Chương trình 592/CTr-UBND năm 2022 thực hiện Nghị quyết 05-NQ/TU về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực của tỉnh Gia Lai đến năm 2030

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05-NQ/TU NGÀY 20 THÁNG 01 NĂM 2022 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH GIA LAI (KHÓA XVI) VỀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỒNG BỘ, NHẤT LÀ HẠ TẦNG CÁC VÙNG ĐỘNG LỰC CỦA TỈNH GIA LAI ĐẾN NĂM 2030

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20 tháng 01 năm 2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Gia Lai (khóa XVI) về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực của tỉnh Gia Lai đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết (sau đây gọi tắt là Chương trình) với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Chương trình xác định các nhiệm vụ chủ yếu, có tính tổng hợp, bao quát của tỉnh để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện thành công mục tiêu xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực; nhằm tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào những dự án, công trình có ý nghĩa lớn về phát triển kinh tế-xã hội, tạo điều kiện phát triển nhanh và bền vững; cụ thể hoá Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh Gia Lai khoá XVI, nhiệm kỳ 2020-2025.

2. Chương trình có tầm nhìn tổng thể, đưa ra được các nhiệm vụ cụ thể về phát triển kết cấu hạ tầng, trước mắt tập trung vào các hạ tầng: (1) giao thông (các tuyến đường bộ mang tính kết nối, đột phá, cảng hàng không); (2) kết nối đô thị vùng động lực; (3) các khu, cụm công nghiệp; (4) kết nối phát triển du lịch; (5) công nghệ thông tin và viễn thông (phục vụ chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh); để khơi thông các điểm nghẽn, nhằm tạo động lực thúc đẩy quá trình cơ cấu lại nền kinh tế và tạo đà cho các hạ tầng khác phát triển.

3. Chương trình là căn cứ cho các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch hành động theo chức năng nhiệm vụ của mình để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt các mục tiêu và nhiệm vụ của Nghị quyết đề ra. Các nhiệm vụ đặt ra trong chương trình phải được cân đối với nguồn lực có thể huy động được nhằm thực hiện thành công các mục tiêu của Nghị quyết. Đồng thời là căn cứ để tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết quá trình triển khai thực hiện Chương trình.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Nhiệm vụ chung

Tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, giải quyết cơ bản những điểm nghẽn nhằm tạo ra nền móng cho các lĩnh vực khác phát triển; trước mắt tập trung các hạ tầng trọng tâm được xác định trong Nghị quyết.

2. Nhiệm vụ cụ thể

2.1. Kết cấu hạ tầng giao thông và logictis

- Đường Cao tốc: Phối hợp với tỉnh Bình Định khẩn trương xây dựng đề án khả thi trình Chính phủ sớm đưa vào khởi công và phấn đấu hoàn thành trước năm 2030 tuyến đường cao tốc Quy Nhơn - Pleiku dài 180 km (có thể thực hiện theo hình thức đối tác công tư) hoặc thu hút đầu tư nước ngoài theo danh mục kêu gọi đầu tư giai đoạn 2021-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1831/QĐ-TTg ngày 01/11/2021.

- Hệ thống quốc lộ: Có 100% đường có mặt đường nhựa hoặc bê tông xi măng, quy mô từ đường cấp III trở lên; tập trung các dự án sau:

+ Quốc lộ 19: Hoàn thành nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III, đảm bảo kết nối cảng Quy Nhơn, với các vùng động lực: An Khê, Pleiku và Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh.

+ Quốc lộ 25: Hoàn thành nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III; đảm bảo kết nối với tỉnh Phú Yên với các vùng động lực: Chư Sê, Ayun Pa, Pleiku.

+ Quốc lộ 14C: Hoàn thiện nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, kết nối với các tỉnh Kon Tum, Đăk Lăk, quốc lộ 19 và vùng động lực Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh và đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực biên giới.

+ Đường tỉnh 668 (nâng lên quốc lộ): Hoàn thiện nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III, phối hợp với tỉnh Đăk Lăk đề xuất Trung ương Đầu tư xây dựng tuyến giao thông kết nối vùng Ea H’Leo (Đắk Lắk) và Ayun Pa (Gia Lai).

- Hệ thống đường tỉnh: Có 100% đường có mặt đường nhựa hoặc bê tông xi măng, quy mô đường đạt cấp IV trở lên; tập trung các dự án sau:

+ Đường tỉnh 663: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III và cấp IV, là tuyến đường kết nối quốc lộ 19 với quốc lộ 14C và kết nối với đường liên huyện Chư Păh - Ia Grai - Đức Cơ - Chư Prông, tạo thành một mạng lưới giao thông liên hoàn kết nối các vùng kinh tế trong tỉnh.

