như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
a) Tạo điều kiện để
trẻ em có cơ hội phát triển một cách toàn diện cả về thể chất, nhân cách và trí
tuệ với môi trường sống an toàn, thân thiện và lành mạnh, thúc đẩy sự tham gia
ý kiến của trẻ em về những vấn đề liên quan đến trẻ em, hạn chế đến mức thấp nhất
tình trạng trẻ em bị ngược đãi, bạo lực, xâm hại tình dục và tử vong do tai nạn
thương tích.
b) Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt
công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; từng bước giảm sự chênh lệch về
điều kiện sống giữa các nhóm trẻ em và trẻ em giữa các vùng miền; tạo điều kiện
thuận lợi cho trẻ em phát triển toàn diện cả về thể chất và tinh thần.
c) Trẻ em được Nhà nước,
gia đình và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục; được tham gia vào các vấn đề về
trẻ em. Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức
lao động và những hành vi khác vi phạm quyền trẻ em. Bảo đảm thực hiện
quyền trẻ em, phát triển toàn diện trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em,
trong đó có tác động của dịch Covid-19 và thiên tai, biến đổi khí hậu
d) Khắc phục những hạn
chế, tồn tại, bất cập trong thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em, phòng chống
xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh.
đ) Chủ động kiểm soát
tốt tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh,
không để lây lan rộng trong cộng đồng nhằm đảm bảo an toàn và đảm bảo quyền trẻ
em trong đại dịch Covid-19 và thiên tai, biến đổi khí hậu.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Đảm bảo 100% trẻ
em dưới 6 tuổi được cấp thẻ bảo hiểm y tế đúng thời gian quy định và được khám,
chữa bệnh theo đúng quy định của pháp luật.
b) Phấn đấu trên 85%
học sinh được hướng dẫn và biết kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, bạo lực,
xâm hại, đặc biệt là tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông; tăng dần tỷ lệ học
sinh tiểu học, trung học cơ sở được học bơi, biết bơi và có kỹ năng tự cứu đuối.
c) 100% trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc để phục hồi, tái hòa nhập và có cơ hội phát triển.
d) 100% trẻ em lao động
trái quy định của pháp luật, trẻ em bị ngược đãi, bạo hành, xâm hại tình dục
khi có thông báo, phát hiện được hỗ trợ, can thiệp kịp thời.
đ) Trên 95% trẻ em
sinh ra được làm giấy khai sinh đúng hạn.
e) Có từ 50 xã, phường,
thị trấn trở lên đạt xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
g) 100% cán bộ cấp tỉnh,
cấp huyện, cấp xã và cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được
nâng cao năng lực về quản lý và thực hiện các chương trình kế hoạch về bảo vệ,
chăm sóc trẻ em.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường sự chỉ
đạo, điều hành, phối hợp thực hiện
a) Tổ chức thực hiện
hiệu quả các Nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch của UBND tỉnh về chăm
sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em tại Khoản 1 Điều 37 Hiến pháp năm 2013, Luật trẻ
em, Nghị quyết 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường
hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại
trẻ em, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em, Quyết
định số 23/QĐ-TTg ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021- 2030 và các chương trình, đề
án về trẻ em giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 69-CT/TW
ngày 16/04/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo của cấp
ủy Đảng trong công tác phòng, chống xâm hại và đuối nước trẻ em trên địa bàn tỉnh
và các văn bản có liên quan nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình,
nhà trường, cơ quan, tổ chức và mọi tầng lớp Nhân dân trong thực hiện quyền trẻ
em và bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh.
b) Nâng cao trách nhiệm
của các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền, cơ
quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, quản lý và thực hiện công tác đảm bảo về quyền
trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em, vụ việc vi phạm quyền trẻ em. Chủ động
phòng ngừa, kiểm soát và giảm thiểu nguy cơ trẻ em bị xâm hại, tai nạn thương
tích, ảnh hưởng đại dịch Covid-19 và thiên tai, biến đổi khí hậu.
c) Tăng cường và đẩy
mạnh công tác phối hợp liên ngành, huy động khuyến khích sự tham gia của các tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình, cộng đồng,
người dân trong bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; cung cấp dịch vụ bảo vệ,
chăm sóc và giáo dục, vui chơi, giải trí, thể thao, thông tin cho trẻ em; Tạo
cơ hội, điều kiện thuận lợi cho trẻ em chủ động tham gia các hoạt động bảo vệ,
chăm sóc và giáo dục trẻ em và các hoạt động xã hội khác phù hợp với lứa tuổi.
d) Tổ chức tổng kết
10 năm thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW ngày 05/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong
tình hình mới; đề xuất và triển khai các nội dung cần tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp ủy Đảng để thực hiện quyền trẻ em phù hợp với tình hình thực tiễn trước
mắt và lâu dài, tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh, thân thiện cho mọi trẻ
em.
