ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1370/UB-KVX
V/v Hướng dẫn thực hiện chương trình cho vay
vốn đi xuất khẩu lao động từ nguồn vốn 120/HĐBT tại các Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội.
|
Bình
Phước, ngày 19 tháng 08 năm 2003
|
Kính
gửi:
|
- Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội;
- Chi Nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã.
|
- Căn cứ Thông tư liên tịch số
06/2002/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 10/04/2002 của liên Bộ Lao động – TB & XH.
Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch & Đầu tư về việc hướng dẫn cơ chế quản lý Quỹ
quốc gia hỗ trợ việc làm và lập Quỹ giải quyết việc làm địa phương và Hướng dẫn
số 319/NHCS-KH ngày 02/05/2003 của Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam hướng
dẫn nghiệp vụ cho vay các đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước
ngoài.
Căn cứ Nghị Quyết số 05/NQ-TU ngày 28/02/2003
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc lãnh đạo và đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao
động và Chỉ thị số 04/2003/CT-UB ngày 19/03/2003 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh
công tác XKLĐ giai đoạn 2003-2010.
Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tại Tờ trình số 384/TTr-LĐTBXH ngày 29/04/2003 về việc đề nghị
ban hành văn bản hướng dẫn cho vay vốn đối với lao động đi làm việc có thời hạn
ở nước ngoài.
Nhằm kịp thời đáp ứng nhu cầu vay vốn
đi XKLĐ của nhân dân trong tỉnh, UBND tỉnh hướng dẫn thủ tục vay vốn đi XKLĐ từ
nguồn vốn 120/HĐBT, cụ thể như sau:
1/ Đối tượng được vay vốn:
Người lao động tuổi từ đủ 18 đến 35
tuổi, có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh đến thời điểm XKLĐ, trừ các trường
hợp bị cấm theo quy định của pháp luật hiện hành.
Đối tượng ưu tiên: con thương binh,
con liệt sĩ, con gia đình chính sách có công với cách mạng. Bộ đội xuất ngũ, những
người thuộc diện XDGN (được công nhận) theo quy định.
Người lao động đăng ký đi XKLĐ ở doanh
nghiệp do UBND tỉnh giới thiệu đến tuyển chọn và đưa lao động đi làm việc có
thời hạn ở nước ngoài.
2/ Điều kiện vay vốn:
- Người lao động được bên tuyển dụng
chính thức tiếp nhận đi lao động có thời hạn ở nước ngoài.
- Người lao động hoặc hộ gia đình mà
người lao động là thành viên phụ thuộc không có nợ khó đòi hoặc nợ quá hạn trên
6 tháng tại các Ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng. Đối với các hộ
hiện nay đang còn nợ vay tại các ngân hàng thương mại nhưng chưa đến hạn trả nợ
nếu có nhu cầu vay vốn để đi XKLĐ thì vẫn được giải quyết cho vay.
- Có giấy bảo lãnh bằng tín chấp của
UBND cấp xã, phường.
3/ Về mặt thủ tục hồ sơ cho vay vốn:
a/ Hồ sơ vay vốn đối với nhóm hoặc hộ
gia đình, gồm:
- Giấy đề nghị vay vốn đi xuất khẩu
lao động (mẫu số 01/LĐNN), áp dụng cho những dự án vay vốn cá nhân (1 người).
- Giấy cam kết trả nợ vốn vay (mẫu số
02/LĐNN).
- Giấy cam kết bảo lãnh tín chấp của
UBND xã, phường (theo mẫu số 08/BĐTV120).
- Danh sách vay vốn (theo mẫu).
- Dự án vay vốn hỗ trợ việc làm (mẫu
số 2a), áp dụng cho những dự án có nhiều người lao động đi xuất khẩu lao động
(từ 2 người trở lên).
b/ Quy trình thẩm định, cho vay vốn
(khi hồ sơ đã đầy đủ và hợp lệ):
- Ở cấp xã, phường: Chủ
dự án hoàn thành việc lập dự án và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận
các giấy tờ liên quan, tối đa không quá 2 ngày kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ
hợp lệ của chủ dự án đề nghị.
