|
BỘ
TÀI CHÍNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/VBHN-BTC
|
Hà
Nội, ngày 05 tháng 4 năm 2022
|
THÔNG TƯ
[1]
QUY
ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ THẨM ĐỊNH ĐÁNH GIÁ TRỮ LƯỢNG
KHOÁNG SẢN VÀ LỆ PHÍ CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm
2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản
lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp giấy
phép hoạt động khoáng sản; có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017; được sửa
đổi, bổ sung bởi:
Thông tư số 91/2021/TT-BTC ngày 21 tháng 10 năm
2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
191/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy
định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng
khoáng sản và lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản và Thông tư số
56/2018/TT-BTC ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức
thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định; có hiệu lực kể từ ngày 15
tháng 12 năm 2021.
Căn cứ Luật Phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm
2015;
Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm
2010;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng
8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng
12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế,
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định
mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng
khoáng sản và lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản.[2]
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về mức thu, chế độ thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp giấy
phép hoạt động khoáng sản.
Điều 2. Tổ chức thu và người nộp
phí, lệ phí
1. Người nộp phí, lệ phí bao gồm:
a) Tổ chức, cá nhân khi được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cấp giấy phép hoạt động khoáng sản phải nộp lệ phí cấp giấy phép hoạt động
khoáng sản;
b) Tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản khi trình
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt trữ lượng báo cáo
thăm dò khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản phải nộp phí thẩm
định đánh giá trữ lượng khoáng sản.
2. Tổ chức thu phí, lệ phí bao gồm: Tổng cục Địa chất
và Khoáng sản Việt Nam, Văn phòng Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc
gia, Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Điều 3. Mức thu phí, lệ phí
Mức thu phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản
và lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản quy định tại Biểu mức thu phí, lệ phí
ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 4. Kê khai, nộp phí, lệ
phí của tổ chức thu
1. Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí
phải gửi số tiền phí đã thu của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách
mở tại Kho bạc Nhà nước.
2.[3] Tổ chức thu phí, lệ phí
thực hiện kê khai, nộp phí, lệ phí thu được theo tháng, quyết toán năm theo quy
định tại Luật Quản lý thuế, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm
2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế. Tổ chức
thu phí, lệ phí nộp số tiền phí theo tỷ lệ quy định tại Điều 5 Thông
tư này và 100% tiền lệ phí thu được vào ngân sách Nhà nước theo chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách Nhà nước.
Điều 5. Quản lý và sử dụng phí
1.[4] Tổ chức thu phí được để
lại 70% số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho hoạt động cung cấp dịch
vụ, thu phí và nộp 30% vào ngân sách nhà nước; trừ trường hợp quy định tại
khoản 2 Điều này. Tiền phí được để lại được quản lý và sử dụng theo quy định tại
Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí; trong đó,
các khoản chi khác liên quan đến thực hiện công việc, dịch vụ và thu phí, bao gồm
cả: Chi phí cho hoạt động kiểm tra thực địa khu vực thăm dò khoáng sản, kiểm
tra, đánh giá và tổ chức họp thẩm định, họp hội đồng thẩm định, đánh giá trữ lượng
khoáng sản (bao gồm cả chi nhận xét, báo cáo thẩm định).
2. Trường hợp tổ chức thu phí là cơ quan Nhà nước
không thuộc diện được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định tại
khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8
năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Phí và lệ phí thì phải nộp 100% tiền phí thu được vào ngân sách Nhà nước.
Nguồn chi phí trang trải cho hoạt động thẩm định, thu phí do ngân sách Nhà nước
bố trí trong dự toán của tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ngân sách Nhà nước
theo quy định của pháp luật.
Điều
6. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành [5]
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 01 năm 2017 và thay thế các văn bản sau:
a) Thông tư số 129/2011/TT-BTC ngày 15 tháng 9 năm
2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử
dụng lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản.
b) Quyết định số 27/2005/QĐ-BTC ngày 13 tháng 5 năm
2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử
dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản.
2.[6] Các nội dung khác liên
quan đến thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai chế độ thu phí, lệ
phí không đề cập tại Thông tư này được thực hiện theo quy định tại Luật Phí và
lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Luật Quản lý thuế, Nghị định số
126/2020/NĐ-CP và Thông tư số 303/2016/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý và sử dụng các loại
chứng từ thu tiền phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề
nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, hướng
dẫn bổ sung./.