+ Đường tỉnh 664: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III và cấp IV (riêng các đoạn qua thành phố Pleiku và thị trấn Ia Kha theo quy mô đường đô thị), kết nối với các tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn tránh Pleiku, đường liên huyện Chư Păh - Ia Grai - Đức Cơ - Chư Prông, cùng với quốc lộ 14C, đường tỉnh 664 tạo thành một mạng lưới giao thông liên hoàn kết nối các vùng kinh tế trong tỉnh với vành đai kinh tế Pleiku - Ia Grai.

+ Đường tỉnh 665: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, tuyến kết nối quốc lộ 14 với quốc lộ 14C, nối vùng động lực Chư Sê với huyện Chư Prông.

+ Đường tỉnh 666 (Mang Yang - Ia Pa): Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, tuyến kết nối quốc lộ 19 với Đường Trường Sơn Đông.

+ Đường tỉnh 669: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng động lực An Khê, kết nối An Khê với huyện Kbang và đường Trường Sơn Đông.

+ Đường liên huyện Chư Sê - Chư Pưh - Chư Prông (thuộc tuyến đường liên huyện quy hoạch T3): Đầu tư nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, tuyến kết nối với tuyến Đường liên huyện Chư Păh - Ia Grai - Đức Cơ - Chư Prông tạo tuyến đường liên hoàn kết nối các huyện ở phía Tây của tỉnh với vùng động lực Chư Sê.

+ Đường liên huyện Pleiku - Đak Đoa - Chư Sê (dự kiến nâng cấp thành đường tỉnh) với quy mô đường cấp IV, kết nối vùng động lực Pleiku và Chư Sê.

- Tập trung xây dựng cảng cạn tại Khu công nghiệp Nam Pleiku (quy mô 10 ha) và kêu gọi đầu tư một số cảng cạn, hạ tầng logictis nhằm hình thành trung tâm kho vận logictis.

- Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chi tiết làm cơ sở đầu tư nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Pleiku phục vụ cho hoạt động bay nội vùng, liên vùng và có một số tuyến bay quốc tế.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05-NQ/TU NGÀY 20 THÁNG 01 NĂM 2022 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH GIA LAI (KHÓA XVI) VỀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỒNG BỘ, NHẤT LÀ HẠ TẦNG CÁC VÙNG ĐỘNG LỰC CỦA TỈNH GIA LAI ĐẾN NĂM 2030

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20 tháng 01 năm 2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Gia Lai (khóa XVI) về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực của tỉnh Gia Lai đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết (sau đây gọi tắt là Chương trình) với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Chương trình xác định các nhiệm vụ chủ yếu, có tính tổng hợp, bao quát của tỉnh để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện thành công mục tiêu xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực; nhằm tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào những dự án, công trình có ý nghĩa lớn về phát triển kinh tế-xã hội, tạo điều kiện phát triển nhanh và bền vững; cụ thể hoá Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh Gia Lai khoá XVI, nhiệm kỳ 2020-2025.

2. Chương trình có tầm nhìn tổng thể, đưa ra được các nhiệm vụ cụ thể về phát triển kết cấu hạ tầng, trước mắt tập trung vào các hạ tầng: (1) giao thông (các tuyến đường bộ mang tính kết nối, đột phá, cảng hàng không); (2) kết nối đô thị vùng động lực; (3) các khu, cụm công nghiệp; (4) kết nối phát triển du lịch; (5) công nghệ thông tin và viễn thông (phục vụ chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh); để khơi thông các điểm nghẽn, nhằm tạo động lực thúc đẩy quá trình cơ cấu lại nền kinh tế và tạo đà cho các hạ tầng khác phát triển.

3. Chương trình là căn cứ cho các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch hành động theo chức năng nhiệm vụ của mình để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt các mục tiêu và nhiệm vụ của Nghị quyết đề ra. Các nhiệm vụ đặt ra trong chương trình phải được cân đối với nguồn lực có thể huy động được nhằm thực hiện thành công các mục tiêu của Nghị quyết. Đồng thời là căn cứ để tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết quá trình triển khai thực hiện Chương trình.

II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Nhiệm vụ chung

Tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, giải quyết cơ bản những điểm nghẽn nhằm tạo ra nền móng cho các lĩnh vực khác phát triển; trước mắt tập trung các hạ tầng trọng tâm được xác định trong Nghị quyết.