đ) Tổ chức thu thập
chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo Thông tư số 13/2021/TT- BLĐTBXH ngày 30/9/2021
của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê
về tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em; xử lý vi phạm hành chính đối với
các hành vi xâm hại trẻ em.
2. Công tác truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội để nâng cao nhận thức và chuyển đổi hành vi thực
hiện các quyền trẻ em.
a) Tăng cường truyền
thông, giáo dục kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền, bổn phận của trẻ em, đặc biệt
về chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em; bảo vệ trẻ em, phòng, chống bạo lực,
xâm hại tình dục trẻ em, bóc lột trẻ em; phòng ngừa tai nạn, thương tích trẻ
em; thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em.
b) Đa dạng sản phẩm
và các hình thức truyền thông, giáo dục vận động xã hội phù hợp với các nhóm đối
tượng, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương như: tư vấn, hướng
dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, gia đình và truyền thông trực tiếp đến gia
đình, cơ sở giáo dục, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em và cộng đồng dân cư;
thông tin, truyền thông đại chúng; truyền thông trên môi trường mạng.
c) Truyền thông, quảng
bá về Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em (số 111) và đường dây nóng bảo
vệ trẻ em của tỉnh 18008079 và các dịch vụ bảo vệ trẻ em tại địa phương đến từng
gia đình, trường học, cộng đồng và trẻ em; Hướng dẫn, thông báo, tố giác hành
vi, trường hợp, nguy cơ trẻ em bị xâm hại đến Tổng đài 111, 18008079 và các cơ
quan có thẩm quyền.
d) Tăng cường truyền
thông, thực hiện biện pháp phòng ngừa, ứng phó để bảo vệ trẻ em kịp thời trong
bối cảnh dịch Covid-19 luôn có nguy cơ bùng phát.
3. Tăng cường công
tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phòng,
chống bạo lực, xâm hại
a) Tổ chức triển khai
hiệu quả mô hình ngôi nhà, trường học và cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn
thương tích trẻ em; kiện toàn và phát triển mạng lưới dịch vụ bảo đảm an toàn
cho trẻ em trong môi trường mạng, môi trường nước; phát động phong trào học bơi
và triển khai chương trình dạy bơi an toàn cho trẻ em. Tổ chức thực hiện các hoạt
động can thiệp nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ
em.
b) Tổ chức thực hiện
bàn giao, quản lý học sinh, tổ chức các hoạt động cho trẻ em trong dịp hè để giảm
thiểu trẻ em bị tai nạn đuối nước, bị bạo lực, xâm hại, bảo đảm mùa hè an toàn,
lành mạnh cho trẻ em tại địa phương.
c) Triển khai có hiệu
quả Kế hoạch số 3126/KH-UBND ngày 03/9/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện
Quyết định số 1863/QĐ-TTg ngày 23/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế
hoạch hành động quốc gia phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn
2020-2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và Kế hoạch số 4197/KH-UBND ngày
15/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc triển khai thực hiện
Chương trình phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030; đẩy mạnh
hoạt động phối hợp liên ngành thực hiện công tác trẻ em giữa các cơ quan, đơn vị
quản lý nhà nước và cơ quan tư pháp trong phòng ngừa, phát hiện, hỗ trợ, can
thiệp các vụ việc xâm hại và gây tổn hại khác cho trẻ em.
