Báo cáo 142/BC-UBND về tình hình Kinh tế - Xã hội 9 tháng đầu năm 2019 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2019 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 142/BC-UBND
Ngày ban hành 10/10/2019
Ngày có hiệu lực 10/10/2019
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Quận Phú Nhuận
Người ký Nguyễn Thị Ánh Nguyệt
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN PHÚ NHUẬN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 142/BC-UBND

Phú Nhuận, ngày 10 tháng 10 năm 2019

 

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2019

Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn quận trong 9 tháng đầu năm 2019 duy trì được tốc độ phát triển khá, cơ cấu kinh tế quận tiếp tục chuyển dịch đúng định hướng. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường có nhiều chuyển biến tích cực. Hoạt động văn hóa xã hội, thể dục thể thao, chăm lo Tết cho người nghèo, đối tượng chính sách, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động... được thực hiện đầy đủ và kịp thời. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững mạnh, toàn diện, không để xảy ra tình huống bị động, bất ngờ.

Bên cạnh những mặt thuận lợi, Quận cũng đối diện với một số khó khăn như việc điều chỉnh giá điện, áp phí bảo vệ môi trường đã đẩy giá xăng dầu tăng, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; công tác giải ngân nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản gặp nhiều vướng mắc; tiến độ giải quyết một số vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn chậm so với kế hoạch, ảnh hưởng đến một số dự án đầu tư trên địa bàn.

Xác định năm 2019 là năm có ý nghĩa quan trọng để tập trung triển khai thực hiện hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI và thực hiện chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội”, kỷ niệm 50 năm thực hiện Di chúc chủ tịch Hồ Chí Minh, được sự quan tâm chỉ đạo, định hướng sâu sát của Ban Thường vụ Quận ủy, sự phối hợp chặt chẽ đồng bộ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội quận, tình hình kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn quận đạt được một số kết quả như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG 9 THÁNG NĂM 2019:

1. Kết quả thực hiện Năm chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện nghị quyết 54/2018/QH14 của Quốc hội”:

1.1. Về cải cách hành chính:

Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện công tác Cải cách hành chính năm 2019 với mục tiêu nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động cải cách hành chính; phát huy sự năng động, sáng tạo, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong cải cách hành chính để phục vụ người dân và doanh nghiệp; nâng cao năng lực, kỹ năng làm việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng toàn diện đối với công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị tạo bước chuyển biến tích cực.

- Quận đã ban hành và triển khai đến các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường các kế hoạch: thực hiện chương trình Cải cách hành chính giai đoạn 2018 - 2020; kiểm tra công tác cải cách hành chính và hoạt động công vụ; kiểm soát thủ tục hành chính; thực hiện lộ trình điều chỉnh, mở rộng, duy trì, cải tiến và chuyển đổi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng sang phiên bản Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại Ủy ban nhân dân quận, các cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Ủy ban nhân dân quận; phát động thi đua về cải cách hành chính năm 2019; Kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp góp phần nâng cao kết quả thực hiện các tiêu chí trong 03 bộ chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn quận.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quận đẩy mạnh triển khai công tác khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp tại các cơ quan, đơn vị; hỗ trợ, phối hợp triển khai Kế hoạch đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, các đơn vị cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực y tế - giáo dục trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2018 - 2020; nâng cao chất báo cáo công tác cải cách hành chính; triển khai thực hiện Đề án xác định chỉ số cải cách hành chính.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình phối hợp số 15/Ctr-UBND-UBMTTQ ngày 25 tháng 12 năm 2017 giữa Ủy ban nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận về giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn quận Phú Nhuận giai đoạn 2017 - 2020. Chỉ đạo các đơn vị thường xuyên quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp tại thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định số 67/2017/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố quy định về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Tổ chức kiểm tra đột xuất hoạt động công vụ tại 16 đơn vị. Qua kiểm tra, ghi nhận cán bộ, công chức, viên chức các đơn vị chấp hành nghiêm nội quy cơ quan, giải quyết công việc cho người dân nhanh chóng, chính xác, hòa nhã, lịch sự.

- Tổ chức thực hiện hiệu quả các quy trình, mô hình liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân1. Duy trì chuyên mục “Kiểm soát thủ tục hành chính”, cập nhật, đăng tải, niêm yết công khai các thủ tục hành chính đã được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân quận, phường lên Cổng Thông tin giao tiếp điện tử quận và tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của quận nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính.

- Tổ chức tập huấn việc xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho lãnh đạo và công chức phụ trách công tác ISO tại các cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Ban hành Quyết định công khai danh mục thủ tục hành chính của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các phòng ban chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Ban hành Quyết định công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại Ủy ban nhân dân quận, gồm 205 thủ tục hành chính thuộc 43 lĩnh vực. Thực hiện tốt công tác giải quyết hồ sơ các thủ tục hành chính được áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015. Kết quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận và phường là 100%. Hoàn tất công tác đánh giá nội bộ việc xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các cơ quan chuyên môn thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

1.2. Về ứng dụng công nghệ thông tin:

- Quan tâm đầu tư trang bị hệ thống ki-ốt cho 15 phường phục vụ cho các tổ chức, công dân thuận lợi trong việc tra cứu thông tin tại chỗ, không phải đến các phòng, ban chức năng để được hỗ trợ cung cấp thông tin như trước đây. Đồng thời, qua hệ thống này, tổ chức và công dân trực tiếp đánh giá mức độ hài lòng đối với cán bộ, công chức sau khi giao dịch hành chính. Kết quả ghi nhận thông qua hệ thống ki-ốt của quận và 15 phường trong 9 tháng đầu năm 2019 như sau:

+ Tổng số lượt người đến giao dịch đến đầu tháng 8/2019: 114.006 người. Số lượng người tham gia đánh giá: 21.456 người, chiếm tỷ lệ 18,82 % (tương đương số ý kiến đánh giá trên 3 tiêu chí là 64.368 ý kiến). Mức độ đánh giá: Tốt: 63.285 lượt (tỷ lệ 98,32%). Bình thường: 996 lượt (tỷ lệ 1,54%), Kém: 87 lượt2 (tỷ lệ 0,14%).

