Hướng dẫn 572/HD-SKHĐT về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Đồng Nai do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai ban hành

Số hiệu 572/HD-SKHĐT
Ngày ban hành 27/09/2007
Ngày có hiệu lực 27/09/2007
Loại văn bản Hướng dẫn
Cơ quan ban hành Tỉnh Đồng Nai
Người ký Bồ Ngọc Thu
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị

UBND TỈNH ĐỒNG NAI
SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 572/HD-SKHĐT

Biên Hòa, ngày 27 tháng 09 năm 2007

 

HƯỚNG DẪN

VỀ VIỆC LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (viết tắt là Nghị định số 16/CP); Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 (viết tắt là Nghị định số 112/CP) về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14/02/2007 của Bộ Xây dựng (viết tắt là Thông tư số 02/TT-BXD) hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; giấy phép xây dựng và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại Nghị định số 16/CP và Nghị định số 112/CP;
Căn cứ Quyết định số 2628/QĐ-UBND ngày 17/8/2007 và quyết định số 3095/QĐ-UBND ngày 27/9/2007 của UBND Tỉnh về việc ủy quyền phân cấp thẩm định, phê duyệt hồ sơ dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh;
Căn cứ văn bản số 2057/UBND-CNN ngày 23/3/2007 của UBND Tỉnh về việc rà soát quy trình, thủ tục và thời gian xử lý hồ sơ đối với các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh;
Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn công tác lập, thẩm định dự án đầu tư các dự án có sử dụng vốn nguồn sách nhà nước (hoặc nguồn vốn đầu tư có tính chất ngân sách nhà nước) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai như sau:

A. Lập đề cương dự án và dự toán chuẩn bị đầu tư:

Thực hiện chỉ đạo của UBND Tỉnh tại văn bản số 2057/UBND-CNN ngày 23/3/2007 về việc rà soát quy trình, thủ tục và thời gian xử lý hồ sơ đối với các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh, trước khi tổ chức lập hồ sơ dự án đầu tư hoặc Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình thì chủ đầu tư phải lập đề cương dự án đề trình duyệt theo quy định.

I. LẬP ĐỀ CƯƠNG DỰ ÁN:

1. Phạm vi áp dụng: các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Đối với các dự án sửa chữa, cải tạo sử dụng vốn ngân sách nhà nước không phải lập đề cương dự án mà căn cứ vào nội dung của chủ trương đầu tư để lập dự toán chuẩn bị đầu tư.

2. Nội dung lập đề cương dự án:

a) Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng công trình;

b) Dự kiến quy mô đầu tư (công suất, diện tích xây dựng, các hạng mục công trình bao gồm công trình chính, công trình phụ và các công trình khác);

c) Hình thức đầu tư, xác định sơ bộ tổng mức đầu tư (Theo thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 và văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng), chi phí chuẩn bị đầu tư;

d) Nguồn vốn đầu tư;

e) Tiến độ thực hiện.

II. CƠ QUAN THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ:

1. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách tỉnh: Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định.

2. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa, vốn ngân sách xã, phường, thị trấn: Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa tổ chức thẩm định.

3. Người quyết định đầu tư phê duyệt đề cương dự án đầu tư.

III. THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ TOÁN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ:

Chủ đầu tư tự thẩm định hồ sơ Dự toán chuẩn bị đầu tư (nếu đủ năng lực) hoặc thuê đơn vị tư vấn thẩm định rồi phê duyệt sau khi có Quyết định phê duyệt đề cương dự án xây dựng công trình của cấp quyết định đầu tư.

B. Lập báo cáo đầu tư và xin phép đầu tư: Chỉ áp dụng đối với dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết số 66/2006/QH11 ngày 29/6/2006 của Quốc hội.

Chủ đầu tư phải lập Báo cáo đầu tư trình Chính phủ xem xét để trình Quốc hội thông qua chủ trương và cho phép đầu tư.

1. Nội dung báo cáo đầu tư: theo khoản 2 điều 4 của Nghị định số 16/CP.

Riêng đối với công trình có yêu cầu thi tuyển thiết kế kiến trúc thì trong nội dung của Báo cáo đầu tư xây dựng công trình phải nêu được hình thức, thời gian và kinh phí tổ chức thi tuyển.

2. Xin phép đầu tư xây dựng công trình:

a) Chủ đầu tư là đơn vị thuộc UBND tỉnh, các doanh nghiệp thuộc Tỉnh.

Chủ đầu tư gửi hồ sơ Báo cáo đầu tư đến Sở Kế hoạch và Đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức lấy ý kiến các đơn vị liên quan trong Tỉnh báo cáo UBND Tỉnh thông qua, trước khi chủ đầu tư gửi hồ sơ đến Bộ quản lý ngành. Bộ quản lý ngành là cơ quan đầu mối phối hợp với các Bộ, Ngành liên quan xem xét trình Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư. Số lượng hồ sơ gửi đến Sở Kế hoạch và Đầu tư để lấy ý kiến các ngành liên quan là 10 bộ (chưa kể số hồ sơ gửi đến các cơ quan TW)

b) Chủ đầu tư là các đơn vị nhà nước TW đầu tư trên địa bàn Tỉnh:

Thực hiện theo quy định tại điều 4 Nghị định số 16/CP.

[...]