ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 113/KH-UBND
|
Phú Yên, ngày
28 tháng 6 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “ĐỔI MỚI, PHÁT
TRIỂN CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP THEO LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012 GÓP PHẦN THỰC HIỆN
TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”
Thực hiện Kế hoạch thi đua “Đổi
mới, phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2012
góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới” được
ban hành kèm theo Quyết định số 371/QĐ-BNN-KTHT ngày 15/2/2017 của Bộ Nông nghiệp
và PTNT, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện phong trào thi đua “Đổi mới,
phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 góp phần thực hiện
tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn tỉnh, với
các nội dung sau:
1. Mục đích
Thông qua phong trào thi đua nhằm:
- Góp phần thúc đẩy việc xây dựng,
phát triển các HTX nông nghiệp để hỗ trợ phát triển sản xuất, liên kết giữa các
HTX với nhau, giữa HTX, thành viên HTX với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị góp
phần nâng cao hiệu quả của sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới;
- Nâng cao nhận thức của các cấp
chính quyền, nông dân trong việc đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp và thực
hiện Luật HTX năm 2012; tuyên truyền, xây dựng mô hình HTX kiểu mới và nhân rộng
điển hình tiên tiến, nhân tố mới trong HTX nông nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh;
- Khuyến khích các tập thể, cá
nhân thi đua, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao liên quan đến
quản lý nhà nước và hoạt động của các HTX nông nghiệp;
- Ghi nhận, vinh danh thành
tích tập thể, cá nhân tích cực tham gia phong trào thi đua, đóng góp vào việc đổi
mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX nông nghiệp.
2. Phạm vi,
đối tượng
- Các sở, ban ngành, hội, đoàn
thể có liên quan đến công tác đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động
của các HTX nông nghiệp;
- Chi cục Phát triển nông thôn
và các đơn vị liên quan thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố và phòng nông nghiệp, phòng kinh tế, phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện,
thị xã, thành phố;
- Các HTX nông nghiệp và các
cán bộ, thành viên HTX nông nghiệp;
- Các tổ chức,
cá nhân có liên quan đến công tác đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp.
3. Thời
gian
Phong trào Thi đua được tổ chức
từ năm 2017-2020; hàng năm tổ chức đánh giá kết quả thực hiện; giữa kỳ tổ chức
sơ kết và cuối kỳ tổ chức tổng kết.
4. Nội dung
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ
quy định tại Luật Hợp tác xã năm 2012; Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 (thay thế Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày
4/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020); Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày
10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp
theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Quyết định số
62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến
khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng cánh đồng
lớn; Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của
Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong nông nghiệp và các
chính sách về chương trình xây dựng nông thôn mới; Quyết
định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương
trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020; Quyết định số
710/QĐ-BNN-KTHT ngày 10/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt Kế
hoạch đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp;
Quyết định số 4930/QĐ-BNN-KTHT ngày 14/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
PTNT phê duyệt Kế hoạch đổi mới tổ chức sản xuất phục vụ tái cơ cấu ngành nông
nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính về Hướng
dân mức hỗ trợ và cơ chế tài chính hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của hợp tác
xã, thành lập mới HTX, tổ chức lại hoạt động của HTX theo chương trình hỗ trợ
phát triển HTX giai đoạn 2015 - 2020 và các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản
chỉ đạo điều hành của Sở Nông nghiệp và PTNT liên quan đến đổi mới, phát triển
các HTX nông nghiệp; Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 16/6/2015 của UBND tỉnh
Phú Yên Phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Phú Yên theo hướng
nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030; Chương trình hành động số 01/CTr-UBND ngày 16/02/2017 của UBND tỉnh về thực
hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách Nhà nước năm 2017 (mục 3a);
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ về
đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp theo Luật HTX: Xây dựng các văn bản, hướng
dẫn và khuyến khích phát triển HTX; công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về kinh tế hợp tác; xây dựng mô
hình HTX hoạt động hiệu quả theo Luật HTX năm 2012 và các hoạt động liên quan
khác nhằm hỗ trợ phát triển các HTX nông nghiệp.
- Các HTX nông nghiệp hoạt động
có hiệu quả theo Luật HTX năm 2012, đóng góp tích cực vào tái cơ cấu ngành nông
nghiệp và xây dựng nông thôn mới tại địa phương.
