Kế hoạch 03/KH-UBND năm 2017 thực hiện Chỉ thị 08-CT/TU thực hiện Kết luận 118-KL/TW tiếp tục thực hiện Nghị quyết 46-NQ/TW về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới do tỉnh Sơn La ban hành

Số hiệu 03/KH-UBND
Ngày ban hành 05/01/2017
Ngày có hiệu lực 05/01/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Sơn La
Người ký Phạm Văn Thủy
Lĩnh vực Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 03/KH-UBND

Sơn La, ngày 05 tháng 01 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08-CT/TU NGÀY 28/11/2016 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 118-KL/TW NGÀY 04/01/2016 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 46-NQ/TVY NGÀY 23/02/2005 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ KHÓA IX VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ NÂNG CAO SỨC KHỎE NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 28/11/2016 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 118-KL/TW ngày 04/01/2016 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 28/11/2016 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 118-KL/TW ngày 04/01/2016 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới; tạo ra bước chuyn biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác y tế, đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân.

2. Tập trung cụ thể hóa các nội dung tại Kết luận số 118-KL/TW ngày 04/01/2016 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

3. Các cơ quan quản lý y tế xây dựng kế hoạch triển khai và chỉ đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện hàng năm.

II. MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ NÂNG CAO SỨC KHỎE NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2017-2020

1. Mục tiêu chung: Xây dựng và phát triển hệ thống y tế tỉnh Sơn La từng bước hiện đại, hoàn chỉnh và đồng bộ từ tỉnh đến xã theo hướng công bằng hiệu quả và phát triển, phù hợp với sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh. Bảo đảm mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, mở rộng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế có chất lượng. Người dân được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển tốt về thể chất và tinh thần. Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ, nâng cao chất lượng dân số.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Phát triển y tế dự phòng, y tế cơ sở; chủ động phòng, chống dịch bệnh, khống chế các bệnh truyền nhiễm, các bệnh gây dịch thường gặp và mới nổi, không để dịch lớn xảy ra. Hạn chế, tiến tới kiểm soát các yếu tố nguy cơ của các bệnh không lây nhiễm, các bệnh liên quan đến môi trường, lối sống, hành vi, an toàn vệ sinh thực phẩm, dinh dưỡng, bệnh học đường. Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tử vong và tàn tật.

2.2. Nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng ở tất cả các tuyến; giảm tình trạng quá tải ở các bệnh viện. Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe ban đầu, tăng cường chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi. Phát triển y tế ngoài công lập, tăng cường phối hợp công - tư. Hiện đại hóa và phát triển y học cổ truyền, kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại.

2.3. Chủ động duy trì mức sinh thấp hợp lý, khống chế tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh, nâng cao chất lượng dân số, đáp ứng đủ nhu cầu dịch vụ kế hoạch hóa gia đình của người dân, tăng khả năng tiếp cận dịch vụ sức khỏe sinh sản có chất lượng, tăng cường lồng ghép các yếu tố về dân số vào hoạch định chính sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở các cấp, các ngành.

2.4. Phát triển nguồn nhân lực y tế cả về số lượng và chất lượng; tăng cường nhân lực y tế cho vùng sâu, vùng xa và một số chuyên khoa; chú trọng phát triển nhân lực y tế có trình độ cao; mở rộng đào tạo điều dưỡng trình độ đại học, cao đẳng, tiến tới đạt cơ cấu hợp lý giữa bác sỹ và điều dưỡng, kỹ thuật viên..., bảo đảm cân đối giữa đào tạo và sử dụng nhân lực y tế.

2.5. Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính ngành y tế, tăng nhanh đầu tư công cho y tế, từng bước phát triển và tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân, giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ hộ gia đình cho chăm sóc sức khỏe; sử dụng nguồn tài chính y tế hiệu quả. Xây dựng và triển khai Đề án Xã hội hóa các hoạt động trong lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2017-2020.

2.6. Bảo đảm cung ứng đủ, kịp thời thuốc, vắc xin, vật tư y tế, sinh phẩm y tế, máu, chế phẩm máu đáp ứng nhu cầu phòng bệnh, chữa bệnh của nhân dân; quản lý, sử dụng thuốc, vật tư y tế và trang thiết bị y tế hiệu quả, hợp lý, an toàn.

2.7. Nâng cao năng lực quản lý và năng lực thực hiện chính sách y tế, đẩy mạnh cải cách hành chính, phát triển hệ thống thông tin y tế đáp ứng nhu cầu đổi mới và phát triển ngành y tế.

2.8. Các chỉ tiêu y tế cơ bản đến năm 2020: Có phụ lục chi tiết kèm theo.

3. Nhiệm vụ và giải pháp

3.1. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, huy động sự tham gia của toàn xã hội thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân

Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt, thực hiện đầy đủ và tích cực hơn các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đã đề ra trong Kết luận số 118-KL/TW ngày 04/01/2016 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 của Bộ Chính trị khóa IX, Nghị quyết số 31-NQ/TU ngày 24/6/2005 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sc khỏe nhân dân trong tình hình mới; huy động cả hệ thống chính trị cùng tham gia công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; đưa các mục tiêu, chỉ tiêu về công tác y tế vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương, coi đây là tiêu chuẩn đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương các cấp.

Nâng cao trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội và của mọi người dân vào sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

3.2. Củng cố, phát triển hệ thống y tế

Củng cố, phát triển và hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng thu gọn đầu mối, nâng cao hiệu quả hoạt động và đầu tư đảm bảo phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh Sơn La giai đoạn 2007 - 2020 đã được HĐND tỉnh phê chuẩn và Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 11/12/2015 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ.

3.3. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực y tế

- Xây dựng đội ngũ nhân viên y tế đủ số lượng, có chất lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ năng lực thi hành nhiệm vụ, cụ thể hóa trong Đề án vị trí việc làm của từng đơn vị y tế.

- Đa dạng hóa phương thức, loại hình đào tạo; đặc biệt chú trọng đào tạo cán bộ y tế sau đại học, đào tạo cán bộ chuyên khoa sâu, đào tạo chuyển giao kỹ thuật mới để có điều kiện phát triển kỹ thuật cao ở các cơ sở y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện.

- Quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực y tế gắn với việc thực hiện tốt chính sách tiền lương, phụ cấp đặc thù và nâng cao đời sống cho cán bộ y tế. Triển khai các giải pháp hiệu quả, phù hợp để tăng cường thu hút cán bộ y tế làm việc và công tác lâu dài tại miền núi, vùng khó khăn, các chuyên ngành dự phòng, lao, tâm thần và thu hút cán bộ có trình độ chuyên môn cao làm việc lâu dài tại tỉnh.

[...]