Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2020 về tăng cường quản lý, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, GIẢM THIỂU, PHÂN LOẠI, THU GOM, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU

Ô nhiễm nhựa đang trở thành một trong những thách thức lớn nhất mà các quốc gia đang phải đối mặt; việc lạm dụng sử dụng sản phẩm nhựa, nhất là túi ni lông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần đã và đang để lại những hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường, vấn đề ô nhiễm nhựa, đặc biệt là ô nhiễm nhựa đại dương là vấn đề thực sự đáng báo động, đã, đang và sẽ gây thiệt hại to lớn cho môi trường sinh thái ở nước ta.

Rác thải nhựa trong nước nói chung và tỉnh Bạc Liêu nói riêng ngày càng gia tăng đáng kể, đã gây ra tác động tiêu cực nghiêm trọng đến môi trường ảnh hưởng đến đời sống, sức khỏe của nhân dân và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Nhận thức được vai trò trong giải quyết cuộc khủng hoảng chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh, năm 2019 tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 về giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu và thực hiện lời kêu gọi của Thủ tướng Chính phủ phát động phong trào chống chất thải nhựa trên toàn quốc, nhiều cơ quan tổ chức địa phương, doanh nghiệp và các cá nhân đã có nhiều hành động thiết thực, ý nghĩa, hiệu quả để chống, giảm thiểu chất thải nhựa.

Nhằm tiếp tục tăng cường hiệu quả các hoạt động quản lý, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa ra ngoài môi trường, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan ban hành chỉ thị hoặc kế hoạch giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa trong ngành, lĩnh vực và địa bàn quản lý (hoàn thành trước ngày 30 tháng 10 năm 2020), trong đó chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện một số các hoạt động cụ thể như sau:

a) Gương mẫu, tích cực và đi đầu trong việc giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế tối đa việc sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút, hộp xốp đựng thực phẩm, ly nhụa và bộ đồ ăn bằng nhựa...); không sử dụng chai nhựa, ly nhựa, ống hút nhựa, bát nhựa, đũa nhựa,... dùng một lần tại công sở và trong các hội nghị, hội thảo, cuộc họp và ngày lễ, kỷ niệm và các sự kiện khác; ưu tiên khuyến khích lựa chọn các sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường.

b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tiên phong, gương mẫu thực hiện phân loại rác thải tại nguồn ngay tại cơ quan, đơn vị và bố trí thùng rác để phân loại rác thải tại cơ quan, đơn vị, chất thải nhựa và các chất thải khác có thể tái chế không được để lẫn với chất thải hữu cơ; khuyến khích xây dựng và thực hiện các mô hình kiểu mẫu nói không với chất thải nhựa để làm cơ sở nhân rộng cho các cơ quan, đơn vị trong lĩnh vực, địa bàn quản lý.

c) Thực hiện công tác truyền thông, tập huấn nâng cao nhận thức về tác hại của các sản phẩm có nguồn gốc từ nhựa, túi ni lông sử dụng một lần đối với môi trường, hệ sinh thái và sức khỏe con người; thường xuyên phát động các phong trào phòng chống chất thải nhựa; khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong phong trào chống chất thải nhựa hoặc sáng kiến có giá trị.

d) Tổ chức và thực hiện các biện pháp kỹ thuật để thu gom chất thải nhựa trên các sông, kênh, rạch,... để hạn chế chất thải nhựa đổ ra đại dương; tiến hành và xã hội hóa các hoạt động thu gom, xử lý chất thải nhựa trên biển, sông, kênh, rạch, ao trong khu đô thị, khu dân cư.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường và có biện pháp, xây dựng, nhân rộng mô hình bảo vệ môi trường, tích cực tham gia bằng nhiều hành động cụ thể như: Thay đổi thói quen sử dụng, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế rác thải nhựa; tăng cường sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường; khuyến khích sử dụng bao bì, túi đựng nhiều lần. Thực hiện tốt việc giảm thiểu, phân loại chất thải tại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải (bao gồm chất thải nhựa) và thực hiện có hiệu quả nội dung của Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

- Xây dựng tài liệu kỹ thuật hướng dẫn phân loại rác thải tại nguồn, nghiên cứu đề xuất cơ chế hạn chế sản xuất, tiêu dùng và có lộ trình cấm sản xuất, tiêu dùng một số sản phẩm nhựa dùng một lần.

