Chỉ thị 16/2014/CT-UBND tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
Số hiệu | 16/2014/CT-UBND |
Ngày ban hành | 08/04/2014 |
Ngày có hiệu lực | 18/04/2014 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Thừa Thiên Huế |
Người ký | Phan Ngọc Thọ |
Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 16/2014/CT-UBND |
Thừa Thiên Huế, ngày 08 tháng 04 năm 2014 |
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong những năm qua, cùng với sự tăng trưởng về kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh thì vấn đề ô nhiễm môi trường cũng có xu hướng gia tăng. Nguyên nhân chính là do các cấp chính quyền chưa thực sự quan tâm đến nhiệm vụ bảo vệ môi trường (BVMT); ý thức chấp hành pháp luật về BVMT của một bộ phận dân cư, cơ quan, tổ chức, các đơn vị sản xuất, kinh doanh chưa cao; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa hoàn chỉnh; một số hành vi vi phạm có mức độ tinh vi, gây khó khăn cho hoạt động quản lý và công tác phát hiện, xử lý theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo, triển khai các quy định pháp luật về BVMT, đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật nhằm cải thiện ô nhiễm nguồn nước, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh. Tuy vậy, chất lượng môi trường tại một số nơi vẫn chưa có sự chuyển biến tích cực.
Để tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế và các đơn vị có liên quan
a) Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật về BVMT. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, thực hiện Chỉ thị 29-CT/TW ngày 21/01/2009 của Ban Bí thư (khóa X), Luật Bảo vệ môi trường, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực BVMT và các văn bản hướng dẫn tới cán bộ, đảng viên, trong các cơ quan, tổ chức, đoàn thể xã hội nhất là trong cộng đồng dân cư; tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về BVMT cấp huyện, cấp xã.
b) Biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các mô hình tốt, các điển hình tiên tiến về BVMT. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về BVMT. Công bố công khai những tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và các hình thức xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Tập trung đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), đặc biệt là tăng cường công tác hậu kiểm; rà soát, nâng cao chất lượng thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM, xác nhận hoàn thành các công trình xử lý môi trường đối với các dự án ngay từ giai đoạn thi công xây dựng, nhằm tăng cường kiểm soát các biện pháp kỹ thuật đối với các dự án trước khi đi vào vận hành.
b) Tổ chức quản lý, giám sát việc đăng ký và thực hiện thu gom, xử lý chất thải nguy hại đối với các chủ nguồn thải nguy hại thuộc phạm trên toàn tỉnh; xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ trên nền GIS đối với các cơ sở có chất thải nguy hại để phục vụ công tác quản lý hiệu quả; quản lý chặt chẽ việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận chủ nguồn thải nguy hại.
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, các đoàn thể, cơ quan báo, đài và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về BVMT cho các cơ quan, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.
d) Chủ động phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương hoàn thành việc xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt đến năm 2020;
đ) Chủ trì, phối hợp với lực lượng cảnh sát Phòng chống tội phạm về môi trường, Ban Quản lý (BQL) các Khu công nghiệp tỉnh, BQL Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
e) Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu các cơ chế khuyến khích nhà đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường; đẩy nhanh việc xã hội hóa trong công tác BVMT, nhất là lĩnh vực thu gom, xử lý chất thải, đặc biệt là chất thải nguy hại.
g) Chủ trì, phối hợp với sở Tài chính, sở Kế hoạch và Đầu tư, và các sở, ngành liên quan xây dựng Đề án nâng cao năng lực quan trắc và phân tích môi trường; có kế hoạch trang bị đầy đủ các phương tiện, trang thiết bị kiểm tra, đo đạc môi trường cho Trạm quan trắc và Phân tích môi trường đủ điều kiện nâng cấp thành Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường trong thời gian tới.
3. BQL các Khu Công nghiệp tỉnh, BQL Khu Kinh tế Chân Mây Lăng Cô
a) Chỉ đạo Công ty Phát triển hạ tầng khu công nghiệp, các chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp đẩy nhanh tiến độ hoàn thành hệ thống xử lý nước thải tập trung, đảm bảo đấu nối 100% các cơ sở hoạt động trong khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; xử lý nước thải đạt QCVN trước khi thải ra môi trường; thường xuyên phổ biến pháp luật về BVMT cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý, trong đó chú trọng phối hợp với sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn và chất thải nguy hại.
b) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh trong phạm vi quản lý. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và lực lượng cảnh sát Phòng chống tội phạm về môi trường xử lý nghiêm và kịp thời các trường hợp vi phạm.
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan hoàn thiện tổ chức, bộ phận chuyên môn về BVMT theo quy định tại Điều 9 của Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 của Chính Phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về BVMT tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước.
a) Tăng cường kiểm tra việc đầu tư xây dựng, đẩy nhanh tiến độ cải tạo hệ thống xử lý nước thải, chất thải y tế của các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh; phối hợp với sở Tài nguyên và Môi trường và công an tỉnh xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về BVMT. Thực hiện chủ trương xã hội hóa trong lĩnh vực xử lý nước thải y tế, chất thải y tế nguy hại.
b) Tổ chức thanh, kiểm tra, kiến nghị với Bộ Y tế và các Bộ, ngành liên quan để có kế hoạch xúc tiến nhanh việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải y tế của các cơ sở y tế trực thuộc Trung ương quản lý.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế khẩn trương xây dựng quy chế cụ thể để quản lý các cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn, đặc biệt là vấn đề chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
Chủ trì, phối hợp với sở Tài nguyên Môi trường, BQL Khu Kinh tế, Khu Công nghiệp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về môi trường. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành quy định pháp luật về BVMT của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm môi trường.