4. Củng cố hệ thống tổ
chức, nhân lực và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em
a) Tăng cường củng cố,
phát triển hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em, Duy trì, phát triển, nhân rộng các
mô hình về bảo vệ, chăm sóc trẻ em: mô hình chăm sóc phát triển toàn diện trẻ
em; phòng, chống xâm hại trẻ em; phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, đặc
biệt tai nạn đuối nước. Khuyến khích, biểu dương, nhân rộng những mô hình, điển
hình, những sáng kiến tốt trong bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và đóng góp
nguồn lực cho trẻ em.
b) Nâng cao năng lực,
cung cấp dịch vụ, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho đội ngũ cán bộ làm
công tác trẻ em và thành viên của tổ chức phối hợp liên ngành về trẻ em các cấp;
nâng cao năng lực cho cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em về kiến thức, kỹ
năng bảo vệ trẻ em đặc biệt là kiến thức kỹ năng về phòng, chống xâm hại,
phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.
5. Hoạt động kiểm
tra, giám sát
a) Thường xuyên theo
dõi, thanh tra, kiểm tra liên ngành và chuyên đề việc thực hiện pháp luật,
chính sách, chương trình, đề án, kế hoạch về trẻ em, đặc biệt việc triển khai
Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội và Chỉ thị số 23/CT-
TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ; xác định trách nhiệm của các ngành,
các cấp, của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện quyền trẻ em,
các mục tiêu về trẻ em và giải quyết các vấn đề về trẻ em. Kiểm tra, rà soát
các biện pháp bảo đảm môi trường sống an toàn, phòng ngừa bạo lực, bóc lột, xâm
hại tình dục trẻ em và tai nạn thương tích, đặc biệt đuối nước trẻ em.
b) Thực hiện đánh giá
xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo quy định. Thực hiện và nhân rộng
phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em” gắn với cuộc vận động
“Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Gắn tiêu chí về thực hiện quyền trẻ
em, lồng ghép và triển khai thực hiện các chỉ tiêu về trẻ em, tiêu chuẩn đánh
giá, công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em với đánh giá nông thôn mới,
đô thị văn minh.
6. Đẩy mạnh các hoạt
động hỗ trợ, chăm sóc, vui chơi, giải trí lành mạnh và bổ ích cho trẻ em.
a) Tổ chức Tháng hành
động vì trẻ em năm 2022 với chủ đề “Chung tay bảo vệ trẻ em hãy lên tiếng
phòng, chống xâm hại, bạo lực trẻ em”, Diễn đàn các cấp, Tết Trung thu năm
2022 theo chủ đề và phù hợp với tình hình thực tế; Tổ chức họp mặt, thăm, tặng
quà, học bổng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn
cảnh đặc biệt nhân ngày Quốc tế thiếu nhi 01/6, các hoạt động Tháng hành động
vì trẻ em, ngày toàn dân đưa trẻ đến trường, Tết Trung thu, Diễn đàn trẻ em và
các hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em.
b) Rà soát, quy hoạch,
huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng hệ thống trung tâm văn hóa - thể thao
huyện, xã, phường, khu vui chơi giải trí công cộng nhằm đảm bảo trẻ em có điểm
vui chơi cộng đồng tại địa phương.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách nhà nước
đã giao trong dự toán chi thường xuyên năm 2022 của các Sở, ngành liên quan và
các địa phương theo phân cấp của pháp luật về ngân sách nhà nước.
2. Các nguồn tài trợ
của các tổ chức, cá nhân và các nguồn lực hỗ trợ hợp pháp khác hỗ trợ cho các
hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội:
a) Chủ trì phối hợp với
các Sở, ban ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản, kế hoạch, Chương trình về công tác bảo
vệ chăm sóc trẻ em trên địa bàn.
b) Phối hợp tổ chức
đa dạng các hình thức tuyên truyền, truyền thông các chủ trương, đường lối,
chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ chăm sóc trẻ em. Tuyên truyền hệ thống
Tổng đài tư vấn bảo vệ trẻ em của Quốc gia (111), của tỉnh (18008079) để các tổ
chức, cá nhân và nhân dân biết, kịp thời cung cấp thông tin, phản ảnh, tố giác
các hành vi xâm hại trẻ em giúp các ngành, các cấp nắm bắt thông tin và xử lý kịp
thời theo quy định.
c) Tiếp tục triển
khai thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành nhằm triển khai hiệu quả các chương
trình bảo vệ, chăm sóc trẻ em đã được ban hành.
