Có bao nhiêu hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở? Những nguồn vốn nào để thực hiện chính sách nhà ở xã hội?

Nội dung chính

Có bao nhiêu hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở?

Căn cứ theo Điều 114 Luật Nhà ở 2023 quy định về hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở như sau:

Hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở

1. Các hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở bao gồm:

a) Huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;

b) Huy động thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu, chứng chỉ quỹ theo quy định của pháp luật;

c) Huy động thông qua cấp vốn từ nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này;

d) Huy động thông qua vay vốn từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;

đ) Huy động thông qua vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội;

e) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;

g) Nguồn vốn hợp pháp khác.

2. Chính phủ quy định điều kiện của từng hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở.

Như vậy theo quy định trên thì có tất cả 07 hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở.

Những nguồn vốn nào để thực hiện chính sách nhà ở xã hội?

Nguồn vốn để thực hiện chính sách nhà ở xã hội được quy định tại khoản 3 Điều 115 Luật Nhà ở 2023 bao gồm:

Vốn để phát triển đối với từng loại nhà ở

...

3. Vốn để thực hiện chính sách nhà ở xã hội bao gồm:

a) Vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; vốn của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại;

b) Vốn huy động thông qua góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân;

c) Vốn của đối tượng thuộc trường hợp được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;

d) Vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này;

đ) Vốn do Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội; vốn cho vay ưu đãi thông qua Ngân hàng chính sách xã hội hoặc vay ưu đãi của các tổ chức tín dụng do Nhà nước chỉ định;

e) Nguồn tài chính công đoàn để thực hiện dự án quy định tại khoản 4 Điều 80 của Luật này;

g) Vốn vay từ tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính đang hoạt động tại Việt Nam;

h) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;

i) Nguồn vốn hợp pháp khác

Như vậy, nguồn vốn để thực hiện chính sách nhà ở xã hội theo Luật Nhà ở 2023 rất đa dạng và phong phú, bao gồm:

- Vốn của các chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân, nhà ở cho lực lượng vũ trang và nhà ở thương mại.

- Vốn huy động từ góp vốn, hợp tác đầu tư, liên doanh của tổ chức, cá nhân.

- Vốn của các đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội.

- Vốn đầu tư công, công trái quốc gia, trái phiếu, vốn ODA và vốn vay ưu đãi.

- Vốn hỗ trợ trực tiếp và vay ưu đãi từ Ngân hàng chính sách xã hội hoặc tổ chức tín dụng chỉ định.

- Nguồn tài chính công đoàn.

- Vốn vay từ tổ chức tín dụng, tài chính trong nước.

- Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.

- Các nguồn vốn hợp pháp khác.

Những nguồn vốn này cùng nhau hỗ trợ hiệu quả cho việc phát triển nhà ở xã hội, đảm bảo đáp ứng nhu cầu của các đối tượng cần hỗ trợ.

Có bao nhiêu hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở? Những nguồn vốn nào để thực hiện chính sách nhà ở xã hội? (Hình ảnh từ internet)

Nguyên tắc huy động, sử dụng vốn để phát triển nhà ở là gì?

Theo Điều 116 Luật Nhà ở 2023 thì nguyên tắc huy động, sử dụng vốn để phát triển nhà ở được quy định như sau:

(1) Việc huy động vốn để phát triển nhà ở phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:

- Huy động đúng hình thức;

- Có đủ điều kiện để huy động vốn theo quy định của pháp luật về nhà ở;

- Phù hợp đối với từng loại nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở 2023;

- Tuân thủ quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền;

- Tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan; trường hợp huy động nguồn vốn của Nhà nước theo quy định tại Điều 113 Luật Nhà ở 2023 thì còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công;

- Bên tham gia góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết quy định tại điểm a khoản 1 Điều 114 Luật Nhà ở 2023 chỉ được phân chia lợi nhuận bằng tiền hoặc cổ phiếu trên cơ sở tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận trong hợp đồng; chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở không được áp dụng hình thức huy động vốn quy định tại điểm e khoản 1 Điều 116 Luật Nhà ở 2023 hoặc hình thức huy động vốn khác để phân chia sản phẩm nhà ở hoặc để ưu tiên đăng ký, đặt cọc, hưởng quyền mua nhà ở hoặc để phân chia quyền sử dụng đất trong dự án cho bên được huy động vốn, trừ trường hợp góp vốn thành lập pháp nhân mới để được Nhà nước giao làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật.

(2) Việc huy động vốn không đúng hình thức và không đáp ứng đủ các điều kiện đối với từng loại nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở thì không có giá trị pháp lý.

(3) Việc sử dụng vốn để phát triển nhà ở phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:

- Bảo đảm công khai, minh bạch; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể có vốn được huy động;

- Phải sử dụng vào mục đích để phát triển nhà ở và thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở, không được sử dụng vốn đã huy động cho dự án khác hoặc mục đích khác;

- Việc bố trí và sử dụng nguồn vốn để phát triển nhà ở phải phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh đã được phê duyệt.

Như vậy, nguyên tắc huy động và sử dụng vốn để phát triển nhà ở nhấn mạnh sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật nhằm đảm bảo tính minh bạch và hợp pháp. Việc huy động vốn phải được thực hiện đúng hình thức, đáp ứng đầy đủ điều kiện theo loại hình nhà ở, tuân thủ luật phòng chống rửa tiền, đấu thầu và các quy định liên quan khác. Đặc biệt, khi huy động vốn của Nhà nước, cần tuân theo quy định về ngân sách và đầu tư công.

Các bên góp vốn, đầu tư phải tuân thủ thỏa thuận phân chia lợi nhuận, không được sử dụng các hình thức huy động không hợp pháp để phân chia sản phẩm hoặc quyền lợi trong dự án. Việc sử dụng vốn huy động cần công khai, minh bạch, đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan và phải chỉ sử dụng cho mục đích phát triển nhà ở theo kế hoạch đã được phê duyệt. Những vi phạm trong huy động và sử dụng vốn sẽ không có giá trị pháp lý.