Chỉ thị 08/CT-UBND năm 2015 về việc tăng cường hoạt động về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

Thời gian qua, được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác tổ chức triển khai thực hiện Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương, đặc biệt là nhận thức cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cũng như cộng đồng dân cư về việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả nên đã đạt được những kết quả nhất định, nhất là về lĩnh vực tiết kiệm điện, cụ thể: năm 2013, tiết kiệm điện được 19,9 triệu kWh; năm 2014 tiết kiệm được 34 triệu kWh.

Tuy nhiên, thực trạng khai thác, sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ năng lượng đang bộc lộ nhiều hạn chế như: việc thực hành tiết kiệm năng lượng trong cộng đồng các doanh nghiệp và người tiêu dùng chưa thật sự triệt để, điển hình là số doanh nghiệp tham gia còn quá ít; qua mỗi đợt tuyên truyền, vận động thì các hộ gia đình lại không duy trì thói quen tiết kiệm điện….

Thực hiện Chỉ thị số 171/CT-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm điện; Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Thông tư số 64/2011/TT-BGTVT ngày 26/12/2011 của Bộ Giao thông vận tải quy định biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động giao thông vận tải và Quyết định số 1427/2012/QĐ-TTg ngày 02/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, giai đoạn 2012-2015.

Để đảm bảo cung cấp điện ổn định phục vụ nhu cầu sản xuất, sinh hoạt của nhân dân và tạo chuyển biến tích cực trong việc đẩy mạnh hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước:

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch tiết kiệm, cắt giảm ít nhất 10% điện năng sử dụng hàng năm của cơ quan, đơn vị theo Thông tư số 111/2009/TTLT/BTC-BCT ngày 01/6/2009 của Liên Bộ Tài chính - Công Thương về hướng dẫn thực hiện tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.

- Xây dựng và ban hành quy định về sử dụng điện tiết kiệm theo nguyên tắc sau:

+ Tắt các thiết bị dùng điện không cần thiết khi ra khỏi phòng và hết giờ làm việc, cắt hẳn nguồn điện nếu không sử dụng các thiết bị khi hết giờ làm việc.

+ Tận dụng tối đa ánh sáng và thông gió tự nhiên, tắt bớt đèn chiếu sáng khi số người làm việc trong phòng giảm. Thiết kế, lắp đặt hệ thống chiếu sáng hành lang, sân vườn, khu vực bảo vệ theo tiêu chuẩn …

+ Chỉ sử dụng điều hòa nhiệt độ khi thật cần thiết, cài đặt chế độ làm mát từ 250C trở lên, tắt hệ thống trước khi hết giờ làm việc 30 phút. Dùng quạt thay thế điều hòa nhiệt độ khi thời tiết không quá nóng.

+ Khi cải tạo hoặc trang bị mới phải sử dụng phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất cao theo quy định hoặc thiết bị sử dụng điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng.

+ Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh phổ biến, quán triệt tới toàn thể cán bộ nhân viên việc thực hiện tiết kiệm điện, đưa nội dung sử dụng điện tiết kiệm vào chỉ tiêu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chấp hành kỷ luật nội bộ và thi đua khen thưởng hàng năm.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Long và các tổ chức thành viên: tuyên truyền, phổ biến mục đích, ý nghĩa của việc sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tiết kiệm điện trong sản xuất - kinh doanh, cũng như trong sinh hoạt. Tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích nhân dân lựa chọn, sử dụng các thiết bị điện có hiệu suất cao hoặc các thiết bị điện dán nhãn tiết kiệm năng lượng.

3. Sở Công Thương:

- Phối hợp với các sở ban ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Vĩnh Long, Công ty Điện lực Vĩnh Long tổ chức triển khai và hướng dẫn thực hiện tốt Chỉ thị này.

- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến cộng đồng dân cư về lợi ích của việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả để nhân dân đồng tình, ủng hộ và chấp hành chủ trương tiết kiệm trong sử dụng điện.