- Cấp huyện, thị: Các
loại hồ sơ theo quy định tại mục 3a phải được lập thành 3 bộ, gửi đến Phòng TC
– LĐ – TB &XH huyện, thị để nơi đây phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách
xã hội hoặc Phòng giao dịch các huyện thị của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã
hội xem xét, thẩm định. Kết quả thẩm định phải lập thành biên bản theo mẫu số
3a: đồng thời có xác nhận của UBND các huyện, thị hoặc Thường trực BCĐ xuất
khẩu lao động huyện, thị. Thời gian kể từ ngày nhận đủ các hồ sơ dự án đến khi
thẩm định xong ở cấp huyện, thị tối đa không quá 4 ngày.
- Cấp tỉnh: Sau khi hoàn
chỉnh các thủ tục hồ sơ nêu trên, Phòng Tổ chức – Lao động – Thương binh và Xã
hội tổng hợp hồ sơ gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thẩm định, tổng
hợp tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định giao vốn cho vay các chủ
dự án đối với các dự án có nhiều người đi xuất khẩu lao động. Đối với những dự
án cá nhân vay vốn đi xuất khẩu lao động Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Giám
đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định. Thời gian thẩm
định, quyết định cho vay tối đa không quá 4 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ
dự án.
4/ Các thủ tục giải ngân nguồn vốn:
Khi đã có quyết định giao vốn của UBND tỉnh, người vay vốn phải nộp bản hợp
đồng lao động (bản chính) cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc Phòng
giao dịch các huyện, thị của Chi nhánh ngân hàng, để làm các thủ tục giải ngân.
Trong thời gian 4 ngày Ngân hàng làm các thủ tục để giải ngân.
5/ Về lãi suất áp dụng: Đến thời
điểm hiện nay, các dự án được duyệt vay vốn với thời hạn khác nhau đều áp dụng
chung một mức lãi suất là 0,5%/tháng (áp dụng theo cơ chế cho vay và tính lãi
suất theo Thông tư số 06/2002/TT-LT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 10/04/2002 của liên
Bộ Lao động – TB &XH – Bộ Tài chính – Bộ Kế hoạch & Đầu tư).
6/ Mức vay:
- Các đối tượng ưu tiên: Con thương
binh, con liệt sỹ, con gia đình có công với cách mạng. Bộ đội xuất ngũ và con em
gia đình thuộc diện XĐGN (được công nhận theo quy định) sẽ được ưu tiên cho vay
100% chi phí XKLĐ từ nguồn vốn chương trình 120/HĐBT, mức vay tối đa 15.000.000
đ/ người.
- Các đối tượng khác, được hỗ trợ cho
vay 70% chi phí đi XKLĐ, mức vay tối đa không quá 10.000.000 đ/ người.
7/ Về xử lý rủi ro các dự án vay
vốn:
Các dự án trong quá trình thực hiện
gặp những rủi ro khách quan, bất khả kháng thì được gia hạn nợ, khoanh nợ, xóa nợ,
miễn lãi theo quy định tại Thông tư số 08/1999/TTLT/BLĐTBXH – BTC – BKHĐT ngày
15/03/1999 của liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư hướng dẫn giải quyết các dự án vay vốn từ quỹ quốc gia hỗ trợ
việc làm bị rủi ro và Thông tư số 16/2000/TTLT/ BLĐTBXH – BTC – BKHĐT ngày 5/07/2000
của liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và
Đầu tư hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điểm trong Thông tư 08/1999/TTLT/
BLĐTBXH – BTC – BKHĐT.
Đối với những trường hợp vay vốn đi
xuất khẩu lao động mà bị trục xuất về nước hoặc bị doanh nghiệp tuyển dụng trả về
do lỗi của người lao động thì bị thu hồi vốn ngay. Vì mục đích cho vay vốn hỗ
trợ đi xuất khẩu lao động không thực hiện được do chính lỗi của người lao động.
8/ Về phân phối lãi suất khi cho
vay từ nguồn vốn giải quyết việc làm (Vốn 120/HĐBT) cho Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội:
Thực hiện theo quy định tại Quyết định
số 97/2001/ QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành quy chế phân phối và sử
dụng tiền lãi cho vay từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm. Việc quản lý và sử
dụng nguồn kinh phí trên phải đúng theo quy định của Bộ Tài chính và của Ngân
hàng chính sách xã hội Việt Nam.
