|
Kính
gửi:
|
- Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Thuế doanh nghiệp lớn.
|
Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính
ngày 20/6/2012 và các Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính ngày
20/6/2012;
Căn cứ khoản 6 Điều
136 Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019;
Căn cứ Nghị định số 125/2020/NĐ-CP
ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa
đơn;
Căn cứ Thông tư số 19/2021/TT-BTC
ngày 18/3/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn giao dịch điện tử trong
lĩnh vực thuế;
Căn cứ Quyết định số 879/2015/QĐ-TCT
ngày 15/5/2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về việc
ban hành quy trình quản lí khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế.
Tổng cục Thuế hướng dẫn triển khai lập
và gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử đối với hành vi vi phạm về thời hạn
nộp hồ sơ khai thuế, cụ thể như sau:
1. Phạm vi triển
khai và thời gian áp dụng:
Cục Thuế, Chi cục Thuế, Chi cục Thuế
khu vực thực hiện lập và gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử đối với trường
hợp người nộp thuế chậm nộp hồ sơ khai thuế, hồ sơ khai quyết toán thuế bằng
phương thức điện tử từ ngày 01/11/2021, cụ thể như sau:
* Giai đoạn 1: Thực hiện điểm từ ngày
15/11/2021 tại Cục Thuế thành phố Hà Nội và Chi cục Thuế quận Hai Bà Trưng, Chi
cục Thuế quận Đống Đa; Cục Thuế tỉnh Hải Dương và Chi cục
Thuế thành phố Hải Dương thực hiện lập và gửi biên bản vi
phạm hành chính điện tử đáp ứng quy định tại khoản
2 Điều 36 Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.
* Giai đoạn 2: Bắt đầu từ ngày
01/01/2022, thực hiện lập và gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử đáp ứng
quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định số 125/2020/NĐ-CP
ngày 19/10/2020 của Chính phủ trên phạm vi toàn quốc.
2. Hướng dẫn quy
trình xử lý nghiệp vụ lập và gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử:
a. Đối với cơ quan thuế: Các nội dung liên quan đến việc phân công thực hiện lập và gửi biên bản
vi phạm hành chính điện tử, lưu trữ và tra cứu biên bản vi phạm hành chính điện
tử thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục I
kèm theo công văn này - Các nội dung liên quan đến
việc lập và gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử.
Đối với HSKT nộp trực tiếp và nộp qua
đường bưu chính, cán bộ thuế thực hiện theo quy định tại điểm 3.3.1 Mục I Phần
Hai quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế ban hành kèm theo Quyết
định số 879/QĐ-TCT ngày 15/5/2015 của Tổng cục trưởng Tổng
cục Thuế cho đến khi có Quyết định thay thế Quyết định số 879/QĐ-TCT.
Việc lập, giao, gửi quyết định xử phạt
vi phạm hành chính thực hiện theo quy định tại Điều 39 Nghị định
số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.
b. Đối với người nộp thuế: Biên bản sau khi được lập, ký điện tử sẽ được gửi tự động cho NNT qua
Cổng thông tin điện tử mà NNT lựa chọn lập và gửi hồ sơ (Cổng thông tin điện tử
của Tổng cục Thuế/Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc
tổ chức cung cấp dịch vụ T-VAN)
Việc giải trình vi phạm hành chính thực
hiện theo quy định tại Điều 37, Nghị định số 125/2020/NĐ-CP
ngày 19/10/2020 của Chính phủ và nội dung nêu tại Biên bản vi phạm hành chính
điện tử.
Chi tiết tại Phụ lục II
kèm theo công văn này - Các bước công việc nhận, tra cứu,
lưu trữ biên bản vi phạm hành chính điện tử trên hệ
thống Dịch vụ thuế điện tử (eTax).
3. Triển khai
nâng cấp ứng dụng CNTT đáp ứng việc lập và gửi biên bản, quyết định xử phạt vi
phạm hành chính điện tử:
Cục CNTT thông báo nâng cấp ứng dụng
CNTT qua hệ thống thư điện tử ngành thuế như sau:
+ Nội dung lập và gửi biên bản điện tử
ngày 01/11/2021.