- Chủ trì, phối hợp với Công ty Điện lực Vĩnh Long, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, xử lý kịp thời các trường hợp không thực hiện các biện pháp tiết kiệm điện. Đồng thời, lập danh sách các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có thể thực hiện ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện trong trường hợp thiếu hụt nguồn điện và có thông báo trước để khách hàng có kế hoạch mua sắm, sử dụng thêm các nguồn điện dự phòng.

- Phối hợp với các tổ chức Tư vấn, các Trung tâm tiết kiệm năng lượng hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng; phổ biến việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và đưa nội dung này vào nội dung dự án, thiết kế, dự toán để áp dụng và sử dụng các trang thiết bị có hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng.

- Xây dựng Chương trình, Kế hoạch về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả từng giai đoạn. Hàng năm, xây dựng các đề án và dự toán nguồn kinh phí thực hiện Chương trình, Kế hoạch về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để triển khai thực hiện.

- Tham mưu, đề xuất các giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý về tiết kiệm năng lượng để áp dụng tại các cơ quan, đơn vị hành chính, các hộ gia đình và các giải pháp tiết kiệm năng lượng hiệu quả cho các doanh nghiệp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét.

- Định kỳ, hàng quý báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện việc tiết kiệm trong sử dụng điện trên địa bàn tỉnh về Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: chủ trì, phối hợp với các sở ngành chức năng có liên quan, các cơ quan thông tin đại chúng tích cực tuyên truyền các giải pháp tiết kiệm trong sử dụng điện và tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện tiết kiệm điện tại các cơ sở, dịch vụ quảng cáo - trang trí (pa nô, hộp đèn, trụ đèn…) trên địa bàn và khuyến cáo các cơ sở, dịch vụ quảng cáo - trang trí hạn chế đến mức tối đa việc sử dụng đèn quảng cáo có công suất lớn.

5. Sở xây dựng:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các giải pháp tiết kiệm năng lượng trong ngành xây dựng và đưa vào áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng cho các công trình xây dựng trên địa bàn theo đúng quy định hiện hành.

- Quy định các đơn vị tư vấn thẩm tra thiết kế dự toán các công trình phải khuyến cáo các chủ đầu tư sử dụng các thiết bị sử dụng năng lượng, thiết bị điện, thiết bị chiếu sáng hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng ngay từ khi lập Hồ sơ thiết kế dự toán và phê duyệt thiết kế dự toán.

6. Sở giao thông vận tải:

- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn việc thực hiện các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong công tác tổ chức, điều hành hệ thống giao thông vận tải và phối hợp với sở ngành liên quan hướng dẫn việc quản lý sử dụng năng lượng đối với cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trong hoạt động giao thông vận tải.

- Tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư số: 64/2011/TT-BGTVT, ngày 26/12/2011 của Bộ Giao thông vận tải Quy định biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động giao thông vận tải.

7. Sở Tài Chính:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thẩm định dự toán kinh phí thực hiện các đề án về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp với quy định hiện hành.

- Kiểm tra, so sánh, đánh giá mức chi tiền sử dụng điện hàng tháng tại các đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước ở cấp tỉnh, cấp huyện và cung cấp số liệu cho Sở Công Thương tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Cân đối các nguồn kinh phí tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình mục tiêu Quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo kế hoạch dự toán hàng năm.

- Tranh thủ các nguồn kinh phí tài trợ, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm hỗ trợ cho hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

9. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Trong quá trình thẩm định các đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và các Dự án liên quan thì ưu tiên xem xét, lựa chọn các đề tài liên quan đến lĩnh vực tiết kiệm năng lượng.

- Chủ trì và phối hợp Sở Công Thương xác định cơ cấu vốn đầu tư phát triển khoa học và công nghệ, vốn sự nghiệp khoa học và công nghệ được phân bổ cho hoạt động về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

10. Đài Phát thanh - Truyền hình Vĩnh Long: Phối hợp với các Sở ngành tỉnh có liên quan, Công ty Điện lực Vĩnh Long xây dựng các chuyên mục:‘‘tiết kiệm điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả’’ trên sóng truyền thanh, truyền hình với thời lượng thích hợp để tuyên truyền chủ trương tiết kiệm điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong cộng đồng xã hội. Về chi phí phát thanh, truyền hình đề nghị Đài Phát thanh - Truyền hình Vĩnh Long hỗ trợ theo phương thức cổ động, không tính chi phí quảng cáo.