2. Nhiệm vụ cụ thể

2.1. Kết cấu hạ tầng giao thông và logictis

- Đường Cao tốc: Phối hợp với tỉnh Bình Định khẩn trương xây dựng đề án khả thi trình Chính phủ sớm đưa vào khởi công và phấn đấu hoàn thành trước năm 2030 tuyến đường cao tốc Quy Nhơn - Pleiku dài 180 km (có thể thực hiện theo hình thức đối tác công tư) hoặc thu hút đầu tư nước ngoài theo danh mục kêu gọi đầu tư giai đoạn 2021-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 1831/QĐ-TTg ngày 01/11/2021.

- Hệ thống quốc lộ: Có 100% đường có mặt đường nhựa hoặc bê tông xi măng, quy mô từ đường cấp III trở lên; tập trung các dự án sau:

+ Quốc lộ 19: Hoàn thành nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III, đảm bảo kết nối cảng Quy Nhơn, với các vùng động lực: An Khê, Pleiku và Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh.

+ Quốc lộ 25: Hoàn thành nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III; đảm bảo kết nối với tỉnh Phú Yên với các vùng động lực: Chư Sê, Ayun Pa, Pleiku.

+ Quốc lộ 14C: Hoàn thiện nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, kết nối với các tỉnh Kon Tum, Đăk Lăk, quốc lộ 19 và vùng động lực Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh và đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực biên giới.

+ Đường tỉnh 668 (nâng lên quốc lộ): Hoàn thiện nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III, phối hợp với tỉnh Đăk Lăk đề xuất Trung ương Đầu tư xây dựng tuyến giao thông kết nối vùng Ea H’Leo (Đắk Lắk) và Ayun Pa (Gia Lai).

- Hệ thống đường tỉnh: Có 100% đường có mặt đường nhựa hoặc bê tông xi măng, quy mô đường đạt cấp IV trở lên; tập trung các dự án sau:

+ Đường tỉnh 663: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III và cấp IV, là tuyến đường kết nối quốc lộ 19 với quốc lộ 14C và kết nối với đường liên huyện Chư Păh - Ia Grai - Đức Cơ - Chư Prông, tạo thành một mạng lưới giao thông liên hoàn kết nối các vùng kinh tế trong tỉnh.

+ Đường tỉnh 664: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III và cấp IV (riêng các đoạn qua thành phố Pleiku và thị trấn Ia Kha theo quy mô đường đô thị), kết nối với các tuyến đường Hồ Chí Minh đoạn tránh Pleiku, đường liên huyện Chư Păh - Ia Grai - Đức Cơ - Chư Prông, cùng với quốc lộ 14C, đường tỉnh 664 tạo thành một mạng lưới giao thông liên hoàn kết nối các vùng kinh tế trong tỉnh với vành đai kinh tế Pleiku - Ia Grai.

+ Đường tỉnh 665: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, tuyến kết nối quốc lộ 14 với quốc lộ 14C, nối vùng động lực Chư Sê với huyện Chư Prông.

+ Đường tỉnh 666 (Mang Yang - Ia Pa): Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, tuyến kết nối quốc lộ 19 với Đường Trường Sơn Đông.

+ Đường tỉnh 669: Nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp III, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng động lực An Khê, kết nối An Khê với huyện Kbang và đường Trường Sơn Đông.

+ Đường liên huyện Chư Sê - Chư Pưh - Chư Prông (thuộc tuyến đường liên huyện quy hoạch T3): Đầu tư nâng cấp, mở rộng đạt quy mô đường cấp IV, tuyến kết nối với tuyến Đường liên huyện Chư Păh - Ia Grai - Đức Cơ - Chư Prông tạo tuyến đường liên hoàn kết nối các huyện ở phía Tây của tỉnh với vùng động lực Chư Sê.

+ Đường liên huyện Pleiku - Đak Đoa - Chư Sê (dự kiến nâng cấp thành đường tỉnh) với quy mô đường cấp IV, kết nối vùng động lực Pleiku và Chư Sê.

- Tập trung xây dựng cảng cạn tại Khu công nghiệp Nam Pleiku (quy mô 10 ha) và kêu gọi đầu tư một số cảng cạn, hạ tầng logictis nhằm hình thành trung tâm kho vận logictis.

- Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chi tiết làm cơ sở đầu tư nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Pleiku phục vụ cho hoạt động bay nội vùng, liên vùng và có một số tuyến bay quốc tế.