Trên đây là một số nội dung hướng dẫn
việc thực hiện cho vay vốn đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài. Yêu cầu các
thành viên ban chỉ đạo XKLĐ tỉnh và UBND các huyện thị, trong phạm vi chức năng
của mình chỉ đạo, đôn đốc thực hiện tốt chương trình XKLĐ của UBND tỉnh đã đề
ra. Trong quá trình thực hiện có báo cáo định kỳ quý, 6 tháng, năm cho tỉnh biết
(thông qua Sở Lao động – TB & XH) để kịp thời xem xét giải quyết.
(Kèm theo công văn này các biểu mẫu
làm thủ tục vay vốn)
Nơi nhận:
- CT, PCT;
- Thường trực TU, Thông tư. HĐND tỉnh;
- Các TV.BCD tỉnh (để biết);
- Như trên;
- LĐVP, CV: Chính;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thỏa
|
TỈNH:……………………HUYỆN:………………..
XÃ: …………………………………………………
BIỂU
TỔNG HỢP DANH SÁCH HỘ GIA ĐÌNH THAM GIA VAY VỐN TẠO VIỆC LÀM
(Kèm
theo dự án của chủ dự án: ………………..……Địa chỉ: ……………………………………….)
STT
|
Họ
và tên
|
Địa
chỉ
|
Số
lao động hiện có
|
Số
vốn hiện có
|
Số
vốn xin vay
|
Nội
dung sử dụng vốn
|
Thời
hạn vay vốn
|
Số
lao động thu hút
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng
cộng:
|
|
|
|
|
|
|
|
XÁC NHẬN
CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
|
……………
Ngày … tháng … năm ……….
CHỦ DỰ ÁN
(KÝ TÊN, ĐÓNG DẤU)
|
Mẫu số
2a
DỰ
ÁN VAY VỐN QUỸ QUỐC GIA HỖ TRỢ VIỆC LÀM
(áp dụng cho dự án vay vốn đi xuất khẩu lao động)
Tên dự án:
.................................................................................................................
Họ và tên chủ dự án:
.................................................................................................
Địa chỉ liên hệ:
...........................................................................................................
Địa điểm thực hiện dự án:
.........................................................................................
I. Nội dung dự án
1. Mục đích của dự án:
- Vay vốn đi xuất khẩu lao động, tạo
việc làm mới
2/ Tổng số lao động tham gia dự án:
………(có biểu tổng hợp kèm theo)
3/ Tổng số vốn thực hiện dự án: ………………
đồng
- Nguồn vốn hiện có: ……………….đồng
- Trong đó bằng tiền: ………………đồng
4/ Tổng số vốn xin vay từ Quỹ quốc gia
hỗ trợ việc làm: …………….đồng
5/ Thời hạn vay vốn: …….tháng
6/ Lãi suất vay: ……….%/tháng
7/ Thời gian thực hiện dự án:
………………..
CAM KẾT CỦA CHỦ DỰ ÁN
Chủ dự án hoặc hộ gia đình cam kết quản
lý và có trách nhiệm đôn đốc các thành viên vay vốn sử dụng đúng mục đích và
hoàn trả vốn, lãi đúng thời hạn cho Nhà nước.
Xác
nhận của Chính quyền địa phương
(UBND xã, phường, thị trấn)
|
………..Ngày
tháng năm 200
Chủ dự án
|
Phê
duyệt của Sở Lao động – TB&XH
Mẫu số
01/LĐNN
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------*---------
…………,
ngày …… tháng ……. năm………
GIẤY
ĐỀ NGHỊ VAY VỐN ĐI LAO ĐỘNG CÓ THỜI HẠN Ở NƯỚC NGOÀI
Kính
gửi: ……………………………….
...................................................................................................................................
- Họ và tên chủ
hộ:....................................................................................................
- Nơi cư
trú:...............................................................................................................
- Hộ khẩu thường trú
tại:...........................................................................................
- Nghề
nghiệp:...........................................................................................................
- CMND số: …………….cấp ngày …………………nơi
cấp……………………………
- Đề
nghị:...................................................................................................................
Cho tôi vay số tiền…………………………..đồng
Bằng
chữ...................................................................................................................
