Chỉ thị 05/CT-UBND về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn và đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đề điều năm 2020 do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành

Số hiệu 05/CT-UBND
Ngày ban hành 29/04/2020
Ngày có hiệu lực 29/04/2020
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Vĩnh Phúc
Người ký Nguyễn Văn Trì
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 05/CT-UBND

Vĩnh Phúc, ngày 29 tháng 4 năm 2020

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI - TÌM KIẾM CỨU NẠN VÀ ĐẢM BẢO AN TOÀN CÔNG TRÌNH THỦY LỢI, ĐÊ ĐIỀU NĂM 2020

Theo nhận định của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Quốc gia, tình hình thiên tai năm 2020 có những diễn biến phức tạp, khó lường: Trên Biển Đông có khả năng xuất hiện khoảng 11-13 cơn bão và ATNĐ hoạt động trong đó có khoảng 5-6 cơn ảnh hưởng trực tiếp đến đất liền cùng với hạn hán, mưa lớn, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất... đặc biệt là nguy cơ xuất hiện mưa, lũ lớn có thể xảy ra sau các đợt khô hạn kéo dài tương tự như các năm 2006, 2010 và 2016.

Để chủ động phòng tránh, ứng phó kịp thời với mọi tình huống của thiên tai và đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân trong toàn tỉnh triển khai, thực hiện tốt những nhiệm vụ sau:

1. Nhiệm vụ chung của các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả: Kế hoạch tổ chức thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2506/QĐ-UBND ngày 17/9/2015 của UBND tỉnh); Kế hoạch Phòng, chống thiên tai tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016-2020 (Kế hoạch số 539/KH-UBND ngày 20/01/2017 của UBND tỉnh); Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác Phòng, chống thiên tai (Kế hoạch số 6103/KH-UBND ngày 15/8/2018 của UBND tỉnh); Kế hoạch thực hiện Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai (Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 26/02/2019 của UBND tỉnh);

- Tổng kết công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN) năm 2019, triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2020. Kiện toàn Ban chỉ huy PCTT&TKCN các cấp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Xây dựng kế hoạch và bố trí nguồn lực để tổ chức triển khai Chỉ thị số 42-CT/TW của Ban Bí thư. Đẩy mạnh hoạt động của Quỹ PCTT, xây dựng kế hoạch, triển khai thu, chi Quỹ theo đúng quy định. Thực hiện lồng ghép nội dung PCTT vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; điều chỉnh cơ cấu cây trồng, mùa vụ, chuyển đổi giống cây trồng, vật nuôi phù hợp với đặc điểm khí hậu đảm bảo phát triển bền vững;

- Hoàn thành công tác tu bổ, duy tu, bảo dưỡng hệ thống công trình thủy lợi và các công trình PCTT, đặc biệt là các công trình xung yếu, đang thi công dở dang. Kiểm tra, rà soát, đánh giá hiện trạng công trình; xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện phương án hộ đê, hồ, đập, phương án bảo vệ trọng điểm trong mùa mưa lũ. Nâng cao năng lực phòng ngừa sức chống chịu trước thiên tai, khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và các hình thái thiên tai cực đoan; chủ động chuẩn bị đủ nhân lực, vật tư theo phương châm “4 tại chỗ”. Kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm an toàn công trình đê điều, thủy lợi, kiên quyết xử lý đối với các tổ chức, cá nhân không thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý an toàn công trình thủy lợi, nhất là an toàn tại các hồ chứa trên địa bàn quản lý;

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể theo chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện tốt công tác PCTT&TKCN trong phạm vi, chức trách đơn vị mình; đồng thời phải chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để tham gia việc PCTT&TKCN theo sự chỉ đạo, điều động của Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh trong trường hợp cần thiết.

2. Nhiệm vụ cụ thể của các sở, ban, ngành trong tỉnh

2.1. Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh: Là cơ quan chỉ huy, điều hành hoạt động phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh; giúp UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ PCTT&TKCN.

