Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân quận, huyện;
- Các Tổng công ty, công ty - TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- Quỹ Phát triển nhà ở;
- Trưởng ban kiểm soát, Kiểm soát viên tại các Tổng công ty, công ty; Quỹ Bảo
lãnh tín dụng, Quỹ Phát triển nhà ở.
|
Căn cứ Nghị định số 51/2016/NĐ-CP, Nghị
định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ, được hướng dẫn bởi Thông tư
số 26/2016/TT-BLĐTBXH, Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội về quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền
thưởng trong công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu;
Căn cứ Quyết định số 4482/QĐ-UBND ngày
29/8/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành quy chế giám sát tài
chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với công ty mẹ, công ty TNHH một thành
viên độc lập do Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập;
Thực hiện Công văn số 5169/UBND-KT
ngày 20/9/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị
định số 51/2016/NĐ-CP, Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ;
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng
dẫn việc báo cáo quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 đối với các Tổng công ty,
công ty - TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu thuộc Ủy ban nhân dân
Thành phố; Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; Quỹ phát triển
nhà ở (sau đây gọi tắt là công ty) như sau:
1. Báo cáo quỹ tiền
lương thực hiện năm 2017
Căn cứ vào kết quả sản xuất, kinh
doanh, số lao động thực tế sử dụng bình quân năm 2017 và kế hoạch lao động, tiền
lương năm 2017 đã được chủ sở hữu phê duyệt, công ty xác định quỹ tiền lương thực
hiện của người lao động (NLĐ), quỹ tiền lương, thù lao thực hiện của người quản
lý công ty (NQL) năm 2017 theo năng suất lao động và hiệu quả sản xuất, kinh
doanh theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH, Thông tư số
27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
a) Hồ sơ báo cáo quỹ tiền lương thực
hiện năm 2017, bao gồm:
- Công văn của công ty về báo cáo quỹ
tiền lương thực hiện của NLĐ và quỹ tiền lương, thù lao thực hiện của NQL năm
2017;
- Quyết định hoặc Nghị quyết của Hội đồng
thành viên quyết định về việc phê duyệt quỹ tiền lương thực hiện của NLĐ năm
2017 và thông qua phương án quỹ tiền lương, thù lao thực hiện của NQL năm 2017;
- Bản sao Thông báo quỹ tiền lương kế
hoạch năm 2017 do chủ sở hữu phê duyệt;
- Bản sao Bảng đối chiếu nộp bảo hiểm
xã hội của 4 Quý trong năm 2017;
- Bản sao Quyết định xếp hạng doanh
nghiệp (lần gần nhất);
- Báo cáo của công ty về đánh giá tình
hình sử dụng lao động(1) theo kế hoạch
lao động đã được chủ sở hữu chấp thuận;
- Báo cáo tình hình sử dụng lao động
năm 2017 theo Biểu số 1-TH2017;
- Báo cáo quỹ tiền lương thực hiện của
NLĐ năm 2016 theo Biểu số 2-TH2017;
- Báo cáo quỹ tiền lương, thù lao thực
hiện của NQL năm 2017 theo Biểu số 3-TH2017; Biểu số 4-TH2017;
- Văn bản của công ty thuyết minh việc
tính toán, xác định quỹ tiền lương thực hiện của NLĐ, quỹ tiền lương, thù lao
thực hiện của NQL năm 2017 theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH,
Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. (Lưu ý:
Công ty cần đánh giá lại việc thực hiện các yếu tố khách quan nếu có ảnh hưởng
đến năng suất
lao động, lợi nhuận thực hiện so với kế hoạch để loại trừ khi xác định quỹ tiền
lương thực hiện.)
- Văn bản của Trưởng ban kiểm soát (đối
với các doanh nghiệp có Trưởng Ban kiểm soát) hoặc Kiểm soát viên về thẩm định
việc xác định quỹ tiền lương thực hiện của NLĐ, quỹ tiền lương, thù lao thực hiện
của NQL năm 2017(2).
b) Nơi nhận hồ sơ báo cáo quỹ tiền
lương kế hoạch năm 2017
Các công ty sau khi lập hồ sơ báo cáo
quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 theo hướng dẫn tại điểm a, Mục 1 nêu trên,
công ty gửi cho Cơ quan đại diện chủ sở hữu để kiểm tra, giám sát và phê duyệt
theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH, Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH
ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cụ thể:
- Đối với Tổng công ty, công ty - TNHH
một thành viên độc lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Quỹ Bảo lãnh tín dụng
cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ Phát triển nhà ở: hồ sơ gửi Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội (02 bộ, riêng công ty hạng đặc biệt là 03 bộ), Sở Nội vụ,
Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Cục thuế, Sở quản lý chuyên ngành (mỗi cơ quan
1 bộ), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp cùng các Sở, ngành
liên quan để kiểm tra, thẩm định quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 trình Ủy ban
nhân dân Thành phố phê duyệt.