d) Tham mưu tổ chức
các hoạt động nhân Tháng hành động vì trẻ em với chủ đề “Chung tay bảo vệ trẻ
em hãy lên tiếng phòng, chống xâm hại, bạo lực trẻ em”, Diễn đàn trẻ em,
phát động tháng hành động, tặng quà cho trẻ em nhân ngày Quốc tế thiếu nhi 01/6,
Tết Trung thu,…
đ) Tổ chức các lớp tập
huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục trẻ em các cấp nhất là cấp xã. Tổ chức thực hiện tốt quy trình can thiệp
và các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh đối với hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em;
làm tốt công tác tư vấn, hỗ trợ trẻ em bị xâm hại và có nguy cơ xâm hại để ổn định
tâm lý, hòa nhập cộng đồng
e) Tổ chức kiểm tra
đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn
phù hợp với trẻ em.
g) Tổ chức thu thập
chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30/9/2021 của
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về
tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em; xử lý vi phạm hành chính đối với
các hành vi xâm hại trẻ em.
h) Hướng dẫn các xã,
phường, thị trấn rà soát, quản lý số liệu về trẻ em nói chung, trẻ em dưới 6 tuổi,
trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt nói
riêng vào phần mềm quản lý dữ liệu trẻ em.
i) Đôn đốc, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Kịp thời phát hiện, xử
lý nghiêm các trường hợp vi phạm quyền trẻ em.
k) Tham mưu, tổng hợp,
báo cáo kết quả bảo vệ, chăm sóc trẻ em theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào
tạo
a) Triển khai xây dựng
môi trường lành mạnh, không có bạo lực trong nhà trường và các cơ sở giáo dục;
tiếp tục triển khai có hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân
thiện, học sinh tích cực”, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, năng lực về bảo vệ trẻ
em cho cán bộ quản lý, giáo viên, cán bộ phụ trách công tác Đoàn, Đội; tích hợp,
lồng ghép việc giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng
xử tích cực cho học sinh vào chương trình giáo dục trong nhà trường và các cơ sở
giáo dục. Triển khai các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em: Câu lạc bộ
quyền tham gia trẻ em, hoạt động do trẻ em khởi xướng, thăm dò ý kiến trẻ em,…
b) Tuyên truyền và tổ
chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Chỉ
thị: số 24/CT-TTg ngày 03/9/2021 về việc đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải
pháp tổ chức dạy học an toàn, bảo đảm chương trình và mục tiêu chất lượng đào tạo,
giáo dục; số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 về việc tăng cường giải pháp phòng, chống
bạo lực, xâm hại trẻ em; số 08/CT-TTg ngày 04/02/2020 đẩy mạnh công tác phòng,
chống bạo lực gia đình; số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 về việc tăng cường các giải
pháp bảo đảm quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em và các văn bản chỉ đạo của ngành
Giáo dục và Đào tạo tỉnh.
c) Triển khai có hiệu
quả công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, nhà trường, xã hội trong hoạt
động giáo dục, đặc biệt là giáo dục lối sống văn hóa, rèn luyện đạo đức cho học
sinh cung cấp thông tin, kỹ năng phòng, chống xâm hại, tai nạn đuối nước trẻ em
cho học sinh và các bậc cha mẹ học sinh.
d) Triển khai việc dạy
bơi cho học sinh, tiến tới đưa môn bơi lội vào chương trình dạy học chính thống;
tập huấn cho cán bộ y tế trường học về các biện pháp phòng, chống, sơ cấp cứu
đuối nước trẻ em.
đ) Rà soát, tăng cường
thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tại các cơ sở giáo dục
trên địa bàn; thực hiện nghiêm các giải pháp đảm bảo an toàn cho trẻ em mầm
non, học sinh, sinh viên, giáo viên, nhân viên và cán bộ quản lý giáo dục.
e) Phối hợp tổ chức
thu thập chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày
30/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ
tiêu thống kê về tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em; xử lý vi phạm
hành chính đối với các hành vi xâm hại trẻ em.