2.2. Kết cấu hạ tầng đô thị, nhất là các vùng đồng lực:

2.2.1. Đối với thành phố Pleiku:

- Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao các tiêu chí đô thị loại I, xây dựng thành phố theo hướng đô thị thông minh, cao nguyên xanh, vì sức khỏe con người, trở thành trung tâm kinh tế-xã hội, đô thị có tính lan toả lớn.

- Trong giai đoạn 2021-2025 xây dựng khép kín tuyến vành đai 1; trong đó đầu tư nâng cấp các tuyến đường Lê Đại Hành, tuyến đường Ngô Quyền, Lý Thường Kiệt; Nguyễn Chí Thanh; Lê Thánh Tôn.

- Hoàn chỉnh các tuyến vành đai 2: Gồm tuyến đường hành lang kinh tế phía Đông thành phố Pleiku (đường tránh quốc lộ 19): Quy mô đường phố chính đô thị thứ yếu tạo kết nối mới nối quốc lộ 19 với đường Hồ Chí Minh (QL14); đầu tư tuyến tránh quốc lộ 19 khu vực phía Đông - Nam thành phố Pleiku (thuộc dự án tăng cường kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên), phục vụ cho việc mở rộng không gian đô thị Pleiku.

- Phát triển các tuyến giao thông trong đô thị; các tuyến giao thông nối khu đô thị trung tâm hiện hữu với các tuyến vành đai để tạo quỹ đất nhằm thu hút các dự án đầu tư từ các thành phần kinh tế; đầu tư đường Nguyễn Văn Linh, đường Hoàng Sa, đường 17/3 nối dài (kéo dài về phía Tây thành phố Pleiku kết nối với đường Hồ Chí Minh đoạn tránh Pleiku, kéo dài về phía Đông kết nối với huyện Đak Đoa); đường Lý Tự Trọng nối dài; dự án phát triển các đô thị loại vừa thành phố Pleiku (hệ thống xử lý nước thải, đường quy hoạch D3);…trong quá trình đầu tư chú trọng bố trí các bãi đỗ xe; phát triển các khu dân cư mới; xử lý nước thải, rác thải và cải thiện môi trường đô thị.

- Hình thành các tổ hợp thương mại, khu phức hợp, các công trình hiện đại tạo điểm nhấn cho thành phố; tập trung đầu tư xây dựng Nhà hát, Trung tâm triển lãm văn hóa, nghệ thuật và Thư viện tổng hợp tỉnh, Trụ sở liên cơ quan; dự án nhà cao tầng, khách sạn, trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ cao cấp; dự án khu đô thị CK 54; Khu dân cư Trường Chinh;…

- Xây dựng các nền tảng, đảm bảo an toàn thông tin mạng để triển khai xây dựng thành phố Pleiku theo hướng đô thị thông minh.

2.2.2. Đối với thị xã An Khê: Cơ bản đạt các chỉ tiêu và đủ điều kiện công nhận là đô thị loại III (là đô thị trung tâm khu vực phía Đông).

- Hoàn thành các tuyến tránh trung tâm thị xã An Khê (tuyến tránh phía Nam và tuyến tránh phía Bắc thị xã; ưu tiên tập trung phát triển hệ thống đường giao thông đô thị kết nối với đường tránh phía Bắc thị xã, nhằm mở rộng, phát triển khu đô thị và khu dân cư hiện hữu như: tuyến đường Lý Thường Kiệt, đường Trần Quốc Toản (kết nối khu đô thị phường An Tân với đường tránh phía Bắc, bến xe, chợ đầu mối thị xã thuộc địa bàn phường An Bình).

- Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh đồng bộ hạ tầng giao thông khu đô thị phường An Tân; đường giao thông khu trung tâm phường An Phước, phường Ngô Mây và các khu quy hoạch khu dân cư đô thị để khai thác quỹ đất và phục vụ phát triển đô thị.

- Đầu tư nâng cấp, mở rộng các tuyến đường nội thị đảm bảo yêu cầu phát triển và chỉnh trang đô thị; quy hoạch các điểm dừng, đỗ xe tại khu vực trung tâm thị xã.

2.2.3. Đối với thị xã Ayun Pa: Tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí đô thị theo quy định.