- Đối với công ty TNHH một thành viên
độc lập đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước
Thành phố hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện một số quyền,
trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu: hồ sơ gửi Công ty Đầu tư Tài chính Nhà
nước Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện (đồng gửi Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội 01 bộ). Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố, Ủy ban nhân dân
quận, huyện chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để được
hướng dẫn, hỗ trợ trong việc giám sát, kiểm tra và phê duyệt quỹ tiền lương thực
hiện năm 2017 đối với các công ty được phân công làm đại diện chủ sở hữu.
- Đối với công ty TNHH một thành viên
thuộc các Tổng công ty, công ty - TNHH một thành viên hoạt động theo hình thức
công ty mẹ - công ty con: hồ sơ gửi công ty mẹ (đồng gửi Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội 01 bộ). Công ty mẹ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để được hướng dẫn, hỗ trợ trong việc giám sát, kiểm tra và phê duyệt
quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 đối với các công ty TNHH một thành viên trực
thuộc công ty mẹ.
2. Thời gian thực hiện
Chậm nhất ngày 15/02/2018, các công
ty có trách nhiệm gửi hồ sơ báo cáo quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 về Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Công
ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố, Tổng công ty, công ty (công ty mẹ) để
kiểm tra, thẩm định theo quy định.
Đề nghị các công ty TNHH một thành
viên gửi hồ sơ báo cáo quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 đúng thời hạn quy định
và đây sẽ là tiêu chí để đánh giá việc chấp hành pháp luật lao động để xếp loại
doanh nghiệp hằng năm.
3. Tổ chức thực hiện
a) Đối với công ty TNHH một thành viên
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề
nghị Tổng giám đốc, Giám đốc công ty:
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối
hợp chặt chẽ, xác định rõ các chỉ tiêu tài chính, các thông số về lao động, tiền
lương theo thực tế để xác định quỹ tiền lương thực hiện của NLĐ và NQL năm 2017
(là chi phí tiền lương hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh theo quy định)
theo quy định tại Nghị định số 51/2016/NĐ-CP, Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày
13/6/2016 của Chính phủ, được hướng dẫn bởi Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và
Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội. Chế độ báo cáo quỹ tiền lương thực hiện năm 2017 đảm bảo trình tự, thời
gian thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn này.
- Rà soát, điều chỉnh thang lương,
bảng lương, phụ cấp lương được xây dựng theo Thông tư số 17/2015/TT-BLĐTBXH
ngày 22/04/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cho phù hợp với mức
lương tối thiểu vùng năm 2018 quy định tại Nghị định số 141/2017/NĐ-CP ngày
07/12/2017 của Chính phủ và gửi Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội) cho ý kiến, đối với các công ty xếp hạng đặc biệt
hoặc vận dụng xếp hạng đặc biệt thì đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội trước khi trình Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty phê duyệt. Sau
khi Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty phê duyệt thì gửi thang lương,
bảng lương, phụ cấp lương điều chỉnh (kèm ý kiến tham gia của Ban chấp hành
công đoàn cơ sở) cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận, huyện nơi đặt
cơ sở sản xuất, kinh doanh, đơn vị, chi nhánh của công ty để giám sát.
- Rà soát, điều chỉnh hoặc xây mới quy
chế trả lương, quy chế thưởng cho NLĐ, quy chế trả lương, thù lao, quy chế
thưởng cho NQL, quy chế trả thù lao cho người đại diện vốn và các quy chế khác trong
quản lý lao động tại doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 51/2016/NĐ-CP,
Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ, được hướng dẫn bởi
Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Đối với quy chế trả lương, thù lao,
quy chế thưởng cho NQL phải gửi Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội) cho ý kiến trước khi thực hiện. Đối với các quy
chế trả lương, quy chế thưởng cho NLĐ và các quy chế khác trong quản lý lao
động, các công ty căn cứ tình hình thực tế để xây dựng, ban hành và chịu trách
nhiệm thực hiện theo quy định.
- Rà soát các khoản chi trả tiền
lương, thù lao, tiền thưởng và thu nhập khác trong năm 2017 cho NLĐ và NQL theo
đúng quy định pháp luật. Trường hợp phát hiện các khoản chi không đúng quy định
pháp luật
thì phải thu hồi, điều chỉnh lại theo đúng quy định, đồng thời báo cáo lại cho
cơ quan đại diện chủ sở hữu để theo dõi, giám sát.
- Định kỳ rà soát, kiểm tra, chấn chỉnh
việc tuyển dụng, sử dụng lao động, việc xác định quỹ tiền lương, tạm ứng tiền
lương và phân phối tiền lương, tiền thưởng cho NLĐ, NQL và việc chi trả thù lao
cho người được cử làm đại diện vốn theo đúng quy định pháp luật.