3. Sở Y tế
a) Triển khai và cung
cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng đảm bảo sự phát triển toàn diện
cho trẻ em. Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám bệnh, chữa bệnh
cho trẻ em dưới 06 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em có hộ gia đình
nghèo, cận nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số. Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh thực
hiện chăm sóc sức khỏe cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, cung cấp gói dịch
vụ điều trị và chăm sóc cơ bản dành cho trẻ em.
b) Hướng dẫn, tuyên
truyền, phổ biến, kiến thức chăm sóc sức khỏe, phòng chống dịch bệnh cho trẻ
em; trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh.
c) Phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, các ngành có liên quan xây dựng mô hình phòng
chống tai nạn thương tích, chú trọng đến đuối nước cho trẻ em; triển khai hoạt
động sơ cấp cứu phòng chống đuối nước trẻ em; tổ chức các lớp tập huấn về kỹ
năng sơ cấp cứu, kỹ năng cứu đuối; củng cố và tăng cường tổ chức, nhân lực,
trang thiết bị phương tiện vận chuyển phục vụ cấp cứu tai nạn thương tích nói
chung và đuối nước nói riêng.
d) Chỉ đạo hệ thống y
tế cơ sở cung cấp dịch vụ hỗ trợ khẩn cấp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ
em bị xâm hại tình dục, trẻ em bị bạo lực. Phối hợp với các ngành có liên quan
thực hiện phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, xây dựng “Cộng đồng an
toàn” cho trẻ em; Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh thực hiện tổ chức tiếp nhận
khám, chữa bệnh, phòng ngừa và hỗ trợ, can thiệp của ngành y tế đối với trẻ em
bị bạo lực, xâm hại tình dục theo quy định tại Quyết định số 1863/QĐ-TTg ngày
23/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia phòng,
chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn 2020-2025.
đ) Thực hiện chương
trình phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi, bảo đảm quyền lợi của trẻ
em được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng tại các cơ sở
khám, chữa bệnh.
e) Phối hợp tổ chức
thu thập chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày
30/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ
tiêu thống kê về tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em; xử lý vi phạm
hành chính đối với các hành vi xâm hại trẻ em.
4. Sở Tư pháp
a) Tăng cường phổ biến,
giáo dục pháp luật, đặc biệt là các quy định của pháp luật liên quan đến bảo vệ,
chăm sóc, giáo dục trẻ em; đồng thời, thực hiện công tác trợ giúp pháp lý miễn
phí bằng nhiều hình thức như: tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện
ngoài tố tụng cho trẻ em khi có yêu cầu, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp cho trẻ em trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp tuyên
truyền phổ biến giáo dục pháp luật về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Hướng dẫn
đăng ký khai sinh cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, đảm bảo 100% trẻ em trên địa
bàn tỉnh được khai sinh, trợ giúp pháp lý khi cần thiết.
c) Tăng cường hướng dẫn,
kiểm tra đối với tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em. Chủ động thực
hiện trợ giúp pháp lý đối với trẻ em, đặc biệt là trẻ em bị xâm hại, trẻ em vi
phạm pháp luật,… bảo đảm nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả. Nâng cao năng lực,
kỹ năng cho đội ngũ cán bộ trợ giúp pháp lý để thực hiện trợ giúp pháp lý cho
trẻ em xâm hại.
5. Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
a) Quan tâm xây dựng
điểm vui chơi giải trí cho trẻ em, gắn với việc xây dựng xã, phường, thị trấn
phù hợp với trẻ em theo Quyết định 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng
Chính phủ.
b) Phối hợp với các
cơ quan, tổ chức có liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống
lành mạnh trong gia đình nhằm giảm thiểu tình trạng bạo lực gia đình; tránh sao
nhãng, bỏ mặc trẻ em, phòng ngừa xâm hại trẻ em; có trách nhiệm phát hiện,
thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em; triển khai lồng ghép công tác trẻ em
trong công tác gia đình và việc phòng, chống bạo lực gia đình, phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
c) Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình
bơi an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức phổ cập bơi cho trẻ em;
tăng cường công tác quản lý bể bơi và hoạt động dạy bơi cho trẻ em; trang bị kiến
thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em và gia đình trẻ em.
d) Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra việc sản xuất các sản phẩm văn hóa và việc tổ chức các
hoạt động văn hóa, văn nghệ đảm bảo cho trẻ em được tiếp cận môi trường văn hóa
lành mạnh.
đ) Phối hợp tổ chức
thu thập chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày
30/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ
tiêu thống kê về tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em; xử lý vi phạm
hành chính đối với các hành vi xâm hại trẻ em.
