Thông tư số 350-TTg năm 1958 Quy định nhiệm vụ của dân quân trong công tác giữ gìn trật tự an ninh, bảo vệ kinh tế và tài sản công cộng của Nhà nước ở nông thôn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Số hiệu | 350-TTg |
Ngày ban hành | 09/07/1958 |
Ngày có hiệu lực | 24/07/1958 |
Loại văn bản | Thông tư |
Cơ quan ban hành | Thủ tướng Chính phủ |
Người ký | Phạm Văn Đồng |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
Số: 350-TTg |
Hà Nội, ngày 09 tháng 7 năm 1958 |
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Kính gửi: Uỷ ban hành chính các khu, thành phố và tỉnh,
Từ ngày hoà bình lập lại đến nay, dân quân đã cùng với các lực lượng bộ đội, công an và các ngành có liên quan, như Thuế quan, Hải quan, Lâm nghiệp, v.v... được sự giúp đỡ và ủng hộ của nhân dân, làm nhiệm vụ bảo vệ trật tự an ninh, bảo vệ công cuộc kiến thiết, bảo vệ kinh tế và tài sản công cộng của Nhà nước, và đã thu được những thành tích lớn. Song, hiện nay cũng còn một số thiếu sót cần được sửa chữa:
1. Uỷ ban hành chính các cấp còn coi nhẹ việc giáo dục, phát động nhân dân tham gia công tác bảo vệ, mà nặng về việc sử dụng dân quân thoát ly sản xuất để canh gác tuần phòng.
2. Phạm vi trách nhiệm giữa các lực lượng vũ trang như dân quân, công an, bộ đội bảo vệ và các ngành có liên quan chưa được quy định rõ ràng, nên trong công tác thường có hiện tượng va chạm, dẫm chân lên nhau, hoặc trái lại có những việc không có lực lượng nào chịu trách nhiệm. Uỷ ban hành chính các cấp chưa chú trọng đúng mức việc lãnh đạo các lực lượng vũ trang và các ngành có liên quan thống nhất hoạt động.
3. Nhiều cơ quan vì chưa nhận thức đầy đủ đặc điểm của dân quân là một tổ chức quần chúng vừa tham gia sản xuất vừa làm nhiệm vụ của mình, không ăn lương của Chính phủ, nên trong việc sử dụng dân quân có khi làm lãng phí nhân lực, ảnh hưởng đến đời sống vật chất và tinh thần của dân quân. Ngược lại, có nơi, cơ quan dân quân vin vào lý do không thoát ly sản xuất để không chấp hành lệnh của Uỷ ban hành chính trong trường hợp cần thiết phải sử dụng dân quân.
Để giải quyết tình trạng trên nhằm đảm bảo tốt công tác giữ gìn trật tự an ninh, bảo vệ công cuộc hoà bình kiến thiết, bảo vệ tài sản của Nhà nước và của nhân dân ở nông thôn, Thủ tướng phủ quy định nhiệm vụ của dân quân như sau:
Dân quân là một tổ chức vũ trang ở nông thôn do Đảng và Chính phủ tổ chức và lãnh đạo. Dân quân có ba nhiệm vụ:
1. Tích cực thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự, củng cố quốc phòng, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc.
2. Cùng với bộ đội, công an, tiêu diệt thổ phỉ, biệt kích, trấn áp bọn phá hoại hiện hành, bảo vệ trật tự, trị an ở địa phương, bảo vệ Đảng và Chính quyền dân chủ nhân dân.
3. Bảo vệ sản xuất, tích cực tham gia các tổ chức sản xuất tập thể.
Sau đây là nhiệm vụ cụ thể của dân quân trong công tác trấn áp bọn phản cách mạng, bảo vệ trật tự an ninh, bảo vệ sản xuất.
I- TRONG VIỆC TRẤN ÁP PHẢN CÁCH MẠNG, GIỮ GÌN TRẬT TỰ AN NINH CHUNG
a) Đối với biệt kích, đặc vụ, thổ phỉ và bọn phản cách mạng có vũ trang, hoạt động chống lại Đảng, chống lại chính quyền dân chủ nhân dân, thì các lực lượng vũ trang: bộ đội, công an, dân quân, phải phối hợp với nhau để vây bắt, để trấn áp. Trường hợp phối hợp hoạt động, thì dân quân chịu sự chỉ huy của bộ đội hoặc công an biên phòng. Trường hợp không có bộ đội hoặc công an biên phòng, thì Uỷ ban hành chính địa phương lãnh đạo dân quân làm nhiệm vụ bảo vệ địa phương và tiêu diệt địch.
