Chỉ thị 02/CT-UBND năm 2020 về nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm xâm hại tình dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
| Số hiệu | 02/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 19/02/2020 |
| Ngày có hiệu lực | 19/02/2020 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Quảng Ngãi |
| Người ký | Trần Ngọc Căng |
| Lĩnh vực | Trách nhiệm hình sự,Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 02/CT-UBND |
Quảng Ngãi, ngày 19 tháng 02 năm 2020 |
VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM XÂM HẠI TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Hiện nay, xâm hại tình dục đã trở thành một trong những vấn đề nhức nhối đối với toàn xã hội. Hậu quả của vấn đề này đã gây ra những tổn thương hết sức nghiêm trọng và lâu dài cả về thể chất lẫn tinh thần đối với phụ nữ và trẻ em, nhất là trong các vụ bạo lực xâm hại tình dục nói chung và xâm hại tình dục trẻ em nói riêng có chiều hướng diễn biến phức tạp, nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Theo thống kê, từ năm 2013 đến năm 2019, trên địa bàn tỉnh xảy ra 60 vụ xâm hại tình dục (trong đó có 35 vụ hiếp dâm người dưới 16 tuổi), các vụ việc này đã được các cơ quan chức năng tiến hành điều tra, xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.
Để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm xâm hại tình dục trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
- Tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, tổ chức xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao hiểu biết về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm xâm hại tình dục nói chung và xâm hại tình dục trẻ em nói riêng; để từ đó, giúp họ nâng cao ý thức phòng, chống loại tội phạm này, cũng như có biện pháp phòng ngừa và bảo vệ trước những nguy cơ bị xâm hại tình dục.
- Chủ động trong công tác nắm tình hình, diễn biến hoạt động của tội phạm xâm hại phụ nữ, trẻ em; có kế hoạch quản lý chặt chẽ số đối tượng có tiền án, tiền sự về xâm hại tình dục; thanh, thiếu niên hư hỏng, có lối sống không lành mạnh, lệch chuẩn là những đối tượng có nguy cơ thực hiện hành vi phạm tội xâm hại tình dục.
- Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ tiến hành điều tra, xử lý nghiêm, đúng quy định của pháp luật các hành vi xâm hại tình dục; chủ động rà soát hồ sơ, xử lý dứt điểm các vụ việc xâm hại tình dục nói chung và xâm hại tình dục trẻ em nói riêng đang tồn đọng; kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài hoặc không xử lý các vụ xâm hại tình dục.
- Đối với các vụ xâm hại tình dục, nhất là xâm hại tình dục trẻ em đã xảy ra, cần tập trung lực lượng xác minh, thu thập tài liệu, củng cố chứng cứ, khởi tố điều tra, kết luận; phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cùng cấp khẩn trương điều tra, truy tố, xét xử thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật.
2. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân
- Thực hành quyền công tố, kiểm sát các hoạt động điều tra của Cơ quan điều tra, bảo đảm việc điều tra được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật; tiếp nhận hồ sơ các vụ án để truy tố. Việc truy tố phải đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để oan, sai, bỏ lọt tội phạm đối với các vụ án xâm hại tình dục trẻ em.
- Chỉ đạo Viện Kiểm sát nhân dân huyện, thành phố tiếp nhận, giải quyết kịp thời, xử lý nghiêm các vụ xâm hại tình dục; rà soát hồ sơ các vụ xâm hại tình dục để xử lý dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài.
3. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh
Thực hiện chức năng xét xử và chỉ đạo Tòa án nhân dân huyện, thành phố tiếp nhận, xét xử các vụ xâm hại tình dục, bảo đảm thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, xử lý nghiêm, đúng người, đúng tội, không để oan, sai, bỏ lọt tội phạm.
4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 07/6/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh.
- Đôn đốc, kiểm tra các sở, ngành, địa phương thực hiện công tác bảo vệ trẻ em, đặc biệt là việc phòng ngừa, ngăn chặn nguy cơ xâm hại tình dục trẻ em và kịp thời can thiệp, hỗ trợ cho trẻ em khi bị xâm hại.
- Công bố rộng rãi để người dân biết về Tổng đài điện thoại Quốc gia bảo vệ trẻ em (số điện thoại 111 - Tổng đài của Cục Trẻ em - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và số điện thoại đường dây nóng của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi (02553.712.567) để tất cả cá nhân, tổ chức liên hệ khi có nhu cầu tìm kiếm thông tin hoặc tố giác các hành vi xâm hại tình dục).
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục mở rộng mạng lưới bảo vệ trẻ em từ cấp cơ sở đến phạm vi toàn tỉnh; đôn đốc UBND huyện, thành phố rà soát, kiện toàn, củng cố “Tổ chức phối hợp liên ngành về trẻ em” theo quy định tại Khoản 2 Điều 94 của Luật Trẻ em.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục thực hiện các biện pháp bảo vệ phụ nữ và trẻ em; rà soát các tiêu chuẩn trường học bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em; tăng cường giáo dục kiến thức giới tính và kỹ năng phòng tránh bạo lực, xâm hại tình dục cho giáo viên, sinh viên và học sinh; chủ động phát hiện các trường hợp học sinh có dấu hiệu bị bạo lực, xâm hại tình dục để kịp thời thông báo, cung cấp thông tin và phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong việc điều tra, xử lý các vụ việc xâm hại tình dục xảy ra.
- Tăng cường theo dõi, giáo dục, uốn nắn các học sinh có biểu hiện chán học, ham chơi; tạo môi trường lành mạnh, phong phú, tạo nguồn cảm hứng cho các em học tập.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật về giám định pháp y đối với các trường hợp bị xâm hại tình dục, bảo đảm nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ưu tiên tiếp nhận, điều trị, tư vấn, chăm sóc sức khỏe cho các trường hợp bị xâm hại tình dục, phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an để kịp thời áp dụng các biện pháp nghiệp vụ y tế nhằm bảo vệ chứng cứ, tránh làm mất dấu vết của tội phạm.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến bảo vệ, chăm sóc trẻ em; tăng cường hướng dẫn, thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hiện hoạt động trợ giúp pháp lý cho phụ nữ và trẻ em trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch trợ giúp pháp lý cho những trường hợp phụ nữ thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý, trẻ em bị xâm hại sức khỏe, tình dục nhằm bảo đảm quyền lợi cho họ trong quá trình tham gia các hoạt động điều tra, xử lý vụ việc liên quan trước pháp luật.