+ Nội dung NNT gửi văn bản giải trình
theo phương thức điện tử; cơ quan thuế lập và gửi quyết định
xử phạt vi phạm hành chính điện tử, dự kiến ngày
25/12/2021. Tổng cục Thuế sẽ có Công văn hướng dẫn các Cục
Thuế thực hiện sau khi hoàn thành việc nâng cấp ứng dụng CNTT.
Chi tiết tài liệu hướng dẫn sử dụng,
phân quyền chức năng đặt tại đường dẫn:
ftp://ftp.tct.vn/Program/TRIEN_KHAI/2021/TMS/PHAT_VPHC/
ftp://ftp.tct.vn/Program/TRIEN_KHAI/2021/KĐT/PHAT_VPHC/
ftp://ftp.tct.vn/Program/TRIEN_KHAI/2021/ETAX/PHAT_VPHC/
4. Tổ chức thực
hiện:
a. Tại
Cục Thuế, Chi cục Thuế,
Chi cục Thuế khu vực:
Tổng cục Thuế đã hoàn thành nâng cấp
các ứng dụng đáp ứng việc lập và gửi biên bản vi phạm hành
chính điện tử đối với hành vi vi phạm về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế. Để nâng
cao hiệu quả sử dụng, giảm thiểu thời gian thực hiện trong việc lập, phê duyệt,
và gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử, đề nghị đồng
chí Cục trưởng Cục Thuế chỉ đạo các Phòng/đơn vị chức năng có liên quan và các
Chi cục Thuế trực thuộc thực hiện:
- Rà soát thông tin liên hệ (thư điện tử, số điện thoại liên hệ...) của NNT sử dụng
dịch vụ thuế điện tử, đảm bảo thông tin liên hệ đầy đủ, chính xác.
- Tiếp tục rà soát việc đăng ký chứng thư số phục vụ triển khai ký điện tử
đối với biên bản vi phạm hành chính điện tử theo nội dung Công
văn số 2137/TCT-KK ngày 16/6/2021 của Tổng cục Thuế.
- Tăng cường tập huấn cho cán bộ thuế,
tuyên truyền cho người nộp thuế về lập và gửi biên bản vi phạm hành chính điện
tử.
- Gửi tài liệu theo nội dung Phụ lục
II kèm theo công văn này và tài liệu hướng dẫn sử dụng các chức năng trên hệ thống
Etax do Tổng cục Thuế cung cấp tại các đường dẫn nêu trên tới NNT thuộc phạm vi
cơ quan thuế quản lý qua thư điện tử đã đăng ký với cơ quan thuế.
- Hỗ trợ, hướng dẫn người nộp thuế kịp
thời trong việc tiếp nhận biên bản vi phạm hành chính điện tử của cơ quan thuế
qua thư điện tử đã đăng ký sử dụng dịch vụ Thuế điện tử hoặc
tra cứu trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.
b. Tại Tổng cục Thuế:
Thời gian tập huấn
trực tuyến về việc triển khai lập và
gửi biên bản vi phạm hành chính điện tử, Tổng cục Thuế sẽ
có Thông báo sau.
Mọi vướng mắc trong quá trình thực hiện,
các cơ quan Thuế liên hệ về các đơn vị của Tổng cục Thuế như sau để được hỗ trợ kịp thời:
- Hỗ trợ về nghiệp vụ:
+ Vụ Kê khai và kế toán thuế: Hỗ trợ
xử lý nghiệp vụ, liên hệ điện thoại: 024.39728392 số máy lẻ 7165, hộp thư điện
tử: nddat01@gdt.gov.vn; số máy lẻ
7121, hộp thư điện tử: bthuong@gdt.gov.vn;
+ Vụ Pháp chế: Hỗ trợ xử lý nghiệp vụ,
liên hệ điện thoại: 024.39728392 số máy lẻ 3112, hộp thư điện tử:
ntbien@gdt.gov.vn;
- Hỗ trợ về kỹ thuật: Các vướng mắc cần
hỗ trợ về kỹ thuật, Cục Thuế gửi về Hệ thống quản lý yêu cầu hỗ trợ Service
Desk (https://hotro.gdt.gov.vn)
Nhóm Hỗ trợ thuế
điện tử eTax: Điện thoại 024.37689679 số máy lẻ 2104, 2105; Hộp thư điện tử: htetax@gdt.gov.vn.