- Nghiên cứu, đề xuất cơ chế khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở tái chế chất thải chấp hành tốt pháp luật bảo vệ môi trường, thúc đẩy các mô hình hợp tác công tư, mô hình kinh doanh, kinh tế chia sẻ và thúc đẩy các sáng kiến, sự tham gia của các hiệp hội, các tổ chức, các doanh nghiệp nhằm giảm thiểu, tái sử dụng và tái chế chất thải rắn và chất thải nhựa.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tổ chức thống kê và định kỳ thống kê, phân loại nguyên liệu nhựa được sử dụng trong sản xuất, tiêu dùng và chất thải nhựa; thực hiện các nghiên cứu về thực trạng, xu hướng phát sinh và công tác quản lý chất thải nhựa.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, tập trung thực hiện mục tiêu sử dụng 100% túi ni lông thân thiện với môi trường tại các trung tâm thương mại, siêu thị phục vụ cho mục đích sinh hoạt thay thế cho túi ni lông khó phân hủy; hạn chế và tiến tới chấm dứt việc nhập khẩu, sản xuất và cung cấp các loại túi ni lông khó phân hủy kể từ năm 2026 tại các trung tâm thương mại, siêu thị phục vụ cho mục đích sinh hoạt; Quyết định số 1746/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030; thiết lập và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về chất thải nhựa và chất thải nhựa đại dương; tăng cường hợp tác, chia sẻ thông tin, học hỏi kinh nghiệm giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa; vận động, thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ tiên tiến trong tái chế, xử lý chất thải nhựa.

- Xây dựng, thực hiện hiệu quả Kế hoạch tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa; hình thành ý thức, thói quen của người dân về giảm thiểu, phân loại chất thải nhựa; phát hiện, phổ biến và trao giải thưởng môi trường đối với các mô hình, giải pháp, sáng kiến về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa.

- Nâng cao vai trò của cộng đồng, doanh nghiệp trong hoạt động giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa; mở rộng các hình thức ưu đãi, hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, phân phối, quảng bá, tiêu dùng các sản phẩm nhựa, túi ni lông.

- Tăng cường truyền thông, triển khai nhân rộng, áp dụng hiệu quả các mô hình giảm thiểu, phân loại, thu gom chất thải nhựa, túi ni lông tại các địa điểm, khu du lịch, đặc biệt các địa điểm, khu du lịch gắn liền với nguồn nước.

- Chủ trì phối hợp với các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp triển khai các phong trào, mô hình chống chất thải nhựa, giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại và thu gom chất thải nhựa; hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa không bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

- Chọn ít nhất 02 doanh nghiệp làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

3. Sở Tài chính chịu trách nhiệm:

Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí từ ngân sách, từ nguồn vốn tài trợ khác đảm bảo thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu; chỉ đạo thanh tra, kiểm tra ngăn chặn các hành vi trốn thuế bảo vệ môi trường, đặc biệt là đối với túi ni lông.

4. Sở Công Thương chịu trách nhiệm:

- Tuyên truyền rộng rãi đến các tiểu thương, hộ kinh doanh, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có kế hoạch giảm thiểu sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và chỉ đạo thực hiện mục tiêu “Tiếp tục đẩy mạnh và sớm triển khai Kế hoạch thực hiện mục tiêu đến năm 2025 giảm thiểu 100% các Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị trên địa bàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần; đến năm 2030 tất cả các hộ kinh doanh, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần”.

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường quản lý chất thải và phế liệu, trong đó có phế liệu nhựa tại các doanh nghiệp ngành Công Thương, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo quy định tại Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu và Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường và thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 15 tháng 7 năm 2019 của Bộ Công Thương về việc tăng cường các biện pháp giảm thiểu chất thải nhựa trong ngành Công Thương.