- Hàng tháng, có trách nhiệm báo cáo
tình hình sử dụng lao động, tiền lương theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành
phố tại Công văn số 4834/UBND-CNN ngày 13/9/2013 về tăng cường quản lý doanh
nghiệp nhà nước. Đối với công ty được Ủy ban nhân dân Thành phố giao Công ty Đầu
tư Tài chính Nhà nước Thành phố hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, huyện
thực hiện một số quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu thì đồng thời gửi
cho Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện để
theo dõi, kiểm tra, giám sát theo nhiệm vụ được phân công.
- Thực hiện công khai tổng số lao động,
quỹ tiền lương, tiền thưởng, mức tiền lương, thu nhập bình quân của người lao động,
tiền lương, thù lao, tiền thưởng và thu nhập bình quân hàng tháng của từng người
quản lý năm 2017 trên trang thông tin điện tử (Website) của công ty theo quy định
của pháp luật.
b) Đối với các Sở, ngành, Ủy ban nhân
dân quận, huyện, Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước, Tổng công ty, Công ty (công
ty mẹ)
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và các Sở, ngành liên quan thực hiện chế độ giám sát, kiểm tra hoạt động của
các công ty theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 4482/QĐ-UBND ngày
29/8/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành quy chế giám sát tài
chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với công ty mẹ, công ty TNHH một thành
viên độc lập do Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập và Công văn số
5169/UBND-KT ngày 20/9/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước
Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát chế
độ lao động, tiền lương, thu nhập của các doanh nghiệp được phân công, ủy quyền
quản lý theo Quyết định số 4538/QĐ-UBND ngày 31/8/2012 của Ủy ban nhân dân
Thành phố phê duyệt Phương án thực hiện thí điểm chức năng đại diện chủ Sở hữu
vốn nhà nước của Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố, Công văn số
6186/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền thực
hiện một số quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với công
ty TNHH một thành viên Dịch vụ công ích quận, huyện.
- Tổng công ty, công ty (công ty mẹ)
thực hiện quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu trong việc tuyển dụng,
sử dụng lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng và các chế độ khác đối với
NLĐ và NQL trong các doanh nghiệp thành viên trực thuộc theo hướng dẫn của
Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH, Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Đối với Trưởng ban kiểm soát, Kiểm
soát viên
- Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được
phân công trong giám sát chế độ lao động, tiền lương, thu nhập trong các công
ty theo quy định tại Công văn số 5169/UBND-KT ngày 20/9/2016 của Ủy ban nhân,
dân Thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị định số 51/2016/NĐ-CP, Nghị định
số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ; Điều 19 Thông tư số
26/2016/TT-BLĐTBXH và Điều 21 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Hằng tháng, có trách nhiệm giám sát,
báo cáo tình hình lao động, tiền lương theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành
phố tại Công văn số 4834/UBND-CNN ngày 13/9/2013 về tăng cường quản lý doanh
nghiệp nhà nước.
Trong quá trình thực hiện có vướng mắc,
các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Tổng công ty, công ty, Trưởng ban
kiểm soát, Kiểm soát viên thông tin về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
(Phòng Lao động - Tiền lương - Tiền công), số 159 Pasteur, Phường 6, Quận 3, điện
thoại: 38.295.900 - 38.202.634 - 38.204.240 để được hướng dẫn, giải quyết kịp
thời, đối với các trường hợp vượt thẩm quyền sẽ báo cáo, xin ý kiến Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết.
(Các biểu mẫu trong hồ sơ báo cáo quỹ
tiền lương thực hiện năm 2017 theo hướng dẫn tại Công văn này, các đơn vị tải về
từ trang điện tử của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo địa chỉ: www.sldtbxh.hochiminhcity.gov.vn
(đường dẫn: Văn bản pháp luật → Lao động)./.
Nơi nhận:
-
Như trên;
- Bộ LĐTBXH (để báo cáo);
- PCT/TT UBNDTP Lê Thanh Liêm (để báo cáo);
- VP UBNDTP; (để phối hợp);
- Sở Nội vụ (để phối hợp);
- Sở Giao thông Vận tải (để phối hợp);
- Sở Tài nguyên và Môi trường (để phối hợp);
- Sở NN&PT Nông thôn (để phối hợp);
- Cục thuế (để phối hợp);
- Chi cục TCDN (để phối hợp);
- UBND quận, huyện (để phối hợp);
- Phòng LĐTBXH quận, huyện (để phối hợp);
- Cty Đầu tư Tài chính Nhà nước (để phối hợp);
- Ban Giám đốc Sở;
- Lưu: VT; P.LĐTLBHXH (K).
|
KT. GIÁM
ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Trần Ngọc Sơn
|