5. Ban chỉ
đạo phong trào thi đua
5.1 Ban chỉ đạo cấp tỉnh do Chủ
tịch UBND tỉnh quyết định.
Ban chỉ đạo phong trào thi đua
cấp tỉnh gồm có:
- Trưởng ban: Phó chủ tịch UBND
tỉnh phụ trách lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn;
- Phó ban thường trực: Giám đốc
Sở Nông nghiệp và PTNT;
- Thành viên: Các sở, ban,
ngành; Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Phú Yên, Cục Thuế tỉnh; Liên minh HTX
tỉnh, Uỷ Ban MTTQVN tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Báo Phú Yên; UBND các huyện, thị
xã, thành phố; Chi cục Phát triển Nông thôn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành
phố.
5.2. Ban chỉ đạo phong trào thi
đua tại các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây được gọi là cấp
huyện) do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định.
Ban chỉ đạo phong trào thi đua
cấp huyện gồm có:
- Trưởng ban: Phó Chủ tịch UBND
cấp huyện phụ trách lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn;
- Phó trưởng ban: Trưởng phòng
Nông Nghiệp các huyện hoặc Trưởng phòng Kinh tế thị xã/ thành phố trực thuộc tỉnh;
- Thành viên: Các Phòng ban cấp
huyện, tổ chức đoàn thể, Uỷ ban MTTQ cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn thuộc huyện/ thị xã/ thành phố.
6. Tiêu chí
đánh giá
- Đối với các Hợp tác xã: số lượng HTX được tặng bằng khen, giấy khen
là các hợp tác xã xếp loại tốt, tiêu biểu tại địa phương, đạt tiêu chí xuất sắc
(có tiêu chí hướng dẫn cụ thể theo thông tư số 09/2017/TT-BNNPTNT ngày
17/4/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Hướng dẫn phân loại và đánh giá HTX hoạt động
trong lĩnh vực nông nghiệp).
- Đối với các cơ quan: Có nhiều
thành tích trong phong trào thi đua giúp đỡ phát triển các HTX nông nghiệp về số
lượng và chất lượng; có giải pháp, sáng kiến tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong
việc tạo điều kiện cho HTX hoạt động thuận lợi được cấp có thẩm quyền xác nhận.
- Đối với các doanh nghiệp: Có
hợp đồng và thực hiện có hiệu quả việc liên kết với các hợp tác xã trong sản xuất,
chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo chuỗi giá trị.
- Đối với cá nhân: Cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức, người lao động có đóng góp tích cực, có giải pháp,
sáng kiến hữu ích trong việc tạo điều kiện cho HTX nông nghiệp hoạt động hiệu
quả được HTX xác nhận.
7. Hình thức
khen thưởng
7.1. Tặng bằng khen:
a) Cấp tỉnh:
- UBND tỉnh tặng bằng khen cho
5 HTX và 03 bằng khen cho doanh nghiệp có thành tích xuất sắc trong năm, tích cực
tham gia liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị với các HTX đạt hiệu quả cao;
- Chủ tịch UBND tỉnh tặng 03 bằng
khen cho các cơ quan, đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào phát triển
các HTX nông nghiệp.
b) Cấp huyện:
Uỷ ban nhân dân cấp huyện tặng
giấy khen cho các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào phát
triển các hợp tác xã tại địa phương.
7.2. Tổ chức khen thưởng
Trao thưởng hàng năm và tại Hội
nghị Sơ kết và Tổng kết phong trào:
Hàng năm, Hội đồng Thi đua –
Khen thưởng tỉnh, các cơ quan đơn vị địa phương đưa kết quả triển khai tổ chức
thực hiện phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các HTX nông nghiệp theo Luật
HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới” là nội dung tiêu chí trong việc tổ chức bình xét khen thưởng vào dịp
tổng kết cuối năm.
a) Cấp tỉnh:
Trao bằng khen hàng năm tại hội
nghị tổng kết công tác năm của ngành Nông nghiệp và PTNT, sơ kết vào năm 2018
và tổng kết phong trào năm 2020.
b) Cấp huyện: Trao bằng khen tại
hội nghị tổng kết công tác năm của UBND cấp huyện, sơ kết vào năm 2018 và tổng
kết phong trào năm 2020.