- Ưu tiên đầu tư xây dựng đường vành đai 1 (điểm đầu từ quốc lộ 25 phường Cheo Reo, thị xã Ayun Pa đến giao lộ đường Trường Sơn Đông với Quốc lộ 25): Đây là tuyến đường tránh quốc lộ 25 về phía Tây thị xã Ayun Pa, từng bước kết nối các tuyến giao thông nội thị với tuyến vành đai nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông trên địa bàn của thị xã và hình thành các khu dân cư mới. Phát triển mở rộng khu đô thị về hướng Tây của thị xã kết nối với tuyến quốc lộ 25 theo định hướng quy hoạch phát triển vùng kinh tế động lực.

- Tập trung nguồn lực đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật đô thị, chỉnh trang đô thị; Thực hiện đầu tư xây dựng mới, mở rộng, nâng cấp 06 tuyến đường nội thị, các tuyến đường quy hoạch khu dân cư theo quy hoạch với chiều dài 8,17km. Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới (04 khu) với diện tích khoảng hơn 31,97 ha tại các phường trên địa bàn thị xã.

- Kêu gọi đầu tư chợ trung tâm thị xã; siêu thị tổng hợp, hình thành khu trung tâm thương mại để tạo điểm nhấn phát triển. Quy hoạch và thu hút doanh nghiệp đầu tư xây dựng khu thương mại - dịch vụ - dân cư Chợ trung tâm.

2.2.4. Đối với huyện Chư Sê: Tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí đô thị theo quy định; đảm bảo các tiêu chí để thành lập thị xã Chư Sê (trên cơ sở đơn vị hành chính huyện Chư Sê).

- Phát triển kết cấu hạ tầng gắn theo trục quốc lộ 14 với đường tránh Đông; ưu tiên nâng cấp hệ thống đường nội thị thị trấn Chư Sê để đạt đô thị loại III (thành lập thị xã), quy mô đường loại A, chiều dài khoảng 30 km; trong đó tỉnh hỗ trợ đầu tư 06 tuyến với chiều dài 6,53km.

- Hình thành Khu dân cư đô thị mới Tổ dân phố 12, thị trấn Chư Sê, diện tích khoảng 26 ha; Khu dân cư đô thị mới và Hồ sinh thái thôn Hồ nước, thị trấn Chư Sê, diện tích khoảng 82,95 ha. Khu thương mại cao cấp trung tâm thị trấn Chư Sê (chợ trung tâm thị trấn), diện tích 0,88 ha.

2.2.5. Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh: Trước mắt trong giai đoạn 2021-2025 tập trung quy hoạch, kêu gọi đầu tư hạ tầng khu trung tâm cửa khẩu và thị trấn Đức cơ. Tập trung đầu tư san lấp mặt bằng diện tích 43ha; đường giao thông Khu trung tâm L=9,78km, hệ thống điện chiếu sáng, cây xanh.

2.3. Kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp

2.3.1 Hạ tầng khu công nghiệp

- Quản lý, khai thác tốt hạ tầng Khu công nghiệp Trà Đa, đảm bảo yêu cầu của nhà đầu tư. Hình thành dự án nhà ở công nhân, công trình phúc lợi xã hội tại Khu công nghiệp Trà Đa, Khu công nghiệp Nam Pleiku, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai các dự án này.

- Tập trung xây dựng hoàn thành hạ tầng và đưa vào hoạt động hiệu quả Khu công nghiệp Nam Pleiku quy mô 199,55 ha, đến năm 2025 tỷ lệ lấp đầy là 100%; thu hút nhà đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Khu kinh tế cửa khẩu Lệ Thanh quy mô 210,1 ha.

- Quy hoạch Khu công nghiệp mới theo tuyến cao tốc Pleiku-Quy Nhơn để tạo lập quỹ đất nhằm kêu gọi nhà đầu tư khi đảm bảo điều kiện.

2.3.2 Hạ tầng cụm công nghiệp

- Mở rộng và kêu gọi đầu tư hoàn chỉnh Cụm công nghiệp Đăk Djrăng, huyện Mang Yang lên 75 ha; tập trung giải phóng mặt bằng Cụm công nghiệp An Khê, thị xã An Khê. Phấn đấu lấp đầy trên 50% diện tích đất xây dựng nhà máy trong cụm công nghiệp.

- Cụm công nghiệp Ia Khươl, huyện Chư Păh và Cụm công nghiệp Ia Sao, thị xã Ayun Pa: hoàn chỉnh hạ tầng cụm công nghiệp; tập trung kêu gọi đầu tư và phấn đấu lấp đầy trên 50% diện tích đất xây dựng nhà máy trong cụm công nghiệp.

