Chỉ thị 19/CT-UBND năm 2012 tăng cường công tác quản lý tài nguyên nước lưu vực sông trên địa bàn tỉnh Bình Thuận

Số hiệu 19/CT-UBND
Ngày ban hành 06/07/2012
Ngày có hiệu lực 06/07/2012
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Thuận
Người ký Lê Tiến Phương
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 19/CT-UBND

Bình Thuận, ngày 06 tháng 7 năm 2012

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN

Thực hiện Nghị định số 120/2008/NĐ-CP ngày 01 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về Quản lý lưu vực sông, công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên nước lưu vực sông trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã có nhiều cố gắng, đáp ứng yêu cầu của công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành về quản lý, sử dụng tài nguyên nước, phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh, quốc phòng, tạo cơ sở cho các ngành, địa phương trong việc thống nhất quản lý Nhà nước và đã nỗ lực trong việc bảo vệ nguồn nước, ngăn ngừa và giảm thiểu ô nhiễm chất lượng nguồn nước bằng nhiều giải pháp khác nhau vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài. Nhờ đó, công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên nước lưu vực sông trên địa bàn tỉnh đã có bước chuyển biến tích cực.

Tuy nhiên, trong thời gian qua việc xả các chất thải, nước thải chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vào nguồn nước còn nhiều; hoạt động của các cơ sở làng nghề, cụm công nghiệp, nhà máy chế biến tinh bột mỳ, trang trại chăn nuôi heo… gây ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước phổ biến ở nhiều nơi nhất là ở thượng nguồn các lưu vực sông, ví dụ như: lưu vực sông Dinh, sông Giêng, sông La Ngà…; việc khai thác và phá rừng bừa bãi làm hạn chế, mất khả năng giữ nước; bên cạnh đó, thời tiết diễn biến hết sức bất thường do ảnh hưởng biến đổi khí hậu; tình hình thiên tai diễn ra với cường độ, tần suất ngày càng cao, khó kiểm soát đã và đang tác động mạnh mẽ đến sự ổn định đời sống và sản xuất của nhân dân trên lưu vực sông; nhiều lúc, nhiều nơi không đáp ứng được nhu cầu nước phục vụ đời sống, sản xuất của nhân dân.

Để chấn chỉnh tình trạng trên, nhằm cải thiện chất lượng nguồn nước lưu vực các sông trên địa bàn tỉnh Bình Thuận, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, đáp ứng nguồn cấp nước sạch cho hoạt động kinh tế - xã hội của tỉnh, cập nhật số liệu kiểm kê hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Hướng dẫn các thủ tục cấp phép khai thác tài nguyên nước, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước và hành nghề khoan nước nước đất đến các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực tài nguyên nước; tăng cường năng lực thẩm định tham mưu UBND tỉnh cấp giấy phép trong lĩnh vực tài nguyên nước;

- Xây dựng đề án điều tra cơ bản môi trường, tài nguyên nước lưu vực các sông trên địa bàn tỉnh; xây dựng và duy trì hệ thống giám sát tài nguyên nước, giám sát việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước;

- Ðiều tra, thống kê và kiểm soát chặt chẽ các cơ sở xả thải gây ô nhiễm nguồn nước; lập danh mục các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt và đề xuất giải pháp xử lý, khôi phục;

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hoạt động khai thác, sử dụng nước và xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép; xả nước thải gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước, đặc biệt là các hoạt động khai thác khoáng sản trái phép gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước ở các lưu vực sông;

- Tập trung thực hiện các chương trình, dự án thu hút đầu tư vào lĩnh vực môi trường và tài nguyên nước, chú trọng hợp tác và phát triển, thu hút đầu tư, hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế;

- Tuyên truyền phổ biến những quy định của pháp luật về bảo vệ, khai thác, sử dụng, tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước cho các tổ chức kinh tế và cộng đồng dân cư; tập huấn nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ cấp huyện,

xã nhằm thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên nước lưu vực sông;

- Hàng quý tổng hợp danh sách các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư;

dự án đã được phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, dự án đã có xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trường bổ sung danh sách các dự án cần cấp phép tài nguyên nước và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch thủy lợi, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng nước trong hệ thống công trình thủy lợi; gây ô nhiễm nguồn nước trong hoạt động nuôi trồng thủy sản; tăng cường hoàn thiện hệ thống cấp nước nông thôn;

- Chỉ đạo các đơn vị quản lý, khai thác các công trình thủy lợi, công trình cấp nước sạch nông thôn lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước đúng theo quy định của pháp luật;

- Tổng hợp kết quả tình hình khai thác, sử dụng tài nguyên nước phục vụ nuôi trồng thủy sản, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, sinh hoạt nông thôn và nhu cầu sử dụng nước trong kỳ tiếp theo gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường định kỳ vào tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh;

- Đề xuất và thực hiện các biện pháp công trình, phi công trình để giảm thiểu tác hại, khắc phục hậu quả do nước gây ra, bảo vệ các khu vực có nguy cơ bị lũ, lụt, hạn hán, bảo đảm các tiêu chuẩn phòng, chống lũ, lụt, hạn hán đối với từng lưu vực sông;

- Kiểm soát chặt chẽ việc khai thác rừng đầu nguồn, phối hợp với các ngành, các địa phương trong việc quản lý, bảo vệ phát triển rừng; khôi phục rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn đã bị suy thoái.

3. Sở Xây dựng:

- Khi lập và thẩm định các quy hoạch ngành phải đưa vào quy hoạch nội dung quy định về hành lang bảo vệ nguồn nước các hồ chứa thủy lợi, thủy điện và nguồn nước sinh hoạt, phải tuân thủ quy định vùng bảo vệ nguồn nước;

- Khi thẩm định hồ sơ cấp giấy phép xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động xả nước thải lưu lượng vượt 10m3/ngày đêm vào nguồn nước thì hồ sơ phải có hạng mục công trình xử lý nước thải.

4. Các sở, ban, ngành liên quan:

- Sở Tài chính chủ trì, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí phục vụ cho công tác điều tra, quy hoạch, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên lưu vực sông từ nguồn vốn sự nghiệp trên cơ sở đề nghị của UBND các huyện, thị xã, thành phố và Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Sở Kế hoạch và Đầu tư:

+ Trong quá trình thẩm định các dự án, đề án cần chú ý đến nội dung về khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước;

[...]