Chỉ thị 04/CT-UBND về công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn trên địa bàn tỉnh năm 2019 do tỉnh Bình Phước ban hành
Số hiệu | 04/CT-UBND |
Ngày ban hành | 25/03/2019 |
Ngày có hiệu lực | 25/03/2019 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Phước |
Người ký | Nguyễn Văn Trăm |
Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 04/CT-UBND |
Bình Phước, ngày 25 tháng 03 năm 2019 |
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM, CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2019
Trước tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai xảy ra bất thường, cực đoan trong những năm qua đã tác động đến thời tiết, khí hậu trên địa bàn tỉnh như: hạn hán, nắng nóng, mưa, lũ, ngập lụt, lốc xoáy, sạt lở đất... tiếp tục diễn ra theo chiều hướng gia tăng, trái quy luật gây ảnh hưởng đến đời sống dân sinh, kinh tế - xã hội của tỉnh. Nhằm chủ động phòng tránh, ứng phó kịp thời với mọi diễn biến phức tạp của thời tiết và triển khai các phương án nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối tính mạng, tài sản của nhà nước và Nhân dân, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra,
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân trong toàn tỉnh triển khai, thực hiện một số nhiệm vụ sau:
1. Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống thiên tai; Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai; Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 09/6/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 và Phương án số 147/PA-UBND ngày 30/6/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về Kế hoạch ứng phó với bão mạnh và siêu bão; đồng thời kiện toàn tổ chức bộ máy Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn (viết tắt là Ban Chỉ huy PCTT và TKCN) các cấp theo quy định của Luật Phòng, chống thiên tai, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Thành viên để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, thủ trưởng đơn vị trong công tác chỉ đạo điều hành, chỉ huy thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn ở mỗi cấp, mỗi ngành, đảm bảo kịp thời, triển khai các biện pháp phòng, tránh, ứng phó có hiệu quả trước, trong và sau khi thiên tai xảy ra.
2. Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác chỉ đạo, điều hành trong phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2018 triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2019; thông qua đó phát huy những ưu điểm đã đạt được trong năm 2018. Đồng thời, làm rõ nguyên nhân những mặt còn hạn chế, yếu kém để có biện pháp chấn chỉnh khắc phục. Chú trọng nâng cao năng lực điều hành, chỉ huy, thực hiện các biện pháp phòng, chống, ứng phó thiên tai ngay tại cơ sở, nhất là các địa bàn xung yếu làm cơ sở xây dựng phương án phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2019 sát với tình hình thực tế của từng ngành, địa phương và đơn vị có tính đến yếu tố bất thường do biến đổi khí hậu.
3. Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh.
- Thường xuyên rà soát việc thực hiện nội dung Chỉ thị này của các địa phương, đơn vị để kịp thời đôn đốc, hướng dẫn nhằm hoàn thành tốt các công việc được giao, kiểm tra đôn đốc và hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt kế hoạch, phương án phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai. Điều chỉnh, bổ sung toàn diện các phương án phòng, chống, ứng phó giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn sát với tình hình, thực tế của tỉnh; đặc biệt xây dựng phương án ứng phó với cấp độ rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện, thị xã, thành phố xây dựng phương án ứng phó bão mạnh, siêu bão và phương án ứng phó với các cấp độ rủi ro thiên tai, để chủ động phòng, tránh giảm thiểu thiệt hại có thể xảy ra.
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu dưới nhiều hình thức cho mọi tầng lớp Nhân dân trong tỉnh nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm hơn nữa trong việc chủ động tự phòng, tránh thiên tai được an toàn, hiệu quả. Tập trung chỉ đạo tại các địa bàn xung yếu, đối tượng dễ bị tổn thương như: người khuyết tật, người già, phụ nữ, trẻ em khi thiên tai xảy ra.
- Phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, thống kê các phương tiện, trang thiết bị phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn hiện có của tỉnh và đề xuất đầu tư bổ sung số lượng, chủng loại cần thiết theo nhu cầu của tỉnh trong năm 2019 để thực hiện có hiệu quả phương châm “bốn tại chỗ”.
- Hợp đồng với Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh: Cung cấp thông tin dự báo, cảnh báo về thời tiết phục vụ công tác phòng, chống thiên tai; quản lý, vận hành và bảo dưỡng các trạm đo mưa tự động trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh điều hành xử lý kịp thời, có hiệu quả trong việc đối phó với hạn hán, lũ, lụt, bão và thiên tai khác; kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra; tổ chức trực ban phòng, chống thiên tai đúng theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra công tác quản lý thu, nộp, sử dụng, quyết toán Quỹ Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh theo đúng Quy định tại Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ ban hành quy định về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai; Quyết định số 1286/QĐ-UBND ngày 24/6/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
- Phối hợp với Công ty cổ phần Thủy điện: Thác Mơ, Cần Đơn, Srok Phu Miêng IDICO và Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Dầu Tiếng - Phước Hòa thực hiện có hiệu quả Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Đồng Nai tại Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 24/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động các công trình đầu mối hồ chứa trước, trong và sau mùa mưa lũ.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh: Duy trì chế độ trực, chủ động theo dõi, nắm chắc tình hình sự cố, thiên tai trên địa bàn; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng phương tiện tham gia ứng cứu và xử lý các tình huống cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả và sơ tán, di dời dân khỏi những nơi nguy hiểm, làm tốt công tác vận động, tuyên truyền để người dân hiểu chấp hành sơ tán, di dời khi có thiên tai xảy ra; phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng phương án và tổ chức diễn tập tìm kiếm cứu nạn theo sự điều động của Chủ tịch UBND tỉnh.
5. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Có trách nhiệm đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội khi có thiên tai xảy ra. Huy động phương tiện, lực lượng phối hợp với các lực lượng khác để tham gia cứu hộ, cứu nạn theo sự điều động của Chủ tịch UBND tỉnh.
6. Sở Nông nghiệp và PTNT:
- Triển khai, định hướng cho các địa phương, đơn vị quản lý khai thác công trình thủy lợi, thủy điện lập kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống hạn hán mùa khô 2019; chỉ đạo đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai các giải pháp đảm bảo nguồn nước, chủ động thực hiện công tác phòng, chống hạn hán, cháy rừng, thường xuyên tổng hợp tình hình báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh; hướng dẫn các địa phương chuyển đổi cơ cấu cây trồng, bố trí cơ cấu giống, thời vụ, phổ biến các biện pháp kỹ thuật gieo cấy, chăm sóc và bảo vệ cây trồng phù hợp với nguồn nước.
- Chỉ đạo Chi cục Thủy lợi chủ trì phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh thường xuyên theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, nguồn nước kịp thời điều chỉnh phương án phòng, chống hạn hán.
- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và các biện pháp kỹ thuật để phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức tăng cường tổ, đội, quần chúng tham gia phòng, chống cháy rừng ở cộng đồng dân cư nơi có rừng. Tập trung chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, tăng cường kiểm tra việc thực hiện các phương án của các đơn vị quản lý rừng và phương án phối hợp trong công tác chữa cháy rừng với các đơn vị địa phương nơi có rừng; bố trí cán bộ, nhân viên Kiểm lâm thường xuyên tuần tra, trực phòng cháy, chữa cháy 24/24 giờ tại các nơi có rừng trong thời gian cao điểm; chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện, trang thiết bị, kinh phí phòng cháy, chữa cháy rừng. Xử lý nghiêm các tổ chức, chủ rừng và cá nhân thiếu trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.
- Kiểm tra xem xét việc xây dựng phương án phòng, chống thiên tai của các địa phương; tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh việc điều hành, xử lý kịp thời, có hiệu quả trong việc đối phó với thiên tai; kiểm tra đôn đốc các sở, ngành, các địa phương thực hiện công tác phòng, chống thiên tai năm 2019. Chỉ đạo toàn ngành phối hợp với các địa phương tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng các công trình hồ chứa thủy lợi thuộc chức năng quản lý của tỉnh; có kế hoạch gia cố, tu sửa trước mùa mưa lũ. Chủ động dự phòng các loại giống cây trồng, vật tư nông nghiệp để khôi phục sản xuất sau thiên tai; rà soát quy hoạch sản xuất nông nghiệp, khuyến cáo người dân điều chỉnh cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với khả năng cấp nước của từng vùng (công trình); chủ động theo dõi tình hình hạn hán để chỉ đạo sản xuất nuôi trồng hiệu quả, hạn chế thiệt hại; tổ chức tốt việc kiểm soát dịch bệnh, tiêm phòng cho gia súc, gia cầm trong mùa mưa lũ. Có trách nhiệm giải quyết, hướng dẫn, sử dụng kinh phí phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho các cấp các ngành bảo đảm kịp thời và có hiệu quả.
7. Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh: Nâng cao chất lượng dự báo, đặc biệt là việc dự báo sớm các khả năng xuất hiện và diễn biến của các tình huống phức tạp về thời tiết, cung cấp thông tin kịp thời phục vụ cho công tác chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh và Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh.
8. Sở Giao thông vận tải: Chỉ đạo triển khai phương án, kế hoạch chặt tỉa, đốn hạ cây xanh rỗng, mục trước mùa mưa bão, không để cây xanh ngã đổ khi xảy ra lốc xoáy, dông gió, mưa bão làm ảnh hưởng đến tính mạng người dân và ùn tắc giao thông; có kế hoạch đảm bảo giao thông thông suốt các tuyến đường trọng điểm; chuẩn bị sẵn sàng vật tư, phương tiện, lực lượng khắc phục khi có sự cố giao thông xảy ra.
9. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành có phương án cụ thể, chi tiết nhằm đảm bảo mạng thông tin phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh thông suốt trong mọi tình huống.
10. Sở Y tế: Chỉ đạo toàn ngành chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, phương tiện và thuốc y tế dự phòng; tổ chức kiểm tra và bố trí lực lượng phòng, chống dịch bệnh cho Nhân dân; nhanh chóng dập tắt các ổ dịch bệnh ngay từ khi mới phát sinh; thực hiện tốt việc sơ, cấp cứu và chữa trị cho Nhân dân vùng thiên tai khi có ảnh hưởng về người.
11. Sở Công Thương:
- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan và các địa phương xây dựng phương án, kế hoạch cụ thể đảm bảo cung ứng đủ điện phục vụ sinh hoạt, sản xuất - kinh doanh và cho công tác phòng, chống hạn hán và mùa mưa lũ trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo các chủ hồ chứa thủy điện xây dựng quy chế phối hợp trong việc tổ chức vận hành hồ chứa theo quy trình được duyệt. Có kế hoạch phối hợp với các địa phương tuyên truyền phát động trong dân dự trữ lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm cần thiết đủ cho sử dụng và dự phòng trong mùa mưa lũ. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong ngành liên quan có kế hoạch dự trữ và cung ứng các mặt hàng thiết yếu cho vùng bị thiên tai.