11. Công ty Điện lực Vĩnh Long:

- Phối hợp với Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở ngành tỉnh có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Vĩnh Long, các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền, hướng dẫn các giải pháp tiết kiệm điện đến các khách hàng và tăng cường công tác kiểm tra, xử lý hoặc đề xuất kịp thời các trường hợp không thực hiện các biện pháp tiết kiệm điện.

- Giám sát chặt chẽ biểu đồ phụ tải của khách hàng sử dụng điện, đề xuất lịch sử dụng điện phù hợp nhằm tránh phải hạn chế công suất khi xảy ra thiếu điện, nâng cao hiệu quả sử dụng điện.

- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan và các địa phương xây dựng kế hoạch kiểm tra, bảo dưỡng, thay thế những đường dây điện hạ thế xuống cấp, bị hư hỏng, gây thất thoát điện và dễ gây tai nạn, đặc biệt là ở vùng nông thôn, khu vực đông dân cư.

- Xây dựng và bố trí kế hoạch cắt giảm điện một cách hợp lý, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp. Tránh việc cắt điện sinh hoạt trên diện rộng, kéo dài. Đối với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương có lịch trình cắt điện trong trường hợp thiếu hụt nguồn điện, trước khi cắt giảm phải thông báo trước để khách hàng có kế hoạch chuẩn bị trong trường hợp mất điện. Việc cắt điện do nguồn điện thiếu hụt phải thực hiện trình tự đúng quy định của Luật Điện lực.

- Tổ chức làm việc với các Doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh, thương mại - dịch vụ, ký kết bổ sung thỏa thuận cung cấp điện, huy động máy phát điện, biện pháp sử dụng thiết bị sử dụng điện và đèn quảng cáo hợp lý.

- Tăng cường công tác quản lý kỹ thuật và trong kinh doanh, bố trí cải tạo lưới điện hợp lý, hạn chế sự cố và giảm tổn thất điện năng xuống thấp theo chỉ tiêu được giao, đảm bảo cung ứng điện ổn định, an toàn, ưu tiên cấp điện phục vụ sản xuất, kinh doanh đáp ứng được nhu cầu cho sự phát triển bền vững kinh tế - xã hội và đời sống sinh hoạt của nhân dân trong tỉnh.

- Lập phương án cấp điện theo thứ tự ưu tiên để sẵn sàng ứng phó khi xảy ra thiếu điện, thông qua Sở Công Thương trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

- Định kỳ hàng tháng báo cáo tình hình, số liệu thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

12. Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh:

- Phối hợp với các ngành chức năng tổ chức vận động các doanh nghiệp thuộc các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện tiết kiệm điện trong sản xuất kinh doanh, sử dụng các thiết bị hiệu suất cao, có dán nhãn tiết kiệm năng lượng.

- Định kỳ hàng quý, báo cáo kết quả thực hiện công tác tiết kiệm trong sử dụng điện theo hướng dẫn của Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Vĩnh Long:

- Tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm chỉ thị này trên địa bàn và phối hợp với ngành điện có kế hoạch kiểm tra việc thực hiện ở từng đối tượng sử dụng điện.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty Điện lực Vĩnh Long trong việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Đồng thời, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn.

- Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện kiểm tra, so sánh mức chi tiền sử dụng điện tại các đơn vị có thụ hưởng ngân sách nhà nước ở cấp huyện, từng địa phương, cấp xã để đánh giá việc thực hiện tiết kiệm điện và báo cáo số liệu về UBND huyện, thành phố theo dõi, chỉ đạo.