7.3. Khen thưởng sơ kết, tổng kết
phong trào:
Tại hội nghị sơ kết và tổng kết
có đánh giá kết quả, khen thưởng cho các đơn vị, cá nhân có nhiều thành tích
trong phong trào thi đua.
7.4. Quỹ thi đua khen thưởng:
- Theo quy định của Nhà nước.
- Tự nguyện đóng góp của UBND
các huyện, thị xã, thành phố và hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân.
- Trình tự, thủ tục, hồ sơ khen
thưởng, tiền thưởng Bằng khen của UBND tỉnh thực hiện theo Quyết định số
11/2015/ QĐ- UBND ngày 27/04/2015 của UBND tỉnh Phú Yên.
- Kinh phí triển khai thực hiện
kế hoạch này được chi từ Quỹ thi đua khen thưởng tỉnh.
8. Tổ chức
thực hiện
- Sở Nông nghiệp và PHTNT (trực tiếp là Chi cục Phát triển nông thôn):
+ Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan và địa phương triển khai
thực hiện tốt Kế hoạch này; định kỳ kiểm tra, đôn đốc các Sở ngành liên quan và
địa phương, tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT, UBND Tỉnh theo quy định; tổ
chức, hướng dẫn cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ký kết giao ước
thi đua trong cả giai đoạn.
+ Việc xét khen thưởng cấp tỉnh:
Sở Nông nghiệp và PTNT là đầu mối tiếp nhận, tổng hợp, thẩm định hồ sơ khen thưởng;
phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ và Ban chỉ đạo phong trào thi
đua để xét khen thưởng và trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh trước khi đề
nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
+ Việc xét khen thưởng tại cấp
huyện do UBND cấp huyện quy định.
- Ban chỉ đạo phong trào thi đua có trách nhiệm tổ chức theo dõi, thu
thập thông tin, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các Sở ngành liên quan và địa
phương triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này.
- Liên minh HTX tỉnh: Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, nâng
cao nhận thức của cán bộ, thành viên HTX về vị
trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác thi đua khen thưởng, thấy rõ thi
đua khen thưởng là động lực phát triển, coi việc tham gia thi đua, khen thưởng
là nhiệm vụ quan trọng; Vận động phát triển
các HTX nông nghiệp gắn với tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; Tổ chức các lớp tập huấn, bồi
dưỡng, nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho cán bộ các HTX, góp phần
thực hiện hiệu quả mục tiêu phát triển chung của HTX.
- Các Sở ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công,
tích cực, chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và UBND các huyện, thị
xã, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố: căn cứ Kế hoạch này, xây dựng kế
hoạch cụ thể chi tiết theo từng địa phương và thành lập tổ giúp việc thực hiện
kế hoạch phong trào thi đua do Trưởng phòng nông nghiệp và PTNT/ Phòng kinh tế
làm tổ trưởng, làm đầu mối triển khai thực hiện. Gửi Kế hoạch và danh sách Tổ
giúp việc về Sở Nông nghiệp và PTNT để theo dõi, kiểm tra việc thực hiện.
- Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh vận động đoàn viên, hội
viên và nhân dân tham gia hưởng ứng tích cực phong trào thi đua “Đổi mới, phát
triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái
cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới”.
- Báo Phú Yên xây dựng các chương trình, chuyên mục tuyên truyền chủ
trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể, kinh tế
hợp tác trong nông nghiệp; kịp thời biểu dương, phổ biến và nhân rộng các điển
hình tiên tiến trong phong trào thi đua đổi mới phát triển các HTX nông nghiệp,
góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng NTM.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức
phong trào thi đua “Đổi mới, phát triển các hợp tác xã nông nghiệp theo Luật
HTX năm 2012 góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2017 – 2020”; yêu cầu các cơ quan đơn vị địa phương
triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- CT, PCT UBND tỉnh (đ/c Hiến); (Đã ký)
- CVP và PCVP UBND tỉnh (đ/c Khoa);
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Mặt trận, LM HTX và HND tỉnh;
- UBND các huyện, Tx, Tp;
- Lưu: VT, Đ, Ta.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hữu Thế
|