Chỉ thị 10/CT-BCT năm 2024 tăng cường công tác quản lý, kiểm soát hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp do Bộ Công thương ban hành

Số hiệu 10/CT-BCT
Ngày ban hành 05/11/2024
Ngày có hiệu lực 05/11/2024
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Bộ Công thương
Người ký Nguyễn Hồng Diên
Lĩnh vực Thương mại

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 10/CT-BCT

Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2024

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KIỂM SOÁT HÓA CHẤT HẠN CHẾ SẢN XUẤT, KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP

Trong những năm gần đây, công tác quản lý hóa chất đã mang lại những tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Luật Hóa chất và các văn bản dưới Luật là công cụ hữu hiệu để triển khai những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước một cách nhanh chóng, đồng bộ, có hiệu quả và rộng khắp trên quy mô cả nước về hoạt động hóa chất. Các chính sách quản lý hóa chất được xây dựng trên cơ sở đảm bảo mục tiêu tăng trưởng kinh tế luôn gắn liền tiết kiệm tài nguyên và nâng cao chất lượng môi trường, không gây phương hại đến quốc phòng, an ninh, sức khỏe con người và tài sản. Tuy nhiên, thời gian vừa qua, xuất hiện tình trạng sử dụng hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp (hóa chất hạn chế) sai mục đích, cụ thể là việc sử dụng Xyanua gây ảnh hưởng đến tính mạng và an toàn sức khỏe con người gây lo lắng, bức xúc trong dư luận xã hội.

Trước thực trạng trên, để tăng cường hơn nữa công tác quản lý, kiểm soát hóa chất hạn chế, kịp thời ngăn ngừa việc lạm dụng hóa chất hạn chế sử dụng sai mục đích, Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương tổ chức, triển khai các nội dung sau:

1. Đối với các đơn vị trực thuộc Bộ

1.1. Cục Hóa chất

a) Tăng cường mức độ quản lý đối với hóa chất hạn chế

- Rà soát tình hình hoạt động của các tổ chức, cá nhân nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng hóa chất hạn chế;

- Kiểm tra toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh của cơ sở hoạt động hóa chất trong quá trình thực hiện kiểm tra cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp;

- Đầu mối chủ trì xây dựng chương trình phối hợp giữa Bộ Công Thương với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về tổ chức huấn luyện an toàn trong hoạt động hóa chất đối với đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về hóa chất, trong đó chú trọng các nội dung liên quan đến Xyanua, thực thi pháp luật về quản lý hóa chất hạn chế, phân công làm rõ vai trò, nhiệm vụ của địa phương phục vụ cho công tác quản lý sử dụng hóa chất đúng mục đích;

- Phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan rà soát lại các quy định pháp luật để tăng cường quản lý các hình thức kinh doanh hóa chất hạn chế, đặc biệt kinh doanh trên môi trường thương mại điện tử đối với Xyanua;

- Chủ động nghiên cứu đề xuất giải pháp kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý sử dụng hóa chất hạn chế đúng mục đích;

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất việc chấp hành các quy định pháp luật trong hoạt động hóa chất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, sử dụng, tồn trữ hóa chất hạn chế, đặc biệt đối với Xyanua, kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định pháp luật nếu phát hiện vi phạm.

b) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hướng dẫn và giám sát

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế trên Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia theo quy định, bảo đảm thống nhất dữ liệu từ Hải quan đến Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia;

- Tham mưu nâng cấp hệ thống Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia, bổ sung các tính năng hỗ trợ giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế để kịp thời phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm.

1.2. Tổng cục Quản lý thị trường

- Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đối với mặt hàng hóa chất Xyanua, đặc biệt trên môi trường thương mại điện tử; kịp thời phát hiện và xử ký nghiêm theo quy định pháp luật;

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, lực lượng chức năng kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động hóa chất.

1.3. Vụ Pháp chế

Chủ trì, phối hợp với Cục Hóa chất, Tổng cục Quản lý thị trường và các đơn vị liên quan rà soát lại các quy định pháp luật để tăng cường quản lý các hình thức kinh doanh hóa chất hạn chế, đặc biệt là kinh doanh trên môi trường thương mại điện tử đối với hóa chất Xyanua.

1.4. Các đơn vị truyền thông thuộc Bộ

Tăng cường dung lượng, thời lượng và đa dạng hóa các hình thức truyền thông nhằm tăng cường, cảnh báo các nguy cơ và phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật trong quản lý, kiểm soát hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp để người dân và doanh nghiệp nắm chắc, hiểu rõ và tự giác thực hiện.

2. Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý hóa chất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ hóa chất hạn chế trên địa bàn quản lý; báo cáo kết quả thực hiện trong Báo cáo công tác quản lý hoạt động hóa chất năm 2024 theo chế độ báo cáo hàng năm được quy định tại Thông tư 32/2017/TT-BCT quy định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 17/2022/TT-BCT ngày 27 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương;

- Chủ động phối hợp với Cục Quản lý thị trường địa phương; UBND quận, huyện, thị xã xây dựng phương án, kế hoạch kiểm tra, giám sát thường xuyên, đột xuất đối với việc chấp hành quy định pháp luật trong sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế, đặc biệt đối với Xyanua; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực hóa chất;

- Chủ trì phối hợp với UBND quận, huyện, thị xã xây dựng phương án, kế hoạch tổ chức huấn luyện an toàn trong hoạt động hóa chất đối với đội ngũ cán bộ, công chức liên quan đến nhiệm vụ quản lý nhà nước về hóa chất, trong đó chú trọng các nội dung liên quan đến hóa chất Xyanua, thực thi pháp luật về quản lý hóa chất hạn chế, phân công làm rõ vai trò, nhiệm vụ của địa phương phục vụ cho công tác quản lý sử dụng hóa chất đúng mục đích;

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về quản lý hóa chất hạn chế tới các cơ sở hoạt động hóa chất trên địa bàn, đặc biệt là các quy định về kiểm soát hóa chất Xyanua, quy định về lập Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc, quy định về thực hiện chế độ báo cáo.

[...]
63