Cấm cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư TPHCM?

Nội dung chính

Homestay là gì?

Homestay, với bản chất là một mô hình lưu trú mang đậm tính chất "Home from home" (Nhà như ở nhà), đã trở thành một xu hướng du lịch phổ biến trong những năm gần đây. Khi lựa chọn homestay, du khách không chỉ tìm kiếm một nơi lưu trú, mà còn tìm kiếm cơ hội để trải nghiệm và hòa nhập vào văn hóa địa phương, sống và sinh hoạt như một thành viên trong gia đình chủ nhà.

Homestay, với đặc trưng là mô hình lưu trú gần gũi và mang tính cá nhân, ngày càng trở thành lựa chọn phổ biến của nhiều du khách. Tuy nhiên, khi chọn homestay, du khách không chỉ đơn thuần là thuê một không gian nghỉ ngơi mà còn phải sống chung với chủ nhà, điều này đòi hỏi sự tôn trọng và hiểu biết về các quy tắc cơ bản trong sinh hoạt. 

Du khách cần phải tôn trọng quyền riêng tư của chủ nhà, đồng thời tuân thủ các thỏa thuận hợp đồng đã ký kết trước khi nhận phòng, từ đó bảo vệ quyền lợi của cả hai bên.

Ngoài ra, khi lưu trú tại homestay, du khách cần cởi mở và chấp nhận những khác biệt về văn hóa, phong tục, thói quen sinh hoạt của gia đình chủ nhà. Việc "nhập gia tùy tục" không chỉ giúp du khách hòa nhập dễ dàng mà còn thể hiện sự tôn trọng đối với giá trị văn hóa của cộng đồng địa phương.

Cấm cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư TPHCM?

Theo Điều 12 Quyết định 26/2025/QĐ-UBND, về quản lý hoạt động khai thác căn hộ dùng làm cơ sở lưu trú du lịch trong nhà chung cư, việc cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư chỉ được phép thực hiện khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.

Trước hết, chung cư phải có mục đích sử dụng hỗn hợp, tức là bao gồm cả khu chức năng dành cho văn phòng, dịch vụ, thương mại. Ngoài ra, ngành nghề kinh doanh không được thuộc danh mục cấm nhằm đảm bảo không gây ảnh hưởng đến an toàn và sinh hoạt chung của cư dân.

Bên cạnh đó, hoạt động kinh doanh phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật đối với từng ngành nghề cụ thể, bao gồm các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy, an toàn vệ sinh, cũng như giấy phép kinh doanh nếu pháp luật yêu cầu.

Tổ chức và cá nhân cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư có trách nhiệm thực hiện đăng ký tạm trú và thông báo lưu trú cho khách du lịch, bao gồm công dân Việt Nam, người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài, theo quy định của pháp luật.

Việc đăng ký và thông báo lưu trú có thể thực hiện theo hai hình thức: trực tiếp tại Công an xã, phường, thị trấn trong vòng 12 giờ kể từ khi khách nước ngoài đến lưu trú, hoặc qua các hệ thống trực tuyến như Cổng dịch vụ công Quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, ứng dụng VneID, hoặc các dịch vụ công trực tuyến khác, tuân thủ đúng các hướng dẫn và quy định pháp luật hiện hành.

Việc cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư phải có hợp đồng giữa chủ sở hữu và người thuê. Hợp đồng này không bắt buộc phải công chứng hoặc chứng thực. Mục đích của hợp đồng là xác định rõ trách nhiệm của các bên và đảm bảo người thuê chỉ sử dụng căn hộ để ở. Nếu sử dụng sai mục đích, người thuê sẽ bị xử lý trách nhiệm.

Theo điểm c khoản 8 Điều 3 Luật Nhà ở 2023 quy định cấm sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở. 

Chính vì vậy, việc cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư TPHCM là hành vi bị cấm (trừ trường hợp đối với căn hộ du lịch hoặc căn hộ trong chung cư hỗn hợp). Tuy nhiên nếu muốn kinh doanh loại hình dịch vụ này thì căn hộ chung cư đó phải đáp ứng các quy định đã nêu trên trong Quyết định của UBND TPHCM về điều kiện khai thác căn hộ làm dịch vụ lưu trú du lịch trong nhà chung cư cũng như trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trữ đó.

Cấm cho thuê homestay căn hộ ngắn ngày trong chung cư TPHCM? (hình từ intenet)

Điều kiện để thành lập doanh nghiệp kinh doanh homestay

Đầu tiên, cần xem xét việc thành lập một Công ty hoặc hộ kinh doanh, tùy thuộc vào nhu cầu và mục đích theo các quy định của Luật Doanh nghiệp 2020.

Theo Điều 48 Luật Du lịch 2017, các loại cơ sở lưu trú du lịch bao gồm:

- Khách sạn.

- Biệt thự du lịch.

- Căn hộ du lịch.

- Tàu thủy lưu trú du lịch.

- Nhà nghỉ du lịch.

- Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê.

- Bãi cắm trại du lịch.

- Các cơ sở lưu trú du lịch khác.

Homestay là hình thức lưu trú mà du khách sẽ ở lại trong nhà của người dân địa phương nên homestay thuộc loại hình nhà ở cho khách du lịch thuê (nhà ở có khu vực được bố trí trang thiết bị, tiện nghi cho khách du lịch thuê lưu trú; khách cùng sinh hoạt với gia đình chủ nhà). 

Vì vậy, để kinh doanh homestay phải đáp ứng các điều kiện về kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch theo Điều 49 Luật Du lịch 2017 bao gồm:

(1) Có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật

(2) Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn về phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật

(3) Đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch, cụ thể:

- Có khu vực lưu trú cho khách; có bếp, phòng tắm, phòng vệ sinh.

- Có giường, đệm hoặc chiếu; có chăn, gối, màn, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm hoặc chiếu; thay bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới.

Cơ sở kinh doanh homestay phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP. Vì kinh doanh dịch vụ lưu trú thuộc nhóm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý.

Cuối cùng, cơ sở kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện về phòng cháy chữa cháy, về môi trường theo yêu cầu tại địa phương.