- Định kỳ hàng quý báo cáo tình hình, số liệu thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn thông qua Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Chỉ đạo các phòng ban trực thuộc như (Phòng Công Thương, Phòng Kinh tế hạ tầng, Phòng Quản lý đô thị) phối hợp với Công ty TNHH 1 thành viên Công trình công cộng thực hiện một số nội dung sau:

+ Đảm bảo các chức năng chiếu sáng cho các hoạt động của đô thị về ban đêm, điều chỉnh thời gian chiếu sáng hợp lý theo mùa trong năm, tránh lãng phí điện nhưng vẫn đảm bảo an ninh trật tự và an toàn giao thông.

+ Điều chỉnh thời gian bật, tắt thiết bị chiếu sáng công cộng hợp lý hoặc áp dụng hệ thống thiết bị điều khiển tự động có chế độ điều chỉnh công suất để giảm công suất chiếu sáng về đêm khi mật độ giao thông giảm.

+ Xây dựng kế hoạch nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng như sử dụng bóng đèn tiết kiệm điện và trang bị đèn LED công nghệ cao tại các vị trí thích hợp.

+ Khi thay thế đèn, thiết bị chiếu sáng hư hỏng hoặc lắp mới công trình chiếu sáng phải sử dụng các thiết bị chiếu sáng hiệu suất cao, tiết kiệm điện.

14. Sở Nội vụ: theo dõi kết quả thực hiện Chỉ thị này của các địa phương, đơn vị và đề xuất xét khen thưởng, xem đây là một tiêu chí xem xét khen thưởng cuối năm.

15. Các doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn tỉnh:

- Xây dựng các giải pháp sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả, đảm bảo sử dụng đúng công suất và biểu đồ phụ tải đã đăng ký trong hợp đồng mua bán điện. Bố trí kế hoạch sản xuất hợp lý, hạn chế tối đa việc huy động các thiết bị tiêu thụ công suất điện lớn vào giờ cao điểm, không để các thiết bị điện hoạt động không tải.

- Xây dựng kế hoạch tiết kiệm điện mỗi năm ít nhất 2,5%.

- Tắt các thiết bị điện và đèn chiếu sáng không cần thiết trong thời gian nghỉ giữa ca. Triệt để tiết kiệm điện chiếu sáng sân, vườn, đường nội bộ.

- Chuẩn bị các nguồn dự phòng để đáp ứng nhu cầu sản xuất khi xảy ra thiếu điện, xây dựng phương án tự cắt giảm phụ tải khi xảy ra thiếu điện.

16. Các nhà hàng, khách sạn, cơ sở dịch vụ thương mại, dịch vụ quảng cáo - trang trí trên địa bàn tỉnh:

- Tuân thủ nghiêm các quy định tại địa phương về việc sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả.

- Sẵn sàng cắt, giảm nhu cầu sử dụng điện khi có thông báo của Sở Công thương trong trường hợp xảy ra thiếu điện.

- Khuyến khích sử dụng đèn LED công nghệ cao, đèn tín hiệu hiệu suất cao và hạn chế đến mức tối đa việc sử dụng đèn quảng cáo có công suất lớn.

17. Các hộ gia đình sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt và kinh doanh dịch vụ: hạn chế sử dụng các thiết bị tiêu thụ điện lớn (máy điều hòa, bình nước nóng, bàn là điện …) trong thời gian cao điểm từ 17 giờ đến 21 giờ hàng ngày. Khuyến khích sử dụng các loại bóng đèn tiết kiệm điện như đèn LED, bóng compact hoặc bóng đèn huỳnh quang T8, T5, chấn lưu hiệu suất cao, thiết bị đun nước nóng bằng năng lượng mặt trời, thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng, thường xuyên kiểm tra ngắt các thiết bị điện không sử dụng ra khỏi nguồn điện.

18. Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: có trách nhiệm tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương tiết kiệm điện cho nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và doanh nghiệp bằng các hình thức treo các băng rôn, pa-nô cổ động, tuyên truyền tiết kiệm điện tại trụ sở cơ quan, đơn vị và tại các tuyến đường thuộc địa bàn quản lý.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, vượt thẩm quyền cho phép kịp thời phản ảnh về Sở Công Thương bàn bạc và thống nhất, để Sở Công Thương trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và thay thế Chỉ thị số: 05/CT-UBND ngày 28/02/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh./.