- Cụm công nghiệp Chư Sê, huyện Chư Sê; cụm công nghiệp Phú An, huyện Đak Pơ; cụm công nghiệp Ia Pa, huyện Ia Pa; cụm Công nghiệp Đak Đoa, huyện Đak Đoa; cụm công nghiệp huyện Kông Chro; cụm công nghiệp huyện Phú Thiện và cụm công nghiệp Ia Grai, huyện Ia Grai: Phấn đấu giải phóng mặt bằng, tạo mặt bằng sạch trên diện tích đất quy hoạch; đồng thời kêu gọi đầu tư và lấp đầy trên 50% diện tích hạ tầng cụm công nghiệp.

- Các cụm công nghiệp dự kiến thành lập mới, chưa thành lập nhưng đã quy hoạch chi tiết và các cụm công nghiệp chưa lập quy hoạch chi tiết ở các huyện Chư Prông, Chư Pưh, Krông Pa, Kbang… Tập trung thực hiện công tác quy hoạch chi tiết, hoàn thiện hồ sơ pháp lý để thành lập. Thu hút đầu tư từ nguồn xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng, phấn đấu tỷ lệ lấp đầy đạt 30-40%.

- Tập trung thành lập các cụm công nghiệp có điều kiện thuận lợi về hệ thống giao thông (gần trục quốc lộ, tỉnh lộ, tuyến đường tránh, cao tốc), có nhà đầu tư đăng ký xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xa khu dân cư, thuận lợi trong việc đền bù giải phóng mặt bằng, có khả năng kết nối liên huyện và kết nối vùng nguyên liệu giữa các địa phương.

2.4. Phát triển kết cấu hạ tầng kết nối du lịch; gồm:

- Nâng cấp đường từ quốc lộ 25 đến hồ Ayun Hạ: L=1,77km.

- Đường liên xã Ia Krai-Ia Khai qua Thác Mơ: L=12,9km.

- Tuyến từ quốc lộ 25 (xã Hbông, Chư Sê) đến di tích chiến thắng Plei Ring: L=4,6km.

- Hạ tầng di tích lịch sử Tây Sơn thượng đạo: L=8,58 km.

- Đường vào khu du lịch Biển Hồ-Chư Đang Ya: L=6,41km.

- Hạ tầng giao thông nội bộ Vườn quốc gia Kon Ka Kinh và Khu bảo tồn Kon Chư Răng.

- Hoàn thành các thủ tục để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án liên quan đến du lịch, như: Sân golf và khu phức hợp thương mại dịch vụ Đak Đoa; các dự án khu đô thị nghỉ dưỡng Diên Phú, Chi Lăng, Trà Bá; khu du lịch nghỉ dưỡng đồi thông, Hồ Ia Băng, Hồ Ayun Hạ... tạo bước đột phá cho ngành du lịch, dịch vụ phát triển.

2.5. Phát triển kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông

- Xây dựng, phát triển hạ tầng băng rộng chất lượng cao; triển khai các giải pháp để phổ cập điện thoại di động thông minhtrên địa bàn tỉnh.

- Chuyển đổi toàn bộ mạng Internet của tỉnh sang ứng dụng địa chỉ giao thức Internet thế hệ mới (IPv6); phát triển hạ tầng kết nối mạng Internet vạn vật (IoT); xây dựng lộ trình và triển khai tích hợp cảm biến và ứng dụng công nghệ số vào các hạ tầng thiết yếu như giao thông, năng lượng, điện, nước, đô thị để chuyển đổi thành một bộ phận cấu thành quan trọng của hạ tầng số. Tất cả các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng thiết yếu, hạ tầng giao thông, đô thị, xây dựng phải có nội dung nghiên cứu, phân tích để xem xét, bổ sung hạng mục ứng dụng, kết nối mạng IoT, tích hợp cảm biến và ứng dụng công nghệ số. Các nội dung phát triển hạ tầng IoT phải bảo đảm hiệu quả, phát triển các hạ tầng dùng chung.

- Phát triển hạ tầng số phục vụ cho nhiệm vụ chuyển đổi số của tỉnh: xây dựng Chính quyền số, phát triển kinh tế số và xã hội số. Tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin của các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố, chuyển đổi hạ tầng công nghệ thông tin thành hạ tầng số ứng dụng công nghệ điện toán đám mây phục vụ kết nối, quản lý các nguồn lực, dữ liệu của cơ quan nhà nước một cách an toàn, linh hoạt, ổn định và hiệu quả. Xây dựng Cổng dữ liệu của tỉnh (Cổng dữ liệu mở), tích hợp với Cổng dữ liệu quốc gia (data.gov.vn) nhằm kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu để khai thác, sử dụng.