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, GIẢM THIỂU, PHÂN LOẠI, THU GOM, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU

Ô nhiễm nhựa đang trở thành một trong những thách thức lớn nhất mà các quốc gia đang phải đối mặt; việc lạm dụng sử dụng sản phẩm nhựa, nhất là túi ni lông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần đã và đang để lại những hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường, vấn đề ô nhiễm nhựa, đặc biệt là ô nhiễm nhựa đại dương là vấn đề thực sự đáng báo động, đã, đang và sẽ gây thiệt hại to lớn cho môi trường sinh thái ở nước ta.

Rác thải nhựa trong nước nói chung và tỉnh Bạc Liêu nói riêng ngày càng gia tăng đáng kể, đã gây ra tác động tiêu cực nghiêm trọng đến môi trường ảnh hưởng đến đời sống, sức khỏe của nhân dân và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Nhận thức được vai trò trong giải quyết cuộc khủng hoảng chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh, năm 2019 tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 về giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu và thực hiện lời kêu gọi của Thủ tướng Chính phủ phát động phong trào chống chất thải nhựa trên toàn quốc, nhiều cơ quan tổ chức địa phương, doanh nghiệp và các cá nhân đã có nhiều hành động thiết thực, ý nghĩa, hiệu quả để chống, giảm thiểu chất thải nhựa.

Nhằm tiếp tục tăng cường hiệu quả các hoạt động quản lý, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa ra ngoài môi trường, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan ban hành chỉ thị hoặc kế hoạch giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa trong ngành, lĩnh vực và địa bàn quản lý (hoàn thành trước ngày 30 tháng 10 năm 2020), trong đó chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện một số các hoạt động cụ thể như sau:

a) Gương mẫu, tích cực và đi đầu trong việc giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế tối đa việc sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút, hộp xốp đựng thực phẩm, ly nhụa và bộ đồ ăn bằng nhựa...); không sử dụng chai nhựa, ly nhựa, ống hút nhựa, bát nhựa, đũa nhựa,... dùng một lần tại công sở và trong các hội nghị, hội thảo, cuộc họp và ngày lễ, kỷ niệm và các sự kiện khác; ưu tiên khuyến khích lựa chọn các sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường.

b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tiên phong, gương mẫu thực hiện phân loại rác thải tại nguồn ngay tại cơ quan, đơn vị và bố trí thùng rác để phân loại rác thải tại cơ quan, đơn vị, chất thải nhựa và các chất thải khác có thể tái chế không được để lẫn với chất thải hữu cơ; khuyến khích xây dựng và thực hiện các mô hình kiểu mẫu nói không với chất thải nhựa để làm cơ sở nhân rộng cho các cơ quan, đơn vị trong lĩnh vực, địa bàn quản lý.

c) Thực hiện công tác truyền thông, tập huấn nâng cao nhận thức về tác hại của các sản phẩm có nguồn gốc từ nhựa, túi ni lông sử dụng một lần đối với môi trường, hệ sinh thái và sức khỏe con người; thường xuyên phát động các phong trào phòng chống chất thải nhựa; khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong phong trào chống chất thải nhựa hoặc sáng kiến có giá trị.

d) Tổ chức và thực hiện các biện pháp kỹ thuật để thu gom chất thải nhựa trên các sông, kênh, rạch,... để hạn chế chất thải nhựa đổ ra đại dương; tiến hành và xã hội hóa các hoạt động thu gom, xử lý chất thải nhựa trên biển, sông, kênh, rạch, ao trong khu đô thị, khu dân cư.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường và có biện pháp, xây dựng, nhân rộng mô hình bảo vệ môi trường, tích cực tham gia bằng nhiều hành động cụ thể như: Thay đổi thói quen sử dụng, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế rác thải nhựa; tăng cường sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường; khuyến khích sử dụng bao bì, túi đựng nhiều lần. Thực hiện tốt việc giảm thiểu, phân loại chất thải tại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải (bao gồm chất thải nhựa) và thực hiện có hiệu quả nội dung của Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

- Xây dựng tài liệu kỹ thuật hướng dẫn phân loại rác thải tại nguồn, nghiên cứu đề xuất cơ chế hạn chế sản xuất, tiêu dùng và có lộ trình cấm sản xuất, tiêu dùng một số sản phẩm nhựa dùng một lần.