+ Nhóm hỗ trợ ứng dụng KĐT: điện thoại
024.37689679, số máy lẻ 2180;
+ Nhóm hỗ trợ ứng
dụng TMS: điện thoại 024.37689679, số máy lẻ 2005, 2006, 2027, 2032, 2022,
2014.
Thủ trưởng cơ quan Thuế có trách nhiệm
tổ chức, bố trí phân công cán bộ thực hiện đúng các công việc theo quy định và
nội dung hướng dẫn tại công văn này.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Cục Thuế doanh nghiệp lớn được biết
và thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Các Vụ: PC, TTHT;
- Cục CNTT, Văn phòng TCT;
- Lưu: VT, KK (3b).
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Phi Vân Tuấn
|
PHỤ LỤC I
CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC LẬP VÀ GỬI
BIÊN BẢN VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐIỆN TỬ
(Kèm theo Công văn số 4280/TCT-KK
ngày 05/11/2021 của Tổng cục Thuế)
I. Lập biên bản vi phạm hành chính điện tử:
- Hàng ngày, ứng dụng TMS căn cứ HSKT
của NNT là tổ chức đã được chấp nhận trong ngày để tự động
tạo Danh sách biên bản vi phạm hành chính điện tử đối với
hành vi chậm nộp HSKT theo từng NNT.
- Trong ngày làm việc tiếp theo, bộ
phận KK&KTT tra cứu Danh sách biên bản vi phạm hành
chính điện tử đối với hành vi chậm nộp
HSKT và thực hiện:
+ Trường hợp cán bộ bộ phận
KK&KTT được phân công lập và gửi biên bản vi phạm hành chính thì cán bộ bộ
phận KK&KTT thực hiện rà soát, điều chỉnh các trường hợp có sai sót về
thông tin, tình tiết tăng nặng/giảm nhẹ (nếu có) và phê duyệt chuyển danh sách
sang ứng dụng Ký điện tử tập trung (sau đây gọi là ứng dụng
KĐT) để ứng dụng KĐT tạo lập Biên bản vi phạm hành chính theo mẫu 01A/BB ban
hành kèm theo Nghị định 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2021 của Chính phủ.
+ Trường hợp tại cơ quan thuế có phân
công lãnh đạo bộ phận KK&KTT phê duyệt biên bản trước khi lập thì cán bộ bộ phận KK&KTT thực hiện rà soát, điều
chỉnh các trường hợp có sai sót về thông tin, tình tiết
tăng nặng/giảm nhẹ (nếu có) và trình lãnh đạo bộ phận
KK&KTT Danh sách biên bản vi phạm hành chính. Lãnh đạo bộ phận KK&KTT
rà soát và điều chỉnh các trường hợp có sai sót về thông tin, tình tiết tăng nặng/giảm
nhẹ (nếu có), phê duyệt đẩy danh sách sang ứng dụng KĐT để ứng dụng KĐT tạo lập Biên bản vi phạm hành chính theo mẫu 01A/BB ban
hành kèm theo Nghị định 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2021 của Chính phủ.
+ Trường hợp sau khi rà soát chi tiết,
phát hiện biên bản đã tạo không đúng
quy định, cán bộ hoặc lãnh đạo bộ phận KK&KTT thực hiện
hủy biên bản, trong đó nêu rõ lý do hủy.
II. Phê duyệt và gửi biên bản
vi phạm hành chính điện tử:
Ứng dụng KĐT nhận được dữ liệu từ ứng
dụng TMS sẽ thực hiện kiểm tra:
- Trường hợp dữ liệu bị lỗi, ứng dụng
KĐT phản hồi lỗi cho ứng dụng TMS.
- Trường hợp dữ liệu đúng, ứng dụng
KĐT thực hiện chuyển dữ liệu tới tài khoản trên ứng dụng KĐT của cán bộ thuế được phân quyền ký biên bản vi phạm hành chính điện tử (cán bộ thuế thực
hiện chuyển danh sách từ ứng dụng TMS sang ứng dụng KĐT) đồng thời gửi thông
báo về việc có văn bản cần xử lý trên ứng dụng KĐT đến hòm thư điện tử ngành của
cán bộ thuế.