- Đầu tư hạ tầng để áp dụng các thành tựu mới về công nghệ thông tin như: Hội tụ số truyền thông xã hội (Social), cung cấp thông tin và dịch vụ hành chính công một cách đơn giản, thuận tiện trên di động (Mobile), phân tích dữ liệu lớn (Big Data Analytics), trí tuệ nhân tạo (AI), thực tế ảo/thực tế tăng cường (VR/AR) để thực hiện chuyển đổi số toàn diện các mặt công tác chỉ đạo, điều hành của cơ quan nhà nước và cung cấp trải nghiệm tốt nhất, thân thiện nhất cho người dùng.

III. NGUỒN LỰC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Nguồn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

- Nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 do Bộ, ngành trung ương đầu tư trên địa bàn là 5.927 tỷ đồng.

- Nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 do địa phương quản lý tập trung đầu tư các dự án lớn, trọng điểm, mang tính lan toả dự kiến là 5.978 tỷ đồng (đây là một phần vốn để tập trung đầu tư thuộc kết cấu hạ tầng trọng tâm của tỉnh).

2. Nguồn ngoài ngân sách: Do doanh nghiệp trong nước (bao gồm cả Hợp tác xã thực hiện đầu tư) và doanh nghiệp FDI đầu tư.

3. Nguồn vốn ODA xin trung ương: Tổng vốn dự kiến là 6.240,604 tỷ đồng.

Ngoài các nguồn lực tài chính dự kiến nêu trên, cần tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để các dự án đầu tư công do Bộ, ngành Trung ương đầu tư trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo tiến độ đã được phê duyệt; đồng thời tranh thủ các nguồn đầu tư từ ngân sách Trung ương để đầu tư các Chương trình dự án có tiềm năng của tỉnh như: Đường liên huyện Đak Đoa - Mang Yang - Kông Chro; đường liên huyện Ia Pa - Krông Pa; đường liên huyện Chư Pưh - Chư Prông; đường tỉnh 670B, quốc lộ 19D (đường tỉnh 670 cũ); hồ Suối Lơ (huyện Kbang); hồ Đăk Pờ Tó (huyện Ia Pa); bệnh viện đa khoa quốc tế; bệnh viện thành phố Pleiku; Khu du lịch sinh thái hồ Ayun Hạ; Khu du lịch Biển Hồ - Chư Đang Ya; Khu công nghiệp công nghệ cao; Chương trình chuyển đổi số, hạ tầng số và cải cách hành chính,…; sử dụng hiệu quả các nguồn lực từ ngân sách địa phương; khai thác tốt nguồn từ các quỹ đất tạo ra khi các tuyến giao thông được đầu tư nhằm tăng thu từ nguồn sử dụng đất để tái đầu tư hạ tầng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố (sau đây viết tắt là sở, ban, ngành, địa phương) xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Chương trình; hàng năm tổ chức đánh giá tình hình thực hiện; đề xuất những giải pháp cần thiết tháo gỡ, khó khăn, vướng mắc.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các ngành, địa phương tổ chức thực hiện Chương trình này; kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh danh mục các dự án kêu gọi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; chủ trì tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện hàng năm, 5 năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; đề xuất những giải pháp tháo gỡ, khó khăn, vướng mắc khi thực hiện Chương trình. Tổng hợp các dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách nhà nước vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải để kêu gọi các Nhà đầu tư triển khai dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP), đặc biệt tuyến đường cao tốc Quy Nhơn - Pleiku.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp, cân đối bố trí nguồn kinh phí hàng năm; nghiên cứu huy động các nguồn lực tài chính để triển khai thực hiện Chương trình.

4. Sở Giao thông vận tải:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh và làm việc với Bộ Giao thông vận tải đầu tư đường cao tốc, quốc lộ, cảng hàng không Pleiku theo lộ trình đã được đề ra trong Nghị quyết.

- Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với các địa phương kiến nghị Trung ương đẩy nhanh tiến trình đầu tư đường cao tốc Quy Nhơn - Pleiku.

- Phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh kêu gọi đầu tư cảng cạn theo quy hoạch đã được phê duyệt.

- Hướng dẫn, giám sát và đánh giá việc triển khai kết cấu hạ tầng giao thông, đề xuất những giải pháp cần thiết tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thông. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý, triển khai thực hiện Chương trình thuộc lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thông. Triển khai lập kế hoạch ngắn hạn và trung hạn thực hiện phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.

