Công văn về việc xử lý thuế nhập khẩu hàng không nhập khẩu bằng nguồn ODA Chính phủ Pháp theo Nghị định thư năm 1998

CÔNG VĂN

CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 5058/TCHQ-KTTT NGÀY 9 THÁNG 9 NĂM 1999 VỀ VIỆC XỬ LÝ THUẾ NHẬP KHẨU HÀNG NHẬP KHẨU BẰNG NGUỒN ODA CHÍNH PHỦ PHÁP THEO NGHỊ ĐỊNH THƯ NĂM 1998

Kính gửi: Các cục Hải quan tỉnh, thành phố

Ngày 28/7/1999 Bộ Tài chính ban hành công văn số 3670 TC/TCT về việc: xử lý thuế nhập khẩu hàng hoá nhập khẩu bằng nguồn ODA của Chính phủ Pháp theo Nghị định thư năm 1998.

Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị thực hiện cụ thể như sau:

1) Đối tượng và phạm vi áp dụng:

- Hàng hoá nhập khẩu là thiết bị, máy móc (bao gồm cả phương tiện vận tải ghi trong dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt) nhập khẩu bằng nguồn tiền ODA (vốn vay ODA) từ Nghị định thư tài chính ký giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Pháp năm 1998 (ký ngày 22/12/1998) để thực hiện dự án như nêu trong Nghị định thư (chi tiết các dự án theo phụ lục đính kèm sau đây) được miễn thuế nhập khẩu.

- Thuế giá trị gia tăng: thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Thông tư số 82/1999/TT/BTC ngày 30/6/1999 và Công văn số 4051/TCHQ-KTTT ngày 28/7/1999 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện thuế GTGT đối với các dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).

- Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 168/1998/TT-BTC ngày 21/12/1998 của Bộ Tài chính và công văn số 02/TCHQ-KTTT ngày 02/01/1999 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện thuế TTĐB đối với hàng nhập khẩu.

2) Hồ sơ để xét miễn thuế nhập khẩu bao gồm:

- Công văn đề nghị của cơ quan quản lý dự án (trong đó có thông báo tên của đơn vị được tiếp nhận thực hện dự án này).

- Hợp đồng mua bán hàng hoá ký giữa người cung cấp hàng của Pháp và người mua Việt Nam.

Trường hợp nhập khẩu bằng vốn vay ODA nhưng phía Việt Nam không ký hợp đồng với người cung cấp hàng của Pháp mà được phép mua hàng hoá của một bên thứ ba thì phải có thêm xác nhận Hợp đồng và xác nhận thanh toán Hợp đồng bằng tiền ODA của Pháp, có phê duyệt theo quy định tại Quyết định số 91/TTg ngày 13/11/1992 của Thủ tướng Chính phủ và văn bản hướng dẫn của Bộ Thương mại về quản lý nhập khẩu máy móc, thiết bị bằng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước.

- Công văn của Bộ Thương mại cho phép nhập khẩu thiết bị, máy móc cho dự án trong đó ghi rõ số thiết bị, máy móc này được nhập khẩu bằng nguồn tiền ODA theo Nghị định thư tài chính tài khoá 1998 của Chính phủ Pháp.

- Tờ khai Hải quan hàng nhập khẩu có xác nhận kiểm hoá của Hải quan cửa khẩu.

3) Thủ tục và thẩm quyền xét miễn thuế nhập khẩu:

* Nơi làm thủ tục Hải quan:

Các đơn vị, cơ quan chủ quản và chủ dự án phải đăng ký làm thủ tục hải quan tại nơi đóng trụ sở chính hay nơi công trình dự án được đầu tư. Nếu nhập tại nhiều cửa khẩu thì thực hiện một trong hai phương án sau:

- Chủ dự án hoặc doanh nghiệp được uỷ quyền nhập khẩu đề nghị làm thủ tục chuyển tiếp về Cục Hải quan tỉnh, thành phố (nơi đóng trụ sở của chủ dự án hay công trình được đầu tư theo dự án) để làm thủ tục nhập khẩu: như đăng ký tờ khai, miễn giảm thuế...

- Trường hợp nơi các đơn vị, cơ quan chủ quản và chủ dự án đóng trụ sở hiện có công trình được đầu tư theo dự án chưa có cơ quan Hải quan thì được đơn vị Hải quan tỉnh, thành phố lân cận thuận lợi cho việc đăng ký làm thủ tục.

Các Cục Hải quan nơi có hàng nhập khẩu tạo điều kiện để các đơn vị chuyển tiếp thiết bị nhập khẩu theo đúng qui định về hàng chuyển tiếp.

* Cục Hải quan tỉnh, thành phố (nơi xác nhận miễn thuế nhập khẩu) căn cứ nội dung hướng dẫn ở trên để làm thủ tục miễn thuế nhập khẩu theo đúng qui định cho từng chuyến hàng nhập khẩu của đơn vị.

4) Định kỳ 6 tháng và hàng năm, Cục Hải quan các tỉnh, Thành phố tổng hợp báo cáo số liệu về tình hình miễn thuế nhập khẩu cho đối tượng này về Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.

Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc Cục Hải quan tỉnh, Thành phố cần phản ánh kịp thời về Tổng cục Hải quan (Cục KTTT - XNK) để xem xét chỉ đạo giải quyết.