+ Sau khi thành phố có chỉ đạo tại Thông báo số 446/TB-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2019 về việc tăng tỷ lệ người dân đánh giá mức độ hài lòng đạt mức 70%, từ ngày 11/8/2019 đến 31/8/2019, tổng số lượt người đến giao dịch tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Quận và UBND 15 phường là 14.042 người, trong đó có 5.685 người tham gia đánh giá mức độ hài lòng (chiếm tỷ lệ 40,49% trong đó tại quận đạt 69,41% ,15 phường đạt 37,42%) tương đương với 17.055 ý kiến. Mức độ đánh giá: Tốt: 16864 lượt (tỷ lệ 98,88%), Bình thường: 184 lượt (tỷ lệ 1,08%), Kém: 7 lượt (tỷ lệ 0,04%).

- Thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương, Thành phố, Quận; trong 9 tháng đầu năm đã đăng tải 175 tin, bài và 397 hình ảnh về những hoạt động, sự kiện của hệ thống chính trị quận lên Cổng thông tin và Giao tiếp điện tử quận.

- Thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP đã truyền tải 6.420 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản nhằm đảm bảo thông tin kịp thời, giảm tải giấy tờ hành chính, thực hành tiết kiệm. Vận hành dịch vụ nhắn tin, thông báo, gửi 5.200 tin nhắn chuyển tải các nội dung chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận đến Thủ trưởng các cơ quan đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý và sử dụng dịch vụ nhắn tin để trao đổi thông tin hồ sơ thủ tục hành chính, mời nhận kết quả để tiết kiệm chi phí văn phòng phẩm, giảm việc đi lại cho các tổ chức, cá nhân khi giao dịch. Hiện nay, 78,5% cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hộp thư điện tử của thành phố trong tiếp nhận thông tin, trao đổi công việc hằng ngày3.

- Tiếp nhận và xử lý 4.733 hồ sơ, trong đó có 2.468 hồ sơ trực tuyến mức độ 3 đạt tỷ lệ 52,14% (lĩnh vực lao động, tiền lương, tiền công là 1.253 hồ sơ trực tuyến, đạt tỷ lệ 61,6%; lĩnh vực thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh là 585 hồ sơ trực tuyến, đạt tỷ lệ 57,81%; lĩnh vực hộ tịch là 286 hồ sơ trực tuyến, đạt tỷ lệ 36,02%; lĩnh vực xây dựng là 300 hồ sơ trực tuyến, đạt tỷ lệ 36,5%).

- Vận hành phần mềm ứng dụng “Phú Nhuận trực tuyến - Quản lý phản ánh vi phạm trật tự đô thị trên thiết bị động” đến nay có 1.385 lượt tải app, tiếp nhận và xử lý 423/423 thông tin phản ánh của người dân, đạt tỷ lệ 100%4; ban hành 10 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp vi phạm.

- Hoàn tất hồ sơ thuyết minh trình Sở Thông tin và Truyền thông phê duyệt các hạng mục đã được ghi vốn từ nguồn vốn ngân sách sự nghiệp của Thành phố đợt 1 năm 20195. Hoàn thành hồ sơ đề nghị nghiệm thu, thanh lý hạng mục “Triển khai, cập nhật, bổ sung chức năng chỉ đạo điều hành và quản lý hồ sơ công việc theo mô hình liên thông theo Nghị quyết 36a tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận và Ủy ban nhân dân 15 phường”.

- Hoàn thành việc lắp đặt thiết bị và chuẩn bị đưa vào vận hành chính thức hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến tại 18 đơn vị: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận; Liên đoàn Lao động quận; Phòng Giáo dục và Đào tạo quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Hoàn thành việc xây dựng và cập nhật dữ liệu trang văn bản điện tử trực tuyến về công tác Nội vụ.

1.3. Về thực hiện Nghị quyết 54/2018/QH14 của Quốc hội:

Triển khai phân công thực hiện các nhiệm vụ ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cho Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. Đồng thời, xây dựng quy trình thực hiện các nội dung được ủy quyền trên các lĩnh vực, qua đó phát huy vai trò trách nhiệm trong quá trình vận hành, quản lý bộ máy, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết công việc tại quận, giảm khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, tăng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với cơ quan, đơn vị trong giải quyết các thủ tục hành chính. Tiếp tục thực hiện việc chi trả thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc Hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố trong 2 quý theo đúng quy định.

2. Về kinh tế:

Tổng giá trị sản xuất ước đạt 40.959,3 tỷ đồng (tăng 13,8% so với cùng kỳ năm 2018); trong đó: giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 4.692 tỷ đồng (tăng 5,56%); giá trị sản xuất xây dựng ước đạt 7.904 tỷ đồng (tăng 13,85%); giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ ước đạt 28.363 tỷ đồng (tăng 15,27%).

[...]