Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Số hiệu | 10/CT-UBND |
Ngày ban hành | 27/04/2016 |
Ngày có hiệu lực | 27/04/2016 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Nghệ An |
Người ký | Hoàng Viết Đường |
Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 10/CT-UBND |
Nghệ An, ngày 27 tháng 04 năm 2016 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thời gian qua, tình trạng nắng nóng, diễn ra gay gắt, thực bì dưới tán rừng khô do vậy, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 02 vụ cháy rừng tại xã Na Ngoi huyện Kỳ Sơn và xã Tri Lễ huyện Quế Phong gây thiệt hại khoảng 12 ha rừng các loại. Hiện nay, tình trạng nắng nóng khô hạn, vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp, các khu rừng tự nhiên bị chết khô do đợt băng tuyết đầu năm 2016 và các địa phương có diện tích rừng trồng thông nhựa thâm thực bì dày, nguy cơ rất dễ xảy ra cháy rừng với tốc độ lan tràn lửa nhanh và có thể gây ra thiệt hại lớn về rừng, môi trường sinh thái và ảnh hưởng đến đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Để chủ động các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) có hiệu quả, giảm thiểu số vụ cháy rừng và thiệt hại do cháy rừng gây ra. Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh yêu cầu giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và các đơn vị chủ rừng thực hiện ngay một số nhiệm vụ cấp bách sau đây:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc thị số 10/CT-TTg ngày 30/03/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp cấp bách về PCCCR; xây dựng chương trình kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TU ngày 11/4/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
b) Tổ chức kiểm tra phương án PCCCR của các địa phương và chủ rừng, để chấn chỉnh bổ sung kịp thời những thiếu sót, nhằm đảm bảo phương án sát đúng với yêu cầu nhiệm vụ PCCCR. Đặc biệt là phương án bảo vệ các khu rừng gắn với khu di tích lịch sử Văn hóa, danh lam thắng cảnh của tỉnh, các khu rừng tự nhiên bị chết khô, chỉ đạo phát dọn đường băng trắng cản lửa, phát dọn thực bì vệ sinh rừng, đốt trước vật liệu cháy, quản lý chặt chẽ việc phát đốt xử lý thực bì trồng rừng cũng như sản xuất nương rẫy tại các địa phương.
c) Tham mưu phương án huy động lực lượng, phương tiện, chỉ huy, hậu cần chữa cháy rừng, trong các trường hợp xảy ra cháy lớn.
2. UBND các huyện, thành, thị:
a) Chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân từ cơ sở thôn, bản, xã, phường, thị trấn đến huyện, thành, thị.
b) Đối với các địa phương có diện tích rừng nguy cơ cháy rừng cao, UBND cấp huyện ban hành Chỉ thị tăng cường các biện pháp cấp bách PCCCR. Chỉ đạo các Hạt Kiểm lâm, chủ rừng, UBND cấp xã thực hiện nghiêm chế độ thường trực canh phòng lửa rừng 24/24 giờ hàng ngày tại chòi canh lửa và văn phòng thường trực Ban chỉ huy các cấp, kiểm soát chặt chẽ người ra vào rừng, chuẩn bị tốt phương án 4 tại chỗ trong PCCCR để huy động lực lượng ứng cứu nhanh các tình huống cháy rừng xảy ra.
c) Tổ chức ký kết hiệp đồng lực lượng và phương tiện với các đơn vị Quân sự đóng quân trên địa bàn, để thống nhất cơ chế huy động chữa cháy rừng trong các tình huống cấp bách, vượt tầm kiểm soát của địa phương.
d) Trong các tình huống cháy rừng xảy ra trên địa bàn, UBND huyện chỉ đạo việc huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật, hậu cần, trực tiếp chỉ huy chữa cháy rừng, xử lý nhanh, ngăn chặn kịp thời, không để xảy ra cháy lớn.
e) Chỉ đạo các biện pháp khắc phục hậu quả. Sau các vụ cháy rừng phải bố trí lực lượng dập tắt hết tàn lửa, tổ chức khám nghiệm hiện trường, thu thập chứng cứ, điều tra làm rõ nguyên nhân các vụ cháy rừng và hợp rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến cháy rừng và tổng hợp báo cáo nhanh diễn biến tình hình vụ việc cháy rừng theo đúng quy định.
3. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh:
Chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự các huyện, thành, thị và các đơn vị thuộc quyền và lực lượng dân quân tự vệ; báo cáo đề nghị Quân khu sử dụng lực lượng, phương tiện của các đơn vị Quân đội thuộc Bộ, Quân khu đóng quân trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm và chính quyền địa phương triển khai tốt phương án PCCCR trên địa bàn các huyện, thành, thị. Chỉ đạo Ban CHQS các huyện, thành, thị tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức ký kết hiệp đồng lực lượng, phương tiện kỹ thuật với các đơn vị Quân đội đóng quân trên địa bàn tham gia chữa cháy rừng khi có yêu cầu của địa phương.
4. Công an tỉnh:
Chỉ đạo các Phòng nghiệp vụ và Công an các huyện, thành, thị tăng cường phối hợp chữa cháy rừng và tổ chức điều tra nguyên nhân, tội phạm gây ra cháy rừng do lỗi đốt rừng cố ý xảy ra trên địa bàn tỉnh, để kịp thời xử lý nghiêm minh theo quy định của Pháp luật nhằm giáo dục, phòng ngừa và răn đe chung.
5. Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh:
Chỉ đạo các Phòng Cảnh sát PCCC khu vực đóng quân trên địa bàn các huyện, thành, thị phối hợp chặt chẽ lực lượng Kiểm lâm và chủ rừng triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy nói chung và nhiệm vụ PCCCR nói riêng. Trong đó tập trung công tác tập huấn nghiệp vụ, diễn tập tình huống, kiểm tra đôn đốc việc xây dựng và thực hiện phương án PCCCR tại các địa phương cấp xã, chủ rừng; đồng thời phối hợp trong huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật và biện pháp tổ chức chữa cháy rừng tại các địa phương.
7. Đài PTTH tỉnh, Báo Nghệ An:
Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong các tổ chức Đảng, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể, cộng đồng dân cư thôn nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân từ cơ sở thôn, bản, xã, phường, thị trấn đến huyện, thành, thị về trách nhiệm, nghĩa vụ trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.
a) Tham mưu thực hiện tốt chức năng cơ quan thường trực Ban chỉ đạo về kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh. Tổ chức lực lượng thường trực chữa cháy rừng 24/24 giờ hàng ngày tại văn phòng trực, các chòi canh lửa và các các Đội, Trạm ở cơ sở; kiểm tra giám sát chặt chẽ việc sử dụng lửa trong rừng và ven rừng, đảm bảo thông tin thông suốt, để ứng cứu xử lý các tình huống cháy rừng xảy ra. Số điện thoại trực 24/24h tại Chi cục Kiểm lâm 0383 842710.
b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thành lập các tổ, đội chữa cháy ở cơ sở, chuẩn bị phương tiện, kỹ thuật, nhiên liệu, hậu cần, ứng trực sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng, khi có lệnh điều động của Chi cục Kiểm lâm.
c) Chủ trì phối hợp với Công an Cảnh sát PCCC tỉnh tổ chức kiểm tra công tác PCCCR tại các địa phương và chủ rừng trên địa bàn tỉnh. Tham gia tập huấn nghiệp vụ, diễn tập tình huống chữa cháy rừng tại các địa phương; Kiểm tra các điều kiện an toàn PCCCR trong khai thác nhựa thông, xử lý thực bì trồng rừng và việc thực hiện chế độ thường trực canh phòng lửa rừng tại các địa phương, chòi canh lửa, các vùng rừng trọng điểm trên địa bàn tỉnh.
d) Tổng hợp báo cáo nhanh UBND tỉnh, Tổng cục Lâm nghiệp về mọi diễn biến tình hình cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
9. Các thành viên Ban chỉ đạo về kế hoạch bảo vệ và PTR tỉnh: