Chỉ thị 08/CT-UBND năm 2022 về tăng cường công tác thống kê nhà nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 30/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác Thống kê Nhà nước; để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác thống kê Nhà nước trên địa bàn tỉnh, bảo đảm thông tin thống kê đầy đủ, toàn diện, khách quan, trung thực, chính xác, kịp thời. Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan đơn vị liên quan nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác thống kê, trong việc cung cấp các thông tin cho chính quyền các cấp thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Các Sở, ban, ngành tỉnh

a) Chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với Cục Thống kê tỉnh trong quá trình tổ chức thực hiện công tác thống kê trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt nhiệm vụ chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho ngành thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ, đúng biểu mẫu, đúng thời gian quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê, nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức, cá nhân.

b) Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được phân công trong Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Định kỳ thực hiện đánh giá sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo quy định.

c) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

d) Củng cố nhân lực làm công tác thống kê tại Sở, ban, ngành đáp ứng yêu cầu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức tại đơn vị; quan tâm thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức làm thống kê; hằng năm phối hợp với cơ quan Thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại đơn vị.

2. Cục Thống kê tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai thực hiện hiệu quả Luật Thống kê; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều và Phụ lục Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê; hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó tập trung vào các nội dung sau:

- Phối hợp các Sở, ban ngành có liên quan thực hiện tốt: Nghị định quy định nội dung chỉ tiêu thống kê quốc gia và quy trình biên soạn chỉ tiêu tổng sản phẩm trong nước (GDP), tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (GRDP); Nghị định quy định chi tiết nội dung chế độ báo cáo thống kê cấp quốc gia; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình điều tra thống kê quốc gia; Quyết định ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

- Chủ động thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

- Cập nhật và hoàn thiện các hình thức thu thập thông tin đầu vào, đặc biệt chú trọng đến việc khai thác, sử dụng thông tin thống kê từ dữ liệu hành chính, dữ liệu từ hồ sơ đăng ký hành chính từ các Sở, ban, ngành và địa phương; đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu các hình thức thu thập thông tin mới như dữ liệu lớn, dữ liệu mở,...

- Rút ngắn thời gian thu thập, tổng hợp, biên soạn các chỉ tiêu thống kê nhằm cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác phục vụ chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đổi mới các hình thức công bố, phổ biến thông tin thống kê.

b) Tiếp tục nâng cao chất lượng thông tin thống kê, cập nhật kịp thời các thông tin, kịch bản tăng trưởng kinh tế, lạm phát, đặc biệt là công tác phân tích dự báo, phân tích chuyên sâu về mô hình tăng trưởng, hoạt động kinh tế mới để phục vụ kịp thời, hiệu quả hơn trong công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành tỉnh và địa phương.

c) Đẩy nhanh quá trình ứng dụng kỹ thuật số vào công tác thống kê; triển khai đồng bộ tư liệu hóa và chuyển đổi số trong hoạt động thống kê; xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu thống kê quốc gia tập trung, đồng bộ về thông tin thống kê từ tỉnh đến xã; xây dựng hệ thống báo cáo điện tử thống nhất từ tỉnh đến xã, từ sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện đến thống kê tập trung cấp tỉnh, cấp huyện, trong đó tập trung vào các chỉ tiêu có tần suất nhanh (tháng, quý).

d) Đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng dữ liệu hành chính cho mục đích thống kê, trong đó tập trung khai thác các dữ liệu liên quan đến thu, chi ngân sách, thuế, xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh cá thể, đăng ký về cấp phép đầu tư, cấp phép xây dựng, dữ liệu quốc gia về dân cư,...

đ) Tham mưu cho Tổng cục Thống kê nghiên cứu phương pháp thống kê mới hiện đại nhằm giảm thiểu bỏ sót thông tin, quan tâm đến các chỉ tiêu đánh giá chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế, các chỉ tiêu giám sát, đánh giá quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng.

e) Tăng cường vai trò điều phối của Cục Thống kê tỉnh thông qua việc xây dựng các chương trình thống kê và thẩm định theo quy định của pháp luật hiện hành.

g) Thực hiện tốt việc chuyển mô hình Chi cục Thống kê cấp huyện thuộc Cục Thống kê cấp tỉnh hiện nay thành Phòng Thống kê cấp huyện theo đơn vị hành chính cấp huyện bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thông tin thống kê các cấp từ Trung ương đến địa phương sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ cấu tổ chức của hệ thống thống kê tập trung.

h) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này. Tổng hợp, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý, chỉ đạo, điều hành.

i) Hằng năm, phối hợp với Sở Nội vụ triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại sở, ban, ngành, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

3. Sở Tài chính

Căn cứ quy định về phân cấp ngân sách và khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, hằng năm tham mưu phân bổ kinh phí thực hiện điều tra thống kê và các hoạt động thống kê khác để tính toán đầy đủ các chỉ tiêu thống kê nhằm phục vụ kịp thời nhu cầu quản lý, điều hành của địa phương đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với Cục Thống kê tỉnh để tổ chức tốt công tác thống kê trên địa bàn như: Tích cực chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho ngành thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ, đúng biểu mẫu, đúng thời gian quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức, cá nhân khác.

b) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

c) Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn trực thuộc; UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện hệ thống báo cáo điện tử, đồng bộ, thông suốt với hệ thống thống kê tập trung bảo đảm thu thập thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành nhanh của lãnh đạo các cấp Trung ương và địa phương.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 30/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác Thống kê Nhà nước; để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác thống kê Nhà nước trên địa bàn tỉnh, bảo đảm thông tin thống kê đầy đủ, toàn diện, khách quan, trung thực, chính xác, kịp thời. Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan đơn vị liên quan nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác thống kê, trong việc cung cấp các thông tin cho chính quyền các cấp thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Các Sở, ban, ngành tỉnh

a) Chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với Cục Thống kê tỉnh trong quá trình tổ chức thực hiện công tác thống kê trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt nhiệm vụ chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho ngành thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ, đúng biểu mẫu, đúng thời gian quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê, nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức, cá nhân.

b) Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được phân công trong Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Định kỳ thực hiện đánh giá sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo quy định.

c) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

d) Củng cố nhân lực làm công tác thống kê tại Sở, ban, ngành đáp ứng yêu cầu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức tại đơn vị; quan tâm thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức làm thống kê; hằng năm phối hợp với cơ quan Thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại đơn vị.

2. Cục Thống kê tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai thực hiện hiệu quả Luật Thống kê; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều và Phụ lục Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê; hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó tập trung vào các nội dung sau:

- Phối hợp các Sở, ban ngành có liên quan thực hiện tốt: Nghị định quy định nội dung chỉ tiêu thống kê quốc gia và quy trình biên soạn chỉ tiêu tổng sản phẩm trong nước (GDP), tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (GRDP); Nghị định quy định chi tiết nội dung chế độ báo cáo thống kê cấp quốc gia; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình điều tra thống kê quốc gia; Quyết định ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

- Chủ động thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

- Cập nhật và hoàn thiện các hình thức thu thập thông tin đầu vào, đặc biệt chú trọng đến việc khai thác, sử dụng thông tin thống kê từ dữ liệu hành chính, dữ liệu từ hồ sơ đăng ký hành chính từ các Sở, ban, ngành và địa phương; đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu các hình thức thu thập thông tin mới như dữ liệu lớn, dữ liệu mở,...

- Rút ngắn thời gian thu thập, tổng hợp, biên soạn các chỉ tiêu thống kê nhằm cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác phục vụ chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đổi mới các hình thức công bố, phổ biến thông tin thống kê.

b) Tiếp tục nâng cao chất lượng thông tin thống kê, cập nhật kịp thời các thông tin, kịch bản tăng trưởng kinh tế, lạm phát, đặc biệt là công tác phân tích dự báo, phân tích chuyên sâu về mô hình tăng trưởng, hoạt động kinh tế mới để phục vụ kịp thời, hiệu quả hơn trong công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành tỉnh và địa phương.

c) Đẩy nhanh quá trình ứng dụng kỹ thuật số vào công tác thống kê; triển khai đồng bộ tư liệu hóa và chuyển đổi số trong hoạt động thống kê; xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu thống kê quốc gia tập trung, đồng bộ về thông tin thống kê từ tỉnh đến xã; xây dựng hệ thống báo cáo điện tử thống nhất từ tỉnh đến xã, từ sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện đến thống kê tập trung cấp tỉnh, cấp huyện, trong đó tập trung vào các chỉ tiêu có tần suất nhanh (tháng, quý).

d) Đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng dữ liệu hành chính cho mục đích thống kê, trong đó tập trung khai thác các dữ liệu liên quan đến thu, chi ngân sách, thuế, xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh cá thể, đăng ký về cấp phép đầu tư, cấp phép xây dựng, dữ liệu quốc gia về dân cư,...

đ) Tham mưu cho Tổng cục Thống kê nghiên cứu phương pháp thống kê mới hiện đại nhằm giảm thiểu bỏ sót thông tin, quan tâm đến các chỉ tiêu đánh giá chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế, các chỉ tiêu giám sát, đánh giá quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng.

e) Tăng cường vai trò điều phối của Cục Thống kê tỉnh thông qua việc xây dựng các chương trình thống kê và thẩm định theo quy định của pháp luật hiện hành.

g) Thực hiện tốt việc chuyển mô hình Chi cục Thống kê cấp huyện thuộc Cục Thống kê cấp tỉnh hiện nay thành Phòng Thống kê cấp huyện theo đơn vị hành chính cấp huyện bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thông tin thống kê các cấp từ Trung ương đến địa phương sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ cấu tổ chức của hệ thống thống kê tập trung.

h) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này. Tổng hợp, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong quản lý, chỉ đạo, điều hành.

i) Hằng năm, phối hợp với Sở Nội vụ triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại sở, ban, ngành, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

3. Sở Tài chính

Căn cứ quy định về phân cấp ngân sách và khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, hằng năm tham mưu phân bổ kinh phí thực hiện điều tra thống kê và các hoạt động thống kê khác để tính toán đầy đủ các chỉ tiêu thống kê nhằm phục vụ kịp thời nhu cầu quản lý, điều hành của địa phương đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với Cục Thống kê tỉnh để tổ chức tốt công tác thống kê trên địa bàn như: Tích cực chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho ngành thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ, đúng biểu mẫu, đúng thời gian quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức, cá nhân khác.

b) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê tỉnh và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

c) Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn trực thuộc; UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện hệ thống báo cáo điện tử, đồng bộ, thông suốt với hệ thống thống kê tập trung bảo đảm thu thập thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành nhanh của lãnh đạo các cấp Trung ương và địa phương.

d) Củng cố nhân lực làm thống kê tại các phòng, ban chuyên môn của UBND cấp huyện; hằng năm, phối hợp với cơ quan thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thống kê thuộc các phòng, ban, chuyên môn cấp huyện.

e) Quan tâm chỉ đạo, bố trí nguồn lực thực hiện điều tra thống kê và các hoạt động thống kê khác trên địa bàn quản lý để tính toán đầy đủ các chỉ tiêu thống kê nhằm phục vụ kịp thời nhu cầu quản lý, điều hành của địa phương; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động thống kê tại địa phương.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị này./.