Để dùng vào mục đích: cho bản thân hoặc
(vợ, chồng, con ) tôi tên là …………………….. thuộc diện chính sách ………………………. đi lao
động có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng hoặc thông báo hoặc giấy xác nhận
số
……ngày…..tháng…..năm………..của........................................................................................
- Thời hạn vay……..tháng, lãi suất……..%/tháng.
- Nguồn thu nhập để trả nợ của gia
đình và cá nhân tôi là:
-
.................................................................................................................................
-
.................................................................................................................................
-
.................................................................................................................................
Chúng tôi xin cam kết sử dụng vốn vay
đúng mục đích, dùng các nguồn thu nhập của người lao động và gia đình để trả nợ
gốc, lãi đầy đủ, đúng hạn và chấp hành các quy định cho vay của Ngân hàng Chính
sách xã hội.
Người
thừa kế
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Chủ
hộ gia đình
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
MẪU SỐ:
08/BĐTV120
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------*---------
…………,
ngày …… tháng ……. năm………
GIẤY
CAM KẾT
(Trường
hợp bảo lãnh riêng từng hộ)
Kính
gửi: (Tên cơ quan bảo lãnh)……………………….
Tên tôi là:...................................................................................................................
Chỗ ở hiện
nay:.........................................................................................................
Có dự án vay vốn tạo việc làm đã được
…………………………………..duyệt cho vay tại quyết định số: …………………ngày…./…./…….với số tiền
vay là………………đồng.
Đề nghị……………………Bảo lãnh cho tôi được
vay số tiền nói trên để phát triển sản xuất, tạo việc làm. Tôi xin cam kết:
1. Sử dụng số tiền nói trên đúng mục
đích, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về vay vốn quỹ quốc gia
hỗ trợ việc làm.
2. Đến hạn trả nợ, tôi xin chịu trách
nhiệm tìm mọi biện pháp để hoàn trả đủ nợ vay (cả tiền gốc và lãi) cho Ngân
hàng………………..
Tôi xin thực hiện đúng những điều đã
cam kết và chịu trách nhiệm trước pháp luật về khoản nợ vay nói trên.
Ý
KIẾN CỦA CƠ QUAN BẢO LÃNH
(Ghi rõ ý kiến, ký tên, đóng dấu)
|
NGƯỜI
VAY
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số
02/LĐNN
(Do người vay lập)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------*---------
…………
ngày …… tháng ……. năm………
BẢN
CAM KẾT
TRẢ NỢ
VỐN VAY TỪ THU NHẬP HÀNG THÁNG; QUÝ; NĂM
(Gửi kèm theo giấy đề nghị vay vốn đi lao động có thời hạn ở nước ngoài)
Kính
gửi: …………………………………………..
- Tên tôi
là:…………………………………………………sinh năm:..............................
- CMND số:……………………………..cấp ngày…………………nơi
cấp....................
- Nơi công tác: (đơn vị ghi theo hợp
đồng lao động đã ký).........................................
....................................................................................................................................
- Địa chỉ thường trú:
...................................................................................................
- Thu nhập hàng tháng (lương, các khoản
thu nhập hợp pháp khác của gia đình và cá nhân) ……
....................................................................................................................................
- Số tiền xin vay ngân hàng…………….bằng
chữ......................................................
....................................................................................................................................
- Mục đích sử dụng tiền
vay:.......................................................................................
- Thời hạn xin
vay:……………………………………………………………………………
- Số tiền trả nợ hàng tháng (hoặc
quý, năm) là: ..........................................................
Nếu được Ngân hàng cho vay tôi xin cam
kết trích thu nhập hàng tháng của tôi và các nguồn thu nhập hợp pháp của gia
đình số tiền:………………..để trả nợ Ngân hàng cả gốc, lãi và cam kết thực hiện đúng
các điều khoản đã ghi trong hợp đồng tín dụng.
Nếu không thực hiện đúng những điều
đã cam kết, tôi và gia đình tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.
Cam kết của đại diện gia đình………
Chủ hộ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Người
lao động
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
Ý kiến
của cơ quan ký hợp đồng đưa người đi lao động có thời hạn ở nước ngoài
Thủ trưởng cơ quan
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)