- Nghiên cứu, đề xuất cơ chế khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở tái chế chất thải chấp hành tốt pháp luật bảo vệ môi trường, thúc đẩy các mô hình hợp tác công tư, mô hình kinh doanh, kinh tế chia sẻ và thúc đẩy các sáng kiến, sự tham gia của các hiệp hội, các tổ chức, các doanh nghiệp nhằm giảm thiểu, tái sử dụng và tái chế chất thải rắn và chất thải nhựa.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tổ chức thống kê và định kỳ thống kê, phân loại nguyên liệu nhựa được sử dụng trong sản xuất, tiêu dùng và chất thải nhựa; thực hiện các nghiên cứu về thực trạng, xu hướng phát sinh và công tác quản lý chất thải nhựa.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, tập trung thực hiện mục tiêu sử dụng 100% túi ni lông thân thiện với môi trường tại các trung tâm thương mại, siêu thị phục vụ cho mục đích sinh hoạt thay thế cho túi ni lông khó phân hủy; hạn chế và tiến tới chấm dứt việc nhập khẩu, sản xuất và cung cấp các loại túi ni lông khó phân hủy kể từ năm 2026 tại các trung tâm thương mại, siêu thị phục vụ cho mục đích sinh hoạt; Quyết định số 1746/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030; thiết lập và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về chất thải nhựa và chất thải nhựa đại dương; tăng cường hợp tác, chia sẻ thông tin, học hỏi kinh nghiệm giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa; vận động, thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ tiên tiến trong tái chế, xử lý chất thải nhựa.

- Xây dựng, thực hiện hiệu quả Kế hoạch tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa; hình thành ý thức, thói quen của người dân về giảm thiểu, phân loại chất thải nhựa; phát hiện, phổ biến và trao giải thưởng môi trường đối với các mô hình, giải pháp, sáng kiến về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa.

- Nâng cao vai trò của cộng đồng, doanh nghiệp trong hoạt động giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa; mở rộng các hình thức ưu đãi, hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, phân phối, quảng bá, tiêu dùng các sản phẩm nhựa, túi ni lông.

- Tăng cường truyền thông, triển khai nhân rộng, áp dụng hiệu quả các mô hình giảm thiểu, phân loại, thu gom chất thải nhựa, túi ni lông tại các địa điểm, khu du lịch, đặc biệt các địa điểm, khu du lịch gắn liền với nguồn nước.

- Chủ trì phối hợp với các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp triển khai các phong trào, mô hình chống chất thải nhựa, giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại và thu gom chất thải nhựa; hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa không bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

- Chọn ít nhất 02 doanh nghiệp làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

3. Sở Tài chính chịu trách nhiệm:

Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí từ ngân sách, từ nguồn vốn tài trợ khác đảm bảo thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu; chỉ đạo thanh tra, kiểm tra ngăn chặn các hành vi trốn thuế bảo vệ môi trường, đặc biệt là đối với túi ni lông.

4. Sở Công Thương chịu trách nhiệm:

- Tuyên truyền rộng rãi đến các tiểu thương, hộ kinh doanh, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có kế hoạch giảm thiểu sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và chỉ đạo thực hiện mục tiêu “Tiếp tục đẩy mạnh và sớm triển khai Kế hoạch thực hiện mục tiêu đến năm 2025 giảm thiểu 100% các Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị trên địa bàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần; đến năm 2030 tất cả các hộ kinh doanh, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần”.

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường quản lý chất thải và phế liệu, trong đó có phế liệu nhựa tại các doanh nghiệp ngành Công Thương, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo quy định tại Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu và Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường và thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 15 tháng 7 năm 2019 của Bộ Công Thương về việc tăng cường các biện pháp giảm thiểu chất thải nhựa trong ngành Công Thương.

- Tổ chức đánh giá hiện trạng phát triển ngành nhựa và đề xuất định hướng, giải pháp phát triển ngành nhựa theo hướng phát triển bền vững, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 31 tháng 12 năm 2020.