6. Sở Thông tin và
Truyền thông
a) Chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ quan báo chí, các tổ chức cá nhân hoạt động trên môi trường mạng ứng dụng
công nghệ thông tin, truyền thông, vận động xã hội phổ biến kiến thức, kỹ năng
về bảo vệ trẻ em, phòng ngừa xâm hại trẻ em trên môi trường mạng. Thiết lập các
kênh thông tin để tiếp nhận, phản ánh thông tin về bảo vệ trẻ em trên môi trường
mạng và cung cấp thông tin kịp thời cho các ngành có liên quan đến bảo vệ an
toàn cho trẻ em; bảo đảm bí mật đời sống riêng tư của trẻ em trong hoạt động
thông tin truyền thông; hướng dẫn trẻ em tăng cường năng lực tiếp cận công nghệ
thông tin.
b) Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra và chỉ đạo xử lý nghiêm cơ quan báo chí, xuất bản, tổ
chức, cá nhân hoạt động trên môi trường mạng có hành vi vi phạm pháp luật về bảo
vệ hình ảnh, thông tin đời sống riêng tư, bí mật cá nhân của trẻ em.
c) Chỉ đạo hệ thống
thông tin cơ sở tăng cường đẩy mạnh các hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe,
tăng cường phát sóng các thông điệp, khuyến cáo tới người dân về các biện pháp
phòng chống dịch Covid-19 đối với trẻ em nhưng không gây tâm lý hoang mang lo lắng
trước diễn biến mới của dịch bệnh.
7. Sở Kế hoạch và Đầu
tư
Chủ trì, phối hợp với
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đưa các mục tiêu, nội dung của công tác bảo
vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Cân đối nguồn lực thực hiện chương trình bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
8. Sở Tài chính
Hướng dẫn các cơ
quan, đơn vị, địa phương sử dụng và thực hiện thanh, quyết toán kinh phí theo
đúng quy định tài chính hiện hành.
9. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo công an
các cấp nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi
xâm hại trẻ em; rà soát hồ sơ, xử lý dứt điểm các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ
em; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ,
cố tình kéo dài hoặc không xử lý vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em.
b) Hướng dẫn công an
các cấp quy trình, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh đối với hành vi bạo lực, xâm
hại trẻ em; các biện pháp điều tra thân thiện đối với trẻ em, đặc biệt là trẻ
em bị xâm hại tình dục. Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ
làm công tác phòng ngừa, ngăn chặn, điều tra, xử lý hành vi xâm hại trẻ em và
người chưa thành niên vi phạm pháp luật.
c) Chỉ đạo lực lượng
Công an các cấp tuyên truyền, vận động nhân dân về các biện pháp phòng tránh
tai nạn thương tích, trong đó chú trọng đến tai nạn giao thông trẻ em. Tăng cường
các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhằm tạo môi trường phát triển
an toàn, lành mạnh cho trẻ em.
10. Đề nghị Tòa án
nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Quan tâm việc truy tố,
xét xử các vụ việc liên quan đến hành vi xâm hại trẻ em; Chỉ đạo Tòa án nhân
dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện tiếp nhận giải quyết kịp thời, xử lý
nghiêm các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em đảm bảo tính răng đe, đúng pháp luật.
Phối hợp với các ngành, địa phương có liên quan kịp thời giải quyết những vướng
mắc trong công tác điều tra, truy tố, xét xử đối với loại tội phạm bạo lực, xâm
hại. Rà soát hồ sơ, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em để xử lý dứt điểm, không để
tồn đọng, kéo dài.
11. Báo Ninh Thuận,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
a) Phối hợp với các
cơ quan có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng thời lượng phát sóng,
bài viết, chuyên trang, chuyên mục về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ
em nhằm vận động người dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước.
b) Giới thiệu mô hình
hay, gương điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt trong công tác bảo vệ, chăm
sóc và giáo dục trẻ em; phát hiện, phê phán hành vi vi phạm quyền trẻ em hoặc
trẻ em vi phạm những việc không nên làm.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội có liên
quan
a) Tăng cường công
tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quyền trẻ em, lao động trẻ em trái quy
định của pháp luật, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em.
b) Tăng cường công
tác giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực thi pháp luật, chính sách về bảo
vệ trẻ em và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân đối với công tác bảo
vệ trẻ em, phòng ngừa, giải quyết các vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em. Triển
khai sâu rộng phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em” gắn với
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”,
phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia
đình hạnh phúc” gắn với phong trào “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”; đưa tiêu chí
xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em là một trong những tiêu
chí đánh giá công nhận “Xã đạt chuẩn nông thôn mới”, “phường, thị trấn đạt chuẩn
văn minh đô thị”; mô hình “gia đình ít con, no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh
phúc”.
