Công văn 12513/BTC-HCSN về quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu năm 2016, cơ chế tài chính thực hiện chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 (kinh phí sự nghiệp) do Bộ Tài chính ban hành
| Số hiệu | 12513/BTC-HCSN |
| Ngày ban hành | 09/09/2016 |
| Ngày có hiệu lực | 09/09/2016 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Bộ Tài chính |
| Người ký | Huỳnh Quang Hải |
| Lĩnh vực | Tài chính nhà nước |
|
BỘ TÀI CHÍNH |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 12513/BTC-HCSN |
Hà Nội, ngày 09 tháng 9 năm 2016 |
|
Kính gửi: |
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ, các cơ quan trung ương |
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1023/NQ- UBTVQH13 ngày 28/8/2015 ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 trong đó phê duyệt 21 chương trình mục tiêu (CTMT) thực hiện trong giai đoạn 2016 -2020;
Căn cứ Nghị quyết số 101/2015/QH13 ngày 14/11/2015 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương năm 2016 và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 3788/VPCP-KTTH ngày 16/8/2016 của Văn phòng Chính phủ về bổ sung kinh phí sự nghiệp thực hiện các CTMT năm 2016 (lần 1);
Bộ Tài chính có ý kiến về việc quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện các CTMT như sau:
1. Về việc quản lý, sử dụng kinh phí CTMT năm 2016 được cơ quan có thẩm quyền giao
a) Đối với các dự án, nhiệm vụ được đề xuất trong CTMT giai đoạn 2016- 2020 mà các dự án này đã được thực hiện trong các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) giai đoạn 2012 -2015: Nội dung, mức chi và cơ chế quản lý tài chính tiếp tục thực hiện theo quy định tại các Thông tư hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí CTMTQG của giai đoạn 2012 - 2015, Thông tư hướng dẫn thực hiện các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các dự án, Chương trình (Danh mục các Thông tư theo Phụ lục đính kèm) và các chế độ chi tiêu tài chính hiện hành có liên quan.
b) Đối với các dự án, nhiệm vụ được đề xuất trong CTMT giai đoạn 2016 - 2020 là các dự án, nhiệm vụ mới, chưa thực hiện trong giai đoạn 2012 -2015:
- Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan Trung ương, các địa phương vận dụng nội dung và mức chi quy định hiện hành để triển khai thực hiện.
- Trường hợp các dự án, nhiệm vụ có nội dung chi đặc thù, riêng biệt, đề nghị các cơ quan được giao chủ trì các CTMT để xuất bằng văn bản nội dung và mức chi cụ thể, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện.
2. Về cơ chế tài chính thực hiện các CTMT giai đoạn 2016-2020 Căn cứ Điều 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13;
Căn cứ Khoản 3 Điều 26 Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13;
Bộ Tài chính đề nghị các Bộ là cơ quan chủ các CTMT chủ động nghiên cứu, đề xuất về các nội dung chuyên môn cụ thể, cơ chế tài chính, nội dung và mức chi cần thiết đối với nguồn vốn sự nghiệp (nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp) để thực hiện các dự án thành phần của CTMT giai đoạn 2016 – 2020.
Trên cơ sở đề xuất của các Bộ là chủ các CTMT;
Căn cứ nội dung từng CTMT được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ và các cơ quan chức năng nghiên cứu ban hành văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn quản lý và sử dụng nguồn vốn sự nghiệp thực hiện CTMT giai đoạn 2016 - 2020.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương phản ánh kịp thời bằng văn bản về cơ quan chủ trì các CTMT và Bộ Tài chính để phối hợp xử lý kịp thời./.
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG |
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC THÔNG
TƯ HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ CÁC CTMTQG GIAI ĐOẠN 2012 -
2015, THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT
(Kèm theo công văn số 12513/BTC-HCSN ngày 09/9/2016 của Bộ Tài chính)
1. Thông tư liên tịch số 11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKĐT ngày 01/3/2012 của Liên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Tài chính - Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước chi cho Đề án phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản đến năm 2020.
2. Thông tư liên tịch số 80/2013/TTLT-BTC-BNN ngày 14/6/2013 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện bảo vệ và phát triển rừng;
3. Thông tư liên tịch số 100/2013/TTLT-BTC-BNNPTNT ngày 26/7/2013 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg ngày 01/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011 - 2020.
4. Thông tư liên tịch số 07/2010/TTLT-BTNMT-BTC-BKHĐT ngày 15/3/2010 của Liên Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tài chính - Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2009 -2015.
5. Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BTNMT-BTC-BKHĐT ngày 8/10/2013 của Liên Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tài chính - Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường giai đoạn 2012 -2015.
6. Thông tư liên tịch số 45/2014/TTLT-BCT-BTC-BKHĐT ngày 28/11/2014 của Liên Bộ Công Thương - Bộ Tài chính - Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2012 - 2015.