Chủ nhật, Ngày 27/10/2024

Chỉ thị 17/CT-UBND năm 2021 về tăng cường phối hợp thực hiện công tác thi hành án hình sự và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong tình hình mới

Số hiệu 17/CT-UBND
Ngày ban hành 05/07/2021
Ngày có hiệu lực 05/07/2021
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Thành phố Hải Phòng
Người ký Nguyễn Văn Tùng
Lĩnh vực Thủ tục Tố tụng,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 17/CT-UBND

Hải Phòng, ngày 05 tháng 7 năm 2021

 

CHỈ THỊ

TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Những năm qua, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tác tổ chức thi hành án treo, cảnh cáo, cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, thi hành quyết định hoãn chấp hành án phạt tù, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện (gọi chung là công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng) và công tác tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố đã từng bước đi vào nề nếp và đạt được nhiều kết quả, bảo đảm thi hành nghiêm minh các bản án, quyết định của Tòa án, góp phần quan trọng trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội thành phố.

Tuy nhiên, công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố còn bộc lộ hạn chế, tồn tại; công tác chỉ đạo, lãnh đạo, tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương chưa được quan tâm thực hiện thường xuyên; việc thực hiện trình tự, thủ tục thi hành án hình sự tại cộng đồng còn thiếu sót; hiệu quả quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng của Ủy ban nhân dân cấp xã trong thực tế chưa cao, còn tình trạng người chấp hành án vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật, bỏ trốn; công tác phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thi hành án hình sự tại cộng đồng chưa thực sự chặt chẽ, thống nhất. Công tác tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương thuộc diện cần thiết tổ chức tái hòa nhập cộng đồng đôi khi còn chiếu lệ, hình thức chưa mang lại hiệu quả thiết thực.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế và thực hiện đúng quy định của Luật thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành trong tình hình mới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng yêu cầu các Sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, hiệu quả trong tổ chức triển khai thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.

2. Công an thành phố

- Chủ trì thực hiện tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn thành phố, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức và hoạt động của Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố và Công an quận, huyện; bố trí, sắp xếp cán bộ bảo đảm đủ về số lượng và chất lượng để phục vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, đặc biệt là quan tâm xây dựng lực lượng Công an xã chính quy bảo đảm về số lượng và dần nâng cao về chất lượng; trang cấp đầy đủ phương tiện, thiết bị, bố trí kinh phí để duy trì hoạt động theo đúng quy định.

- Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành có liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn nghiệp vụ cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ trực tiếp làm công tác này trong lực lượng Công an thành phố, Công an quận, huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Phối hợp với Sở Tài chính đề xuất kinh phí phục vụ công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thực hiện nghiêm việc thi hành các bản án, quyết định thi hành án hình sự theo đúng quy định pháp luật.

- Chỉ đạo Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố và Công an quận, huyện thực hiện tốt việc tiếp nhận các bản án, quyết định của Tòa án các cấp để tổ chức thi hành án; rà soát, thống kê toàn bộ người bị kết án phạt tù còn ngoài xã hội để theo dõi, quản lý và tổ chức áp giải, truy bắt khi có quyết định hoặc yêu cầu của Tòa án, Viện kiểm sát; thực hiện đúng quy định về cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt để tạo điều kiện cho người chấp hành án nhanh chóng hòa nhập cộng đồng; phối hợp làm tốt công tác xét giảm án phạt đối với người chấp hành án hình sự tại xã, phường, thị trấn đủ điều kiện theo quy định.

- Thực hiện nhiệm vụ làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị; tổng hợp kết quả, báo cáo theo quy định.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ cơ quan, đơn vị làm công tác tham mưu, trực tiếp thực hiện công tác thi hành án hình sự trong Quân đội nhân dân.

- Hướng dẫn đơn vị quân đội thực hiện đúng quy định pháp luật về thi hành án hình sự tại cộng đồng.

4. Sở Tư pháp

- Có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng, nhất là Luật Thi hành án hình sự năm 2019 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật cho toàn thể công chức, viên chức và quần chúng nhân dân thành phố để nâng cao nhận thức pháp luật, tham gia quản lý, giám sát, giáo dục đối với người thi hành án hình sự tại cộng đồng và giúp đỡ người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.

- Cập nhật thông tin về xóa án tích và thực hiện cấp Phiếu lý lịch tư pháp, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng theo Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tham mưu việc ban hành, xây dựng cơ chế, chính sách xã hội hợp lý để khuyến khích các tổ chức doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, xã hội nghề nghiệp tích cực tham gia công tác thi hành án hình sự tại các xã, phường, thị trấn; trong đó thực hiện việc cho vay vốn, hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm cho người trong diện cần thiết tổ chức công tác tái hòa nhập cộng đồng.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Sở Thông tin và Truyền thông chủ động phối hợp với Công an thành phố cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền về các mô hình tái hòa nhập cộng đồng đạt hiệu quả cao; các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong tổ chức thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và công tác tái hòa nhập cộng đồng cho các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

Phối hợp Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ thuộc Công an thành phố để tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong hình phạt tù chở về địa phương cư trú.

8. Sở Y tế

Chỉ đạo Bệnh viện Việt - Tiệp thực hiện đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 về tiếp nhận quyết định trưng cầu giám định y khoa của Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, Cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu và trả lời kết quả giám định bằng Kết luận theo đúng Quyết định trưng cầu.

[...]