Chương trình hành động 01/CTr-UBND thực hiện Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022; về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2022 do tỉnh Cà Mau ban hành

Số hiệu 01/CTr-UBND
Ngày ban hành 18/01/2022
Ngày có hiệu lực 18/01/2022
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Tỉnh Cà Mau
Người ký Huỳnh Quốc Việt
Lĩnh vực Thương mại,Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/CTr-UBND

Cà Mau, ngày 18 tháng 01 năm 2022

 

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ, TỈNH ỦY, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2022; VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH NĂM 2022

Năm 2021, là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau 5 năm 2021 - 2025. Trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là ảnh hưởng của dịch COVID-19 đến mọi mặt đời sống xã hội, nhưng nhờ sự nỗ lực vượt bật và quyết tâm cao của các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân, tỉnh Cà Mau đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Kinh tế đang trên đà phục hồi và phát triển; an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh được củng cố; trật tự, an toàn xã hội được giữ vững.

Năm 2022 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, tạo nền tảng thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 của tỉnh. Dự báo trong năm 2022, tỉnh Cà Mau có nhiều cơ hội để phục hồi và tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội như: độ bao phủ vắc-xin cao, tăng khả năng đáp ứng miễn dịch cộng đồng; nhiều dự án đầu tư trọng điểm được hoàn thành và khởi công mới. Tuy nhiên, tỉnh cũng tiếp tục đối mặt với những khó khăn, thách thức như: cạnh tranh ngày càng gay gắt trong bối cảnh toàn cầu hóa; biến đổi khí hậu và dịch COVID-19... diễn biến ngày càng phức tạp. Do đó, để hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2022, cần bám sát thực tiễn, tập trung hành động quyết liệt, sáng tạo, bức phá trên các lĩnh vực, bằng những giải pháp cụ thể, trọng tâm, hiệu quả nhất để đạt tốc độ tăng trưởng cao, bền vững.

Để thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022, thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp quốc gia năm 2022, Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 02/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022, Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 04/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa X, Kỳ họp thứ Tư về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện, với những nội dung chính như sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2022 và Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022, về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022; Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 02/12/2021 của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022; Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 04/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Cụ thể hóa những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thành các nhiệm vụ, chương trình, đề án, phương án, giải pháp cụ thể gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tổ chức triển khai quyết liệt, hiệu quả, phù hợp với thực tế và khắc phục những tồn tại hạn chế thời gian qua, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2022.

3. Đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành tập trung thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện. Đồng thời, nêu cao trách nhiệm của các cấp chính quyền và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

B. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT VÀ NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Mục tiêu tổng quát

Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, tập trung tận dụng tốt các cơ hội và thực hiện đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư. Thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược của tỉnh, trọng tâm là đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ. Tiếp tục tái cơ cấu lại kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng và nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và thích ứng của nền kinh tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với phát triển khoa học, công nghệ, ứng dụng công nghệ số. Chú trọng phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội và đảm bảo đời sống của Nhân dân. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tiếp tục cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại.

2. Nội dung trọng tâm chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra, với tinh thần quán triệt sâu sắc phương châm hành động của Chính phủ “Đoàn kết kỷ cương, chủ động thích ứng, an toàn hiệu quả, phục hồi phát triển” , Ủy ban nhân dân tỉnh xác định 06 nội dung trọng tâm trong chỉ đạo điều hành của năm 2022 như sau:

(1) Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 của tỉnh.

(2) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ -CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”. Triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược tổng thể về phòng, chống dịch COVID-19 của Chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện Kế hoạch phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

(3) Tập trung thực hiện 03 đột phá chiến lược với trọng tâm là đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình, dự án có tính liên kết, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế (huy động mọi nguồn lực nhà nước và tư nhân). Tiếp tục triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư; thực hiện các giải pháp khôi phục, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và đẩy mạnh xuất khẩu; nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); tổ chức thực hiện và giám sát chặt chẽ Kế hoạch đầu tư công năm 2022.

(4) Đẩy mạnh việc phân cấp quản lý trên các lĩnh vực nhằm đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính để chủ động nâng cao năng lực của từng cấp, từng ngành.

(5) Tiếp tục thực hiện tốt những vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội; đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho lao động để nâng cao đời sống, thu nhập của người dân. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

(6) Tăng cường quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hợp tác hội nhập quốc tế.

C. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, điều hành, khẩn trương xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ để tổ chức thực hiện, hành động quyết liệt, sáng tạo, đồng bộ, hiệu quả, bền vững các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Tập trung thực hiện hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội

1.1. Các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

- Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đồng thời, triển khai tốt các kết luận, nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về định hướng phát triển kinh tế - xã hội 2021 - 2025; thực hiện ba nhiệm vụ đột phá chiến lược giai đoạn 2021 - 2025; chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

- Chủ động tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phòng, chống dịch COVID-19, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

- Không chủ quan, lơ là trước những diễn biến mới của dịch, nhất là sự xuất hiện của các biến chủng mới. Căn cứ vào tình hình thực tế, thực hiện quyết liệt các giải pháp phòng, chống dịch trong tình hình mới; chủ động, linh hoạt ưu tiên hàng đầu nhiệm vụ phòng, chống dịch COVID-19 để người dân, doanh nghiệp an tâm sinh sống, sản xuất, kinh doanh. Tổ chức thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch theo đúng chỉ đạo của cấp thẩm quyền.

1.2. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

[...]