Công văn 1819/UBND-KTN năm 2023 triển khai các biện pháp cấp bách phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 21/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng, chống bệnh Dại. UBND Thành phố yêu cầu các Sở, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai có hiệu quả các biện pháp sau:

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tham mưu UBND Thành phố ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo công tác phòng, chống bệnh Dại trên động vật theo quy định.

- Tăng cường tuyên truyền sâu rộng Luật Thú y, Luật Chăn nuôi, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và văn bản có liên quan đến công tác phòng, chống bệnh Dại động vật cho các đối tượng liên quan trên địa bàn Thành phố.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra công tác phòng, chống bệnh Dại động vật tại các quận, huyện, thị xã.

- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y:

+ Hướng dẫn các quận xây dựng và duy trì vùng an toàn dịch bệnh Dại theo mục tiêu đã đề ra tại Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố về thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2022-2030.

+ Phối hợp với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật trong việc điều tra ổ dịch, trao đổi, chia sẻ thông tin dịch bệnh Dại trên người và động vật.

+ Điều tra, xác định nguyên nhân và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Dại động vật, đồng thời báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác số liệu trên Hệ thống báo cáo dịch bệnh động vật trực tuyến (VAHIS).

+ Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, tập huấn cho hệ thống chính trị ở cơ sở, hệ thống thú y và người nuôi chó, mèo về các biện pháp phòng, chống bệnh Dại động vật.

2. Sở Y tế

- Tham mưu UBND Thành phố ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo công tác phòng, chống bệnh Dại trên người theo quy định.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật kịp thời chia sẻ thông tin với Chi cục Chăn nuôi và Thú y khi phát hiện hoặc nhận được thông tin về các trường hợp người bị chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi mắc bệnh Dại cắn; phối hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y điều tra, xác định nguyên nhân và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Dại trên người theo quy định.

- Kiện toàn, mở rộng số lượng điểm tiêm vắc xin và huyết thanh kháng Dại đảm bảo việc dễ tiếp cận vắc xin phòng bệnh cho người, phổ biến địa chỉ các điểm tiêm phòng bệnh Dại và truyền thông hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đến ngay các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời.

- Kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân sử dụng các phương pháp chưa được công nhận, sử dụng thuốc chưa được phép lưu hành để khám, điều trị cho người bị bệnh Dại hoặc người bị chó, mèo cắn.

- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho hệ thống y tế dự phòng các cấp về kỹ năng giám sát, đánh giá nguy cơ, điều tra và xử lý bệnh Dại trên người; tập huấn, tuyên truyền cho người dân biết cách xử lý khi bị chó, mèo cắn.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực hiện ngay kế hoạch truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, cân đối, bố trí kinh phí thường xuyên cho các đơn vị để phục vụ công tác phòng, chống bệnh Dại theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước và Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, đặc biệt ưu tiên kinh phí mua vắc xin tiêm phòng bệnh Dại hằng năm cho đàn chó, mèo trên địa bàn Thành phố và kinh phí tập huấn tuyên truyền các biện pháp phòng chống, bệnh Dại động vật cho hệ thống chính trị tại cơ sở và người nuôi chó, mèo.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan, tăng cường tuyên truyền về phòng, chống bệnh Dại theo tài liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Y tế để người dân biết và chủ động phòng tránh.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí và hệ thống đài truyền thanh cơ sở tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn Thành phố.

6. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Thực hiện phòng, chống bệnh Dại ở động vật trên địa bàn theo đúng quy định của Luật Thú y, Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn.

- Chỉ đạo thành lập, duy trì, tăng cường hoạt động có hiệu quả của các đội bắt chó thả rông và có cơ chế, chính sách cho các đội bắt chó thả rông, đặc biệt tại các khu vực đô thị.

- Chỉ đạo thực hiện tốt việc quản lý chó, mèo nuôi; thống kê chính xác đàn chó, mèo nuôi; cập nhật thông tin và lập sổ quản lý chó nuôi trên địa bàn; tuyên truyền quy định về kê khai hoạt động chăn nuôi theo quy định tại Thông tư số 23/2019/TT-BNNPTNT ngày 30/11/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về hoạt động chăn nuôi để người dân được biết và chủ động thực hiện.

Thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 21/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng, chống bệnh Dại. UBND Thành phố yêu cầu các Sở, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai có hiệu quả các biện pháp sau:

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tham mưu UBND Thành phố ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo công tác phòng, chống bệnh Dại trên động vật theo quy định.

- Tăng cường tuyên truyền sâu rộng Luật Thú y, Luật Chăn nuôi, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và văn bản có liên quan đến công tác phòng, chống bệnh Dại động vật cho các đối tượng liên quan trên địa bàn Thành phố.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra công tác phòng, chống bệnh Dại động vật tại các quận, huyện, thị xã.

- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y:

+ Hướng dẫn các quận xây dựng và duy trì vùng an toàn dịch bệnh Dại theo mục tiêu đã đề ra tại Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố về thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2022-2030.