|
|
XÁC
THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Vũ Thị Mai
|
BIỂU
MỨC THU PHÍ THẨM ĐỊNH ĐÁNH GIÁ TRỮ LƯỢNG KHOÁNG SẢN VÀ LỆ PHÍ CẤP PHÉP HOẠT ĐỘNG
KHOÁNG SẢN
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính)
I. Mức thu
phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản
|
Số TT
|
Tổng chi phí
thăm dò khoáng sản thực tế
(không bao gồm thuế GTGT)
|
Mức phí
|
|
1
|
Đến 01 tỷ đồng
|
10 triệu đồng
|
|
2
|
Trên 01 đến 10 tỷ đồng
|
10 triệu đồng +
(0,5% x phần tổng chi phí trên 1 tỷ đồng)
|
|
3
|
Trên 10 đến 20 tỷ đồng
|
55 triệu đồng +
(0,3% x phần tổng chi phí trên 10 tỷ đồng)
|
|
4
|
Trên 20 tỷ đồng
|
85 triệu đồng +
(0,2% x phần tổng chi phí trên 20 tỷ đồng)
|
II. Mức thu lệ
phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản
1. Đối với hoạt động thăm dò:
a) Diện tích thăm dò nhỏ hơn 100
hec-ta (ha), mức thu là 4.000.000 đồng/ 01 giấy phép;
b) Diện tích thăm dò từ 100 ha đến
50.000 ha, mức thu là 10.000.000 đồng/ 01 giấy phép;
c) Diện tích thăm dò trên 50.000
ha, mức thu là 15.000.000 đồng/01 giấy phép.
2. Đối với hoạt động khai thác:
|
Số TT
|
Nhóm Giấy phép
khai thác khoáng sản
|
Mức thu
(đồng/giấy phép)
|
|
1
|
Giấy phép khai thác cát, sỏi
lòng suối
|
|
|
a
|
Có công suất khai thác dưới 5.000
m3/năm
|
1.000.000
|
|
b
|
Có công suất khai thác từ 5.000
m3 đến 10.000 m3/năm
|
10.000.000
|
|
c
|
Có công suất khai thác trên 10.000
m3/năm
|
15.000.000
|
|
2
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp
|
|
|
a
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
làm vật liệu xây dựng thông thường có diện tích dưới 10 ha và công suất khai
thác dưới 100.000 m3/năm
|
15.000.000
|
|
b
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
làm vật liệu xây dựng thông thường có diện tích từ 10 ha trở lên và công suất
khai thác dưới 100.000 m3/năm hoặc loại hoạt động khai thác khoáng
sản làm vật liệu xây dựng thông thường có diện tích dưới 10 ha và công suất
khai thác từ 100.000 m3/năm trở lên, than bùn trừ hoạt động khai
thác cát, sỏi lòng suối quy định tại mục 1 của Biểu mức thu này
|
20.000.000
|
|
c
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
làm nguyên liệu xi măng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có diện
tích từ 10 ha trở lên và công suất khai thác từ 100.000 m3/năm trở
lên, trừ hoạt động khai thác cát, sỏi lòng suối quy định tại mục 1 của Biểu mức
thu này
|
30.000.000
|
|
3
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
làm nguyên liệu xi măng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường mà có
sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; đá ốp lát và nước khoáng
|
40.000.000
|
|
4
|
Giấy phép khai thác các loại
khoáng sản lộ thiên trừ các loại khoáng sản đã quy định tại điểm 1, 2, 3, 6,
7 của Biểu mức thu này
|
|
|
a
|
Không sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp
|
40.000.000
|
|
b
|
Có sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp
|
50.000.000
|
|
5
|
Giấy phép khai thác các loại
khoáng sản trong hầm lò trừ các loại khoáng sản đã quy định tại điểm 2, 3, 6
của Biểu mức thu này
|
60.000.000
|
|
6
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
quý hiếm
|
80.000.000
|
|
7
|
Giấy phép khai thác khoáng sản
đặc biệt và độc hại
|
100.000.000
|
3. Khai thác tận thu: Mức thu là
5.000.000 đồng/01 giấy phép.
4. Trường hợp cấp gia hạn giấy
phép, cấp lại giấy phép khi chuyển nhượng thì người được gia hạn giấy phép, người
được chuyển nhượng phải nộp lệ phí tính bằng 50% mức lệ phí tương ứng với các mức
thu nêu trên.
[1]
Văn bản này được hợp nhất từ 02 Thông tư:
Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm
2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản
lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp giấy
phép hoạt động khoáng sản; có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.
Thông tư số 91/2021/TT-BTC ngày 21 tháng 10 năm
2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
191/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy
định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh giá trữ lượng
khoáng sản và lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản và Thông tư số
56/2018/TT-BTC ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức
thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định; có hiệu lực kể từ ngày 15
tháng 12 năm 2021 (sau đây gọi là Thông tư số 91/2021/TT-BTC).
Văn bản hợp nhất này không thay thế 02 Thông tư
trên.
[2]
Thông tư số 91/2021/TT-BTC có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Phí và lệ
phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm
2019;
Căn cứ Nghị định số
120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế;
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư sửa
đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm
2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đánh
giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản và Thông
tư số 56/2018/TT-BTC ngày 25 tháng 6 năm 2018 quy định mức thu, chế độ thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường do cơ
quan trung ương thực hiện thẩm định.”
[3]
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư số
91/2021/TT-BTC, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2021.
[4]
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số
91/2021/TT-BTC, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2021.
[5]
Điều 3 Thông tư số 91/2021/TT-BTC, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2021
quy định như sau:
“Điều 3. Hiệu lực thi
hành
1. Thông tư này có hiệu lực từ
ngày 15 tháng 12 năm 2021.
2. Trường hợp các văn bản quy
phạm pháp luật quy định viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế thì thực hiện theo văn bản mới được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để
nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./.”
[6]
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Thông tư số
91/2021/TT-BTC, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2021.