2.2. Sở Nông nghiệp &PTNT

- Là cơ quan thường trực về PCTT của Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh, giúp Ban Chỉ huy: Xây dựng kế hoạch PCTT, phương án trọng điểm, xung yếu cấp tỉnh; Kiểm tra, rà soát, đánh giá hiện trạng các công trình PCTT trước lũ, từ đó đề xuất khắc phục ngay tình trạng hư hỏng công trình để kịp thời phục vụ công tác PCTT năm 2020; đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các chủ đầu tư tập trung mọi nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công nhất là những công trình phòng lũ, như: Kè, cống, hồ đập, cầu vượt, ngầm...;

- Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra các cấp, các ngành trong tỉnh xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án, các biện pháp phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai; xây dựng kế hoạch, chuẩn bị đầy đủ về giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản và vật tư nông nghiệp để cung ứng kịp thời khi thiên tai xảy ra;

- Cập nhật và cung cấp kịp thời tình hình thời tiết, khí tượng, thủy văn, thiên tai, các công trình đê điều, hồ đập và các công trình PCTT khác; truyền đạt kịp thời các chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, của Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh đến các cấp, các ngành. Kiểm tra, rà soát, lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác PCTT trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, phổ biến kiến thức phòng, chống thiên tai; tập huấn công tác phòng, chống thiên tai cho lực lượng làm công tác PCTT các cấp. Hướng dẫn các huyện, thành phố xây dựng, củng cố Đội xung kích PCTT cấp xã;

- Phối hợp với Sở Tư pháp tiếp tục triển khai Luật Phòng chống thiên tai và các văn bản hướng dẫn thi hành; kiểm tra, rà soát và đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến công tác PCTT&TKCN trên địa bàn tỉnh;

- Tham mưu xây dựng: Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 42-CT/TW của Ban Bí thư; Kế hoạch thu, chi Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Vĩnh Phúc;

- Chỉ đạo và giao Chi cục Kiểm lâm thực hiện tốt chức năng là cơ quan thường trực công tác phòng chống cháy rừng (PCCR), bảo vệ rừng (BVR), tham mưu giúp Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh điều hành điều phối về lĩnh vực PCCR, BVR; chịu trách nhiệm xây dựng Kế hoạch PCCR, BVR và tổ chức triển khai thực kế hoạch PCCR&BVR có hiệu quả.

2.3. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh

- Phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các lực lượng quân đội trên địa bàn tỉnh và quân khu, tham mưu giúp Ban Chỉ huy xây dựng kế hoạch TKCN của tỉnh; hướng dẫn các cấp, các ngành trong tỉnh xây dựng kế hoạch, phương án TKCN; tăng cường lực lượng xử lý các tình huống khi có thiên tai xảy ra;

- Đề xuất công tác diễn tập ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (UPSCTT&TKCN) tỉnh năm 2020, nâng cao chất lượng các cuộc diễn tập, đảm bảo hiệu quả sát tình hình thực tế;

- Xây dựng phương án, phối hợp với các cấp, các ngành, các đơn vị quân đội đóng trên địa bàn tỉnh và quân khu để thực hiện nhiệm vụ UPSCTT&TKCN, như: hộ đê, đập, cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai; có trách nhiệm xây dựng phương án, kịch bản, bố trí lực lượng ứng cứu, chi viện kịp thời cho các khu vực trọng điểm đê điều, hồ đập, các công trình PCTT khác và giúp dân khắc phục phục hậu quả thiên tai.

2.4. Công an tỉnh

- Xây dựng, triển khai Kế hoạch PCTT&TKCN ngành, kế hoạch chống khủng bố tại các hồ đập có dung tích lớn và triển khai lực lượng bảo vệ các công trình trọng điểm, xung yếu khi xảy ra thiên tai.

- Phối hợp cùng các cấp chính quyền kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm Luật Đê điều; Luật Phòng, chống thiên tai; Luật Phòng cháy chữa cháy; Luật Thủy lợi, nhất là những hành vi vi phạm gây mất an toàn cho đê, kè, cống, hồ đập và công trình phòng chống thiên tai; hành vi sử dụng nguồn lửa gây cháy rừng và các hành vi gây cản trở công tác cứu hộ, cứu nạn;

- Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn công tác phòng, chống, cháy nổ và kiểm tra các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, chợ,... các nơi có nguy cơ xảy ra cháy nổ cao để kiên quyết xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm;

- Huy động lực lượng, phương tiện, trang thiết bị đặc chủng chuyên dùng của ngành, hiệp đồng với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, UBND các huyện, thành phố để thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn; hộ đê điều, hồ đập;

[...]