c) Tỉnh Đoàn tập
trung chỉ đạo các cấp bộ Đoàn đẩy mạnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền, các
hoạt động diễn đàn lấy ý kiến, kiến nghị của trẻ em với các cấp, các ngành
trong thực thi đảm bảo quyền trẻ em; Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
tổ chức Diễn đàn trẻ em cấp tỉnh năm 2022.
d) Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh: Chỉ đạo Hội phụ nữ các cấp tăng cường giám sát việc phòng, chống xâm hại
trẻ em: tuyên truyền, vận động các hội viên tham gia phòng, chống xâm hại trẻ
em, hỗ trợ trẻ em, gia đình có trẻ em là nạn nhân bị bạo lực, xâm hại.
13. Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
a) Căn cứ các nội
dung của kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả, đúng quy định.
b) Đẩy mạnh công tác
truyền thông, vận động nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền cơ
sở, các tổ chức đoàn thể, cán bộ, công chức, viên chức, các bậc phụ huynh, giáo
viên và người dân trong việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em; đặc biệt là việc phòng ngừa,
phát hiện, tố giác và xử lý các hành vi xâm hại, bạo lực trẻ em. Gắn kết tiêu
chí thực hiện quyền trẻ em, lồng ghép và triển khai thực hiện các tiêu chí về
trẻ em, tiêu chí xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em với thực hiện xây dựng
nông thôn mới, văn minh đô thị.
c) Tổ chức Tháng hành
động vì trẻ em năm 2022, Ngày Quốc tế thiếu nhi 01/6, Tết Trung thu.
d) Tổ chức Diễn đàn
trẻ em các cấp để xem xét và giải quyết những vấn đề, kiến nghị được trẻ em
quan tâm.
đ) Tổ chức triển khai
đánh giá xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định 06/QĐ-TTg ngày
03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
e) Chỉ đạo các đơn vị
liên quan tổ chức các hoạt động cho trẻ em trong dịp hè để giảm thiểu trẻ em bị
tai nạn đuối nước, bị bạo lực, xâm hại, bảo đảm mùa hè an toàn, lành mạnh cho
trẻ em tại địa phương.
g) Tăng cường kiểm
tra, giám sát, phát hiện kịp thời các vụ việc xâm hại trẻ em xảy ra ở cơ sở;
triển khai thực hiện các giải pháp phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ
em; có biện pháp can thiệp, trợ giúp kịp thời trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, đảm
bảo cho các em được sống trong môi trường an toàn, lành mạnh.
h) Chỉ đạo các xã,
phường, thị trấn tổ chức rà soát, cập nhật thường xuyên biến động thông tin về
trẻ em vào phần mềm để quản lý đối tượng trẻ em tại cơ sở và có kế hoạch hỗ trợ
giúp đỡ.
i) Quy hoạch, đầu tư
xây dựng, nâng cấp khu vui chơi giải trí cho trẻ em tại xã, phường, thị trấn; tổ
chức các hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí cho trẻ em, ưu tiên nhóm trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo, trẻ em ở vùng khó khăn.
k) Ưu tiên bố trí
ngân sách và tăng cường huy động các nguồn lực để thực hiện kế hoạch của địa
phương; bố trí cán bộ phụ trách công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp huyện, cấp
xã.
l) Vận động nguồn lực
xã hội và quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực để trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc
biệt, giải quyết các vấn đề về trẻ em của địa phương.
m) Tổ chức thu thập
chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30/9/2021 của
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về
tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em; xử lý vi phạm hành chính đối với
các hành vi xâm hại trẻ em.
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Căn cứ nội dung tại Kế
hoạch này, các Sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương chủ động triển khai thực
hiện; báo cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/5) và báo cáo năm (trước ngày
15/11). Kết quả thực hiện gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp.
Giao Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra và
định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả triển khai công tác trẻ em trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch
đẩy mạnh công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và tăng cường các hoạt động phòng ngừa
trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt năm 2022 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận./.
|
Nơi nhận:
-
Bộ LĐTBXH, Cục Trẻ em;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: LĐ, KTTH;
- Lưu: VT. VXNV. NVT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Biên
|