- Tổ chức rà soát, công bố các sản phẩm sản xuất trong nước và nhập khẩu có chứa vi nhựa, nano nhựa để người tiêu dùng biết.

- Chọn ít nhất 01 đơn vị làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm:

Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và xử lý các loại chất thải nói chung, chất thải nhựa nói riêng từ hoạt động sản xuất nông nghiệp; phối hợp, lồng ghép tuyên truyền, vận động nông dân thu gom (không vứt bừa bãi trên đồng hoặc ra sông) chất thải nhựa, bao, gói phát sinh từ hoạt động sản xuất nông nghiệp vào các thùng chứa rác công cộng hoặc đúng nơi quy định tập trung từng loại rác thải để Trung tâm Dịch vụ đô thị đến thu gom. Thực hiện các giải pháp hạn chế sử dụng phao xốp trong nuôi trồng thủy sản; phối hợp thực hiện các giải pháp quản lý việc thu hồi các ngư cụ như lưới, phao bị thất lạc, bỏ quên hoặc thải bỏ ra sông, kênh rạch, biển gây ô nhiễm theo mục tiêu đến năm 2025 giảm thiểu 50% ngư cụ khai thác thủy sản bị mất hoặc bị vứt bỏ được thu gom, đến năm 2030 giảm thiểu 100% ngư cụ khai thác thủy sản bị mất hoặc bị vứt bỏ được thu gom, chấm dứt việc thải bỏ ngư cụ trực tiếp xuống biển và thu hồi các bao bì thuốc bảo vệ thực vật, phân bón theo mục tiêu đến năm 2025 giảm thiểu 50% đến năm 2030 giảm thiểu 100% các bao bì đựng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật dùng trong nông nghiệp phải được thu gom, lưu giữ và được xử lý theo quy định của pháp luật; chuẩn bị nguồn nguyên liệu cho các sản phẩm thay thế túi ni lông khó phân hủy và đồ nhựa dùng một lần từ nông sản. Bên cạnh đó, tăng cường công tác tuyên truyền vận động đối với nhân dân quá trình hoạt động sản xuất nông nghiệp hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần.

6. Sở Y tế chịu trách nhiệm:

- Ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch phân loại, giảm thiểu chất thải nhựa tại các bệnh viện, cơ sở y tế; chỉ đạo hướng dẫn việc phân loại rác tại bệnh viện, cơ sở y tế; đưa nội dung giảm thiểu chất thải nhựa là một tiêu chí đánh giá cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp. Ban hành tiêu chuẩn chất lượng, yêu cầu vệ sinh đối với các sản phẩm nhựa tái chế làm bao bì đựng thực phẩm, các loại nước uống đóng chai và thực hiện có hiệu quả nội dung Chỉ thị số 08/CT-BYT ngày 29 tháng 7 năm 2019 của Bộ Y tế về giảm thiểu chất thải nhựa trong ngành Y tế.

- Chọn ít nhất 01 đơn vị làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

7. Sở Giáo dục, Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm:

Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc tuyên truyền về phân loại chất thải và giảm thiểu chất thải nhựa trong cơ sở giáo dục. Tích hợp, lồng ghép nội dung về phân loại chất thải tại nguồn vào các hoạt động chính khóa, ngoại khóa. Tăng cường công tác nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, chuyển giao công nghệ sản xuất các sản phẩm bao bì, túi xách thân thiện với môi trường; chuyển giao công nghệ tái chế chất thải đồ nhựa và túi ni lông khó phân hủy thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường.

8. Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm:

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung tiêu chuẩn giảm thiểu sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy trong các cơ sở kinh doanh, dịch vụ lưu trú du lịch và dịch vụ du lịch khác tại các khu, điểm du lịch, các cơ sở thể dục thể thao quần chúng, các trung tâm huấn luyện và thi đấu thể thao, đặc biệt tại các vùng ven biển và đưa ra các phương án thay thế trong quy định hướng dẫn ngành du lịch dịch vụ; phấn đấu đến năm 2025 giảm thiểu 80% các khu, điểm du lịch, cơ sở kinh doanh, dịch vụ lưu trú du lịch và dịch vụ du lịch khác không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy.

- Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa; niêm yết các quy định về giảm thiểu chất thải nhựa và hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Chọn ít nhất 01 đơn vị làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

9. Báo Bạc Liêu, Đài Phát thanh - truyền hình tỉnh:

- Tăng thời lượng thông tin kịp thời trên sóng phát thanh, truyền hình, Báo Bạc Liêu về các thông tin tuyên truyền về giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa và các mô hình hay, hiệu quả về giảm thiểu chất thải nhựa.

- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan thực hiện chương trình truyền thông, tuyên truyền về các giải pháp giảm thiểu chất thải nhựa, tăng cường phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa, những cách làm hay, mô hình hiệu quả để phát huy sự tham gia, chung tay cộng đồng trong việc giảm thiểu ô nhiễm nhựa.

10. Đề nghị Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh và các Tổ chức chính trị - xã hội khác:

Tuyên truyền các nội dung Chỉ thị này đến tất cả cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và đoàn viên, hội viên chung tay hưởng ứng phong trào chống rác thải nhựa, giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh; tổ chức các mô hình cho hội viên tham gia quản lý, thu gom rác thải nhựa tại các xã, phường, thị trấn.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung của Chỉ thị; chỉ đạo các Phòng, ban, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thường xuyên tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại chất thải, chất thải nhựa.

- Phối hợp các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội xây dựng phong trào, liên minh chống chất thải nhựa; vận động người dân, cộng đồng dân cư hạn chế hoặc không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút, hộp xốp đựng thực phẩm, ly nhựa và bộ đồ ăn,...) để bảo vệ môi trường.

- Chỉ đạo Trung tâm dịch vụ đô thị các huyện, thị xã, thành phố tăng cường năng lực, hiệu quả công tác thu gom, xử lý chất thải rắn; thực hiện thu gom và xử lý riêng các loại chất thải đã được phân loại (bao gồm cả chất thải nhựa). Thực hiện thu phí dịch vụ thu gom rác đối với các tiểu thương tại các chợ dân sinh truyền thống.

- Kinh phí đảm bảo thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm thiểu chất thải nhựa thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành.

- Chọn ít nhất 01 đơn vị làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

12. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm:

- Triển khai thực hiện hiệu quả nội dung của Chỉ thị; đồng thời phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các Hội, đoàn thể cùng cấp tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn hạn chế hoặc không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu chất thải nhựa.

- Vận động hộ gia đình, người dân trên địa bàn thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường và giữ gìn vệ sinh nơi công cộng; phân loại, tái chế, tái sử dụng lại các sản phẩm nhựa hoặc chuyển rác thải nhựa vào thùng chứa rác công cộng hoặc đúng nơi quy định tập trung rác thải.

- Chọn ít nhất 01 đơn vị làm điểm chỉ đạo cam kết “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với túi ni lông và nhựa sử dụng một lần”.

13. Các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng, chợ dân sinh, khách sạn, nhà hàng, quán nước, khu du lịch và các công ty, xí nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và người dân trên địa bàn tỉnh:

- Cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng đồ nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản phẩm thân thiện với môi trường; không cung cấp miễn phí túi ni lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi ni lông khó phân hủy sang các loại túi thân thiện với môi trường; tăng cường sử dụng sản phẩm thân thiện với môi trường để thay thế các sản phẩm nhựa dùng một lần.

- Bố trí các thiết bị thu gom, phân loại rác tại các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng, chợ dân sinh, quảng trường, khách sạn, nhà hàng, quán nước, khu du lịch và tại các công ty, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ và người dân trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng có lộ trình thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần, túi ni lông khó phân hủy; phấn đấu đến năm 2025 giảm thiểu 100% các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy; đến năm 2030 giảm thiểu 100% các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy.

14. Tổ chức thực hiện:

a) Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện tốt Chỉ thị này.

b) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc thì các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Đồng thời, theo định kỳ 06 tháng, hàng năm các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.