b) Đối với việc ngăn ngừa trộm cướp, dân quân có nhiệm vụ, căn cứ vào tình hình ở xã, ở xóm mình hoặc theo yêu cầu của Uỷ ban hành chính hoặc công an, tổ chức tuần phòng, ngăn ngừa và đón bắt những kẻ phạm pháp. Việc đi sâu điều tra các vụ trộm cướp, vụ phá hoại đã xảy ra là nhiệm vụ của công an và Uỷ ban hành chính xã; trong những trường hợp cần thiết, dân quân cần hợp lực.
c) Đối với công tác phòng gian, bảo mật, dân quân cần có ý thức theo dõi, thấy hiện tượng khả nghi thì phản ảnh cho công an biết. Việc đi sâu điều tra phát hiện các tổ chức gián điệp, đảng phái phản động cũng như việc kiểm soát giấy tờ, quản lý người qua lại, cư trú là nhiệm vụ của công an. Trường hợp dân quân đang canh gác hoặc đang đi tuần phòng, thấy người lạ có hiện tượng khả nghi, thì có thể hỏi giấy tờ và nếu cần, thì có thể mời họ đến công an hoặc Uỷ ban hành chính xét.
d) Đối với những người vượt biên giới và giới tuyến trái phép, dân quân có nhiệm vụ phối hợp với công an, bộ đội giữ lại và dẫn đến công an hoặc Uỷ ban hành chính để xét.
a) Đối với những tài sản của Nhà nước như các công trường, kho tàng, cầu cống, đê điều, các công trình thuỷ lợi, các đường giao thông vận tải, các đường dây điện tín, điện thoại v.v..., dân quân có nhiệm vụ phối hợp với công an và các ngành, các cơ quan có liên quan để đề phòng, ngăn ngừa trộm cướp, phá hoại. Trong lúc làm ăn, sản xuất trong thôn xóm, dân quân có nhiệm vụ xem xét những hiện tượng khả nghi, ban đêm trong lúc đi tuần phòng, cần chú ý những nơi đó, khi xét cần phải tạm thời canh gác những mục tiêu nào, thì Uỷ ban hành chính huyện hoặc huyện đội quyết định và giao cho dân quân phụ tách. Trường hợp khẩn cấp, Uỷ ban hành chính huyện hoặc huyện đội quyết định và giao cho dân quân phụ trách. Trường hợp khẩn cấp, Uỷ ban hành chính xã hoặc xã đội dân quân có thể điều động dân quân đến canh gác.
Đối với những mục tiêu phải canh gác thường xuyên vì tính chất đặc biệt quan trọng về quốc phòng, về kinh tế, như phi trường, kho bạc, v.v... thì bộ độ bảo vệ phụ trách, trường hợp thiếu bộ đội bảo vệ, thì có thể giao cho dân quân phụ trách, và phải có tỉnh đội quyết định.
b) Việc bảo vệ các cơ quan chính, đảng, dân các cơ quan kinh tế, văn hoá và xã hội thì do các Ban bảo vệ cơ quan là chính, dân quân có nhiệm vụ phối hợp bằng cách cung cấp tình hình cần thiết cho việc bảo vệ và ban đêm trong lúc tuần phòng cần chú ý những cơ quan đó. Trường hợp có biến động thì dân quân phải chủ động hoặc theo lệnh của Uỷ ban hành chính đến bảo vệ các cơ quan đó và ngăn chặn, vây bắt bọn phá hoại.
III- TRONG VIỆC BẢO VỆ SẢN XUẤT VÀ CHỐNG ĐẦU CƠ, BUÔN LẬU
a) Đối với việc bảo vệ lúa và hoa mầu của nhân dân, bảo vệ rừng rú, dân quân có nhiệm vụ phối hợp với công an và cơ quan lâm nghiệp để ngăn ngừa trộm cắp, phá hoại.
b) Đối với những người buôn bán vượt biên giới trái phép và những người mang hàng hoá trái phép, dân quân có nhiệm vụ giữ lại và dẫn đến cơ quan có trách nhiệm giải quyết như là Hải quan, Thuế vụ, Công an, Lâm nghiệp. Nếu chỉ thấy hiện tượng khả nghi, thì báo ngay cho các cơ quan đó biết và nếu các cơ quan đó yêu cầu, thì dân quân có nhiệm vụ hợp lực để ngăn chặn, vây bắt.