+ Phối hợp với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật trong việc điều tra ổ dịch, trao đổi, chia sẻ thông tin dịch bệnh Dại trên người và động vật.

+ Điều tra, xác định nguyên nhân và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Dại động vật, đồng thời báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác số liệu trên Hệ thống báo cáo dịch bệnh động vật trực tuyến (VAHIS).

+ Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, tập huấn cho hệ thống chính trị ở cơ sở, hệ thống thú y và người nuôi chó, mèo về các biện pháp phòng, chống bệnh Dại động vật.

2. Sở Y tế

- Tham mưu UBND Thành phố ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo công tác phòng, chống bệnh Dại trên người theo quy định.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật kịp thời chia sẻ thông tin với Chi cục Chăn nuôi và Thú y khi phát hiện hoặc nhận được thông tin về các trường hợp người bị chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi mắc bệnh Dại cắn; phối hợp với Chi cục Chăn nuôi và Thú y điều tra, xác định nguyên nhân và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Dại trên người theo quy định.

- Kiện toàn, mở rộng số lượng điểm tiêm vắc xin và huyết thanh kháng Dại đảm bảo việc dễ tiếp cận vắc xin phòng bệnh cho người, phổ biến địa chỉ các điểm tiêm phòng bệnh Dại và truyền thông hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đến ngay các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời.

- Kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân sử dụng các phương pháp chưa được công nhận, sử dụng thuốc chưa được phép lưu hành để khám, điều trị cho người bị bệnh Dại hoặc người bị chó, mèo cắn.

- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho hệ thống y tế dự phòng các cấp về kỹ năng giám sát, đánh giá nguy cơ, điều tra và xử lý bệnh Dại trên người; tập huấn, tuyên truyền cho người dân biết cách xử lý khi bị chó, mèo cắn.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực hiện ngay kế hoạch truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, cân đối, bố trí kinh phí thường xuyên cho các đơn vị để phục vụ công tác phòng, chống bệnh Dại theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước và Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, đặc biệt ưu tiên kinh phí mua vắc xin tiêm phòng bệnh Dại hằng năm cho đàn chó, mèo trên địa bàn Thành phố và kinh phí tập huấn tuyên truyền các biện pháp phòng chống, bệnh Dại động vật cho hệ thống chính trị tại cơ sở và người nuôi chó, mèo.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan, tăng cường tuyên truyền về phòng, chống bệnh Dại theo tài liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Y tế để người dân biết và chủ động phòng tránh.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí và hệ thống đài truyền thanh cơ sở tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn Thành phố.

6. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Thực hiện phòng, chống bệnh Dại ở động vật trên địa bàn theo đúng quy định của Luật Thú y, Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn.

- Chỉ đạo thành lập, duy trì, tăng cường hoạt động có hiệu quả của các đội bắt chó thả rông và có cơ chế, chính sách cho các đội bắt chó thả rông, đặc biệt tại các khu vực đô thị.

- Chỉ đạo thực hiện tốt việc quản lý chó, mèo nuôi; thống kê chính xác đàn chó, mèo nuôi; cập nhật thông tin và lập sổ quản lý chó nuôi trên địa bàn; tuyên truyền quy định về kê khai hoạt động chăn nuôi theo quy định tại Thông tư số 23/2019/TT-BNNPTNT ngày 30/11/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về hoạt động chăn nuôi để người dân được biết và chủ động thực hiện.

- Tiếp tục triển khai xây dựng các quận thành vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại động vật; các quận Cầu Giấy, Hoàng Mai phải hoàn thành công nhận vùng an toàn dịch bệnh Dại trong năm 2023; các quận Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm phải hoàn thành công nhận vùng an toàn dịch bệnh Dại trong năm 2024; duy trì đầy đủ các điều kiện tại các quận đã được công nhận là vùng an toàn dịch bệnh Dại.

- Hằng năm, chỉ đạo các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại tại các điểm tập trung ở các thôn, xóm, tổ dân phố, cụm dân cư... cho đàn chó, mèo vào tháng 3 và tháng 4, đảm bảo tỷ lệ trên 90% tổng đàn theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022.

- Bố trí đầy đủ kinh phí cho các hoạt động phòng, chống bệnh Dại trên người và động vật hằng năm theo đúng phân cấp tài chính tại Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố và các văn bản khác có liên quan; đặc biệt ưu tiên bố trí kinh phí cho hoạt động bắt giữ, xử lý chó thả rông và kinh phí tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo.

- Tăng cường áp dụng các chế tài xử lý vi phạm quy định về nuôi chó, về tiêm phòng vắc xin Dại được quy định tại Nghị định số 04/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 90/2017/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm về phòng, chống bệnh Dại và quản lý chó, mèo nuôi.

Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Giáo dục và Đào tạo; Tài chính; Thông tin và Truyền thông và UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện các nội dung trên. Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với nội dung phòng, chống bệnh Dại động vật; qua Sở Y tế đối với nội dung phòng, chống bệnh Dại trên người để tổng hợp chung) để xem xét, giải quyết./.