5. Sở Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan đề xuất phát triển hệ thống giao thông đô thị có tính kết nối cao với các tuyến giao thông đối ngoại trong các đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị.

- Tổ chức xây dựng, triển khai các quy hoạch chuyên ngành xây dựng để định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật trong khu vực đô thị.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao giám sát và đánh giá xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị. Lập kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng đối với các đồ án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và các cơ quan liên quan đề xuất các cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực để xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị.

6. Sở Công Thương:

- Tham mưu đề xuất nhu cầu đầu tư và xác định thứ tự ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp; theo dõi, đề xuất kịp thời việc điều chỉnh, bổ sung kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đề xuất danh mục kêu gọi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Khu, cụm công nghiệp.

7. Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh:

- Tập trung kêu gọi các doanh nghiệp có tiềm năng để phát triển khu trung tâm thuộc Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh.

- Triển khai lập kế hoạch ngắn hạn và trung hạn để đầu tư các dự án hạ tầng kết nối với các Khu công nghiệp, khu kinh tế; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư để kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng; làm việc với các Bộ, ngành trung ương để đưa Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh vào nhóm các khu kinh tế trọng điểm để Trung ương tập trung đầu tư. Hoàn thành các mục tiêu phát triển Khu công nghiệp.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải và các sở, ban ngành của tỉnh triển khai thực hiện xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn thuộc huyện, thị xã, thành phố, cụ thể hóa thành kế hoạch đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông 5 năm và hàng năm để thực hiện.

- Xây dựng kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đô thị để triển khai thực hiện, quản lý tốt trật tự xây dựng, cảnh quan môi trường đô thị, đồng thời tuyên truyền, nâng cao nhận thức của nhân dân về tầm quan trọng của xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị; vận động nhân dân tham gia giám sát tạo sự đồng thuận trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị.

- Triển khai các thủ tục đầu tư kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp; phối hợp với các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công thương thực hiện kêu gọi đầu tư và đẩy nhanh tiến độ hoàn thành để đón đầu làn sóng đầu tư mới.

- Ủy ban nhân dân thành phố Pleiku, thị xã An khê, Ayun Pa, huyện Chư Sê nghiên cứu đa dạng hóa các nguồn lực tài chính cho các nội dung phát triển kết cấu hạ tầng; tạo môi trường thu hút đầu tư thông thoáng; tạo các quỹ đất để phát triển không gian đô thị.

9. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch:

- Phối hợp với các sở: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư rà soát, tổng hợp, đề xuất danh mục các hạ tầng kết nối đến các khu, điểm du lịch để đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm. Hướng dẫn các doanh nghiệp về cơ chế, chính sách và tạo điều kiện cho các nhà đầu tư đầu tư vào các khu, điểm du lịch theo tiến độ, đảm bảo mục tiêu đề ra. Chủ động làm việc với Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch để công nhận Di tích Tây Sơn Thượng Đạo là di tích quốc gia đặc biệt.

- Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, các nhà đầu tư lập quy hoạch xây dựng, khu chức năng các khu, điểm du lịch để làm cơ sở đầu tư phát triển các khu, điểm du lịch của tỉnh theo quy định.

10. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì xây dựng kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng Thông tin và Truyền thông phục vụ chính quyền điện tử, chính quyền số, chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh.

- Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn thuê dịch vụ của các nhà cung ứng dịch vụ trong lĩnh vực công nghệ thông tin và viễn thông đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Kêu gọi các nhà đầu tư vào lĩnh vực của ngành để đầu tư các nội dung mà nhà nước chưa có nguồn lực để đầu tư nhằm đảm bảo phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại.

11. Các nhiệm vụ cụ thể thực hiện Nghị quyết về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng vùng động lực của tỉnh Gia Lai đến năm 2030: Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ, chủ động xây dựng các nội dung trình cấp thẩm quyền phê duyệt đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra (có phụ lục kèm theo).

12. Chế độ báo cáo, kiểm tra, giám sát.

Các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo theo quy định; hàng năm các đơn vị được giao nhiệm vụ tổng hợp, đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (báo cáo năm trước ngày 10 tháng 12 hàng năm, báo cáo tổng kết 05 năm trước ngày 10 tháng 11 năm 2026).

Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành và địa phương căn cứ nội dung Chương trình, tập trung triển khai nhiệm vụ được giao để thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20 tháng 01 năm 2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Gia Lai (khóa XVI) về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các vùng động lực của tỉnh Gia Lai đến năm 2030./.