Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2018 về tăng cường xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ do tỉnh Bắc Ninh ban hành

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ

Trong những năm qua, cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy với nhiều nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, hướng về cơ sở; đã chủ động phát hiện và tổ chức chữa cháy kịp thời, hạn chế thiệt hại do cháy, nổ gây ra, góp phần giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) chưa được tiến hành thường xuyên, liên tục; nội dung, hình thức tổ chức phong trào thiếu sức lôi cuốn nhân dân tham gia; lực lượng nòng cốt làm công tác phòng cháy, chữa cháy ở cơ sở nhiều nơi chưa đủ mạnh; công tác phối hợp giữa các lực lượng trong hệ thống chính trị với lực lượng chuyên trách PCCC chưa thực sự thường xuyên và chủ động.

Để tiếp tục huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, tăng cường công tác xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy, trọng tâm là: Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 17/3/2016 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC&CNCH trong tình hình mới”; Chỉ thị số 04-CT/UBND ngày 10/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác PCCC&CNCH; các chủ trương chỉ đạo của Tỉnh ủy, các nghị quyết của HĐND tỉnh, chỉ thị, quyết định của UBND tỉnh và các quy định, hướng dẫn có liên quan.

2. Kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH từ cấp tỉnh đến cơ sở. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn củng cố, kiện toàn và duy trì hoạt động lực lượng PCCC tại chỗ (Đội PCCC dân phòng, PCCC cơ sở, PCCC chuyên ngành) tại các thôn, khu phố, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở trên địa bàn; tổ chức các lớp huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ và trang bị phương tiện PCCC cho lực lượng này. Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể hằng năm đề ra chương trình, kế hoạch xây dựng phong trào toàn dân bảo PCCC gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và tổ chức sôi nổi các hoạt động hưởng ứng “Tháng an toàn PCCC” (tháng 10), “Ngày toàn dân PCCC” (ngày 4/10) bảo đảm thiết thực, hiệu quả, hướng về cơ sở, tạo điều kiện để đông đảo quần chúng nhân dân trực tiếp tham gia; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức PCCC&CNCH, hướng dẫn các biện pháp an toàn phòng cháy, chữa cháy để nâng cao ý thức cảnh giác, trách nhiệm và năng lực PCCC&CNCH tới các tầng lớp nhân dân.

3. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả, đổi mới nội dung, hình thức xây dựng phong trào toàn dân PCCC&CNCH gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc bảo đảm thiết thực, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng lĩnh vực, địa bàn. Tập trung xây dựng, phát triển phong trào theo hướng xã hội hóa, dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, đảm bảo theo phương châm 4 tại chỗ (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ” đến từng cơ quan, đơn vị, nhà trường, khu dân cư, gia đình; xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về PCCC. Lựa chọn, xây dựng và nhân rộng những mô hình, điển hình tiên tiến tiêu biểu về an toàn PCCC. Tập trung xây dựng các mô hình ở Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, khu dân cư, chung cư, làng nghề kinh doanh. Kịp thời khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc, gương người tốt, việc tốt trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.

4. Xác định công tác xây dựng phong trào toàn dân PCCC&CNCH là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, mà nòng cốt là lực lượng Cảnh sát PC&CC. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, doanh nghiệp, trường học, chính quyền các địa phương, cơ sở căn cứ vào tình hình, đặc điểm đơn vị, có kế hoạch đẩy mạnh phong trào toàn dân PCCC kết hợp với thực hiện tốt nhiệm vụ công tác chuyên môn và các phong trào thi đua khác. Phối hợp với lực lượng Cảnh sát PCCC và chính quyền địa phương thực hiện tốt các chương trình, đề án, quy chế phối hợp, kế hoạch liên ngành và các quy định của địa phương về công tác đảm bảo an toàn PCCC&CNCH. Đây là một trong những nội dung và tiêu chí quan trọng trong đánh giá kết quả thi đua của từng tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên hằng năm trên địa bàn.

5. Cảnh sát PC&CC tỉnh là đơn vị thường trực, làm nòng cốt trong công tác xây dựng phong trào toàn dân PCCC&CNCH

Tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị tham gia công tác PCCC&CNCH; chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố, thị xã, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp...thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn xây dựng phong trào toàn dân PCCC&CNCH, đề ra các giải pháp phòng ngừa và kịp thời cứu chữa khi có cháy, nổ xảy ra.

Theo dõi, hướng dẫn nghiệp vụ đối với lực lượng PCCC&CNCH cơ sở, dân phòng, chuyên ngành; phối hợp với các ngành có liên quan đê xuất tăng cường trang bị phương tiện, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ, kỹ năng sử dụng trang, thiết bị cho lực lượng này.

Khảo sát, xây dựng phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, phương án huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tổ chức thực tập các tình huống chữa cháy chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng, phương tiện và các điều kiện cần thiết khác để xử lý chính xác, kịp thời, có hiệu quả khi có tình huống xảy ra.

6. Ban chỉ đạo PCCC&CNCH các huyện, thị xã, thành phố hằng năm có kế hoạch đẩy mạnh phong trào toàn dân tích cực tham gia PCCC&CNCH gắn với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, chỉ đạo triển khai thực hiện từ cơ sở nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phòng cháy, chữa cháy; chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm túc các quy định về PCCC, các biện pháp, giải pháp về phòng ngừa cháy, nổ; huy động các lực lượng và nhân dân tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có tình huống xảy ra. Thường xuyên phối hợp với lực lượng Cảnh sát PCCC trong công tác nắm tình hình, hướng dẫn, kiểm tra an toàn PCCC trên địa bàn.

7. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:

Phối hợp với Cảnh sát PC&CC tỉnh đề xuất UBND tỉnh cân đối ngân sách để mua sắm, bổ sung trang bị phương tiện chữa cháy cần thiết cho lực lượng PCCC&CNCH chuyên nghiệp và lực lượng PCCC&CNCH cơ sở để chủ động phòng ngừa và hạn chế thiệt hại về cháy, nổ xảy ra trên địa bàn.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy; tích cực tham gia phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy, tham gia các đội phòng cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ sở, dân phòng, đội chữa cháy chuyên ngành tại cơ quan, đơn vị, địa phương nơi công tác, học tập và cư trú.

Giao Cảnh sát PC&CC tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị. Định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo theo quy định./.