PHỤ LỤC

CÔNG VĂN

CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 5058/TCHQ-KTTT NGÀY 9 THÁNG 9 NĂM 1999 VỀ VIỆC XỬ LÝ THUẾ NHẬP KHẨU HÀNG NHẬP KHẨU BẰNG NGUỒN ODA CHÍNH PHỦ PHÁP THEO NGHỊ ĐỊNH THƯ NĂM 1998

Kính gửi: Các cục Hải quan tỉnh, thành phố

Ngày 28/7/1999 Bộ Tài chính ban hành công văn số 3670 TC/TCT về việc: xử lý thuế nhập khẩu hàng hoá nhập khẩu bằng nguồn ODA của Chính phủ Pháp theo Nghị định thư năm 1998.

Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị thực hiện cụ thể như sau:

1) Đối tượng và phạm vi áp dụng:

- Hàng hoá nhập khẩu là thiết bị, máy móc (bao gồm cả phương tiện vận tải ghi trong dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt) nhập khẩu bằng nguồn tiền ODA (vốn vay ODA) từ Nghị định thư tài chính ký giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Pháp năm 1998 (ký ngày 22/12/1998) để thực hiện dự án như nêu trong Nghị định thư (chi tiết các dự án theo phụ lục đính kèm sau đây) được miễn thuế nhập khẩu.

- Thuế giá trị gia tăng: thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Thông tư số 82/1999/TT/BTC ngày 30/6/1999 và Công văn số 4051/TCHQ-KTTT ngày 28/7/1999 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện thuế GTGT đối với các dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).

- Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 168/1998/TT-BTC ngày 21/12/1998 của Bộ Tài chính và công văn số 02/TCHQ-KTTT ngày 02/01/1999 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn thực hiện thuế TTĐB đối với hàng nhập khẩu.

2) Hồ sơ để xét miễn thuế nhập khẩu bao gồm:

- Công văn đề nghị của cơ quan quản lý dự án (trong đó có thông báo tên của đơn vị được tiếp nhận thực hện dự án này).

- Hợp đồng mua bán hàng hoá ký giữa người cung cấp hàng của Pháp và người mua Việt Nam.

Trường hợp nhập khẩu bằng vốn vay ODA nhưng phía Việt Nam không ký hợp đồng với người cung cấp hàng của Pháp mà được phép mua hàng hoá của một bên thứ ba thì phải có thêm xác nhận Hợp đồng và xác nhận thanh toán Hợp đồng bằng tiền ODA của Pháp, có phê duyệt theo quy định tại Quyết định số 91/TTg ngày 13/11/1992 của Thủ tướng Chính phủ và văn bản hướng dẫn của Bộ Thương mại về quản lý nhập khẩu máy móc, thiết bị bằng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước.

- Công văn của Bộ Thương mại cho phép nhập khẩu thiết bị, máy móc cho dự án trong đó ghi rõ số thiết bị, máy móc này được nhập khẩu bằng nguồn tiền ODA theo Nghị định thư tài chính tài khoá 1998 của Chính phủ Pháp.

- Tờ khai Hải quan hàng nhập khẩu có xác nhận kiểm hoá của Hải quan cửa khẩu.

3) Thủ tục và thẩm quyền xét miễn thuế nhập khẩu:

* Nơi làm thủ tục Hải quan:

Các đơn vị, cơ quan chủ quản và chủ dự án phải đăng ký làm thủ tục hải quan tại nơi đóng trụ sở chính hay nơi công trình dự án được đầu tư. Nếu nhập tại nhiều cửa khẩu thì thực hiện một trong hai phương án sau:

- Chủ dự án hoặc doanh nghiệp được uỷ quyền nhập khẩu đề nghị làm thủ tục chuyển tiếp về Cục Hải quan tỉnh, thành phố (nơi đóng trụ sở của chủ dự án hay công trình được đầu tư theo dự án) để làm thủ tục nhập khẩu: như đăng ký tờ khai, miễn giảm thuế...

- Trường hợp nơi các đơn vị, cơ quan chủ quản và chủ dự án đóng trụ sở hiện có công trình được đầu tư theo dự án chưa có cơ quan Hải quan thì được đơn vị Hải quan tỉnh, thành phố lân cận thuận lợi cho việc đăng ký làm thủ tục.

Các Cục Hải quan nơi có hàng nhập khẩu tạo điều kiện để các đơn vị chuyển tiếp thiết bị nhập khẩu theo đúng qui định về hàng chuyển tiếp.

* Cục Hải quan tỉnh, thành phố (nơi xác nhận miễn thuế nhập khẩu) căn cứ nội dung hướng dẫn ở trên để làm thủ tục miễn thuế nhập khẩu theo đúng qui định cho từng chuyến hàng nhập khẩu của đơn vị.

4) Định kỳ 6 tháng và hàng năm, Cục Hải quan các tỉnh, Thành phố tổng hợp báo cáo số liệu về tình hình miễn thuế nhập khẩu cho đối tượng này về Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.

Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc Cục Hải quan tỉnh, Thành phố cần phản ánh kịp thời về Tổng cục Hải quan (Cục KTTT - XNK) để xem xét chỉ đạo giải quyết.

PHỤ LỤC

(Kèm theo công văn số 5058/TCHQ-KTTT ngày 9/9/1999 )