Cán bộ thuế đã được phân quyền ký biên bản điện tử đăng nhập ứng
dụng KĐT, xem danh sách, nội dung biên bản cần ký và thực hiện:
- Trường hợp nội dung trên văn bản đã đúng, đầy đủ, cán bộ thuế thực hiện ký bằng cách ký số đích danh và cấp số cho biên bản. Ứng dụng KĐT cập nhật trạng thái “Đã ký lưu hành điện tử” và gửi kết
quả cho ứng dụng TMS, đồng thời gửi
biên bản có trạng thái “Đã ký lưu hành điện tử” tới hệ thống Etax. Hệ thống
Etax thực hiện gửi văn bản đã ký tới
địa chỉ thư điện tử của NNT. NNT có thể tra cứu văn bản
trên hệ thống Etax (theo hướng dẫn tại Phụ lục II đính
kèm).
- Trường hợp nội dung trên văn bản
chưa đúng, đầy đủ, cán bộ thuế thực hiện từ chối ký, trong đó nêu rõ lý do từ
chối ký. Ứng dụng KĐT gửi thông tin từ chối ký cho ứng dụng
TMS. Cán bộ thuế đăng nhập vào ứng dụng TMS để rà soát và điều chỉnh các trường
hợp có sai sót (nếu có) hoặc hủy biên bản theo hướng dẫn tại Mục I Phụ lục này.
PHỤ LỤC II
HƯỚNG DẪN CÁC BƯỚC CÔNG VIỆC NHẬN, TRA CỨU,
LƯU TRỮ BIÊN BẢN VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐIỆN TỬ TRÊN HỆ THỐNG DỊCH VỤ THUẾ ĐIỆN TỬ
(ETAX)
(Kèm theo Công văn số 4280/TCT-KK
ngày 05/11/2021 của Tổng cục Thuế)
Người nộp thuế (NNT) thực hiện đăng
nhập ứng dụng eTax bằng tài khoản đã được cơ quan thuế cấp
để thực hiện tra cứu các thông báo từ Cơ quan thuế.
1. Truy cập chức năng tra cứu thông báo khác
NNT chọn menu “Tra cứu”, sau đó chọn tiếp “Thông báo của cơ
quan thuế”.
2. NNT thực hiện nhập và tra cứu
Thông báo theo một hoặc nhiều điều kiện tra cứu như sau:
- Loại thông báo: Chọn loại thông báo
cần tra cứu “Biên bản vi phạm hành chính về thuế”.
- Số thông báo:
Số thông báo đã được gửi vào mail của NNT.
- Ngày thông báo từ ngày, đến ngày: hệ
thống tự động hiển thị là ngày hiện tại, NNT được sửa và
không được để trống. (Từ ngày có giá
trị nhỏ hơn hoặc bằng Đến ngày).
Sau khi nhập các điều kiện tra cứu
NNT nhấn “Tra cứu”. Hệ thống thực hiện truy vấn dữ
liệu theo điều kiện tra cứu và hiển thị kết quả tra cứu.
NNT nhấn “Thông báo” để tải thông báo thuế là “Biên bản vi phạm hành chính về thuế” về máy trạm
dưới dạng .pdf. Khi NNT đã nhấn tải thông báo về thì trạng thái chuyển về “Đã
xem”.
Lưu ý: Trường hợp NNT đang
sử dịch vụ của các nhà cung cấp T-VAN: BKAV, TAX24, Thái Sơn, VNPAY, Misa,
Cybertax thì Tổng cục Thuế gửi thông báo thuế đến địa chỉ email mà NNT đã đăng ký với Cơ quan thuế thông qua T-VAN, đồng thời có thể NNT truy cập
vào ứng dụng Thuế điện tử theo đường dẫn: https://thuedientu.gdt.gov.vn/ để tra
cứu và tải thông báo. NNT đang sử dụng dịch vụ của các nhà cung cấp của TVAN
còn lại thì thông báo sẽ được gửi đến địa chỉ thư điện tử của NNT.