|
BỘ GIÁO DỤC
VÀ ĐÀO TẠO
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
32/2014/TT-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày
25 tháng 9 năm 2014
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CỘNG TÁC VIÊN
THANH TRA GIÁO DỤC
Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19
tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21
tháng 10 năm 2011 của Chính phủ quy định về thanh tra viên và cộng tác viên
thanh tra;
Căn cứ Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09
tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về Tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục;
Xét đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ Giáo dục
và Đào tạo,
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
Thông tư Quy định về chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra
giáo dục.
Điều
1. Ban hành
kèm theo Thông tư này Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra
giáo dục.
Điều 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 11 năm
2014.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra,
Giám đốc sở giáo dục và đào tạo, Thủ trưởng cơ sở giáo dục được giao nhiệm vụ bồi
dưỡng, các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông
tư này.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Ban Tuyên giáo TW;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ;
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VB QPPL);
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ GD&ĐT;
- Lưu: VT, PC, TTr.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Vinh Hiển
|
CHƯƠNG TRÌNH
BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC
(Ban hành kèm theo Thông tư số 32 /2014/TT- BGDĐT ngày 25 tháng 9 năm 2014 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
A. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
I. Mục
tiêu
Làm
cơ sở bồi dưỡng nghiệp vụ, góp phần kiện toàn đội ngũ, nâng cao
chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục,
đáp ứng yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục trong tình hình mới.
II. Yêu
cầu
1. Về kiến
thức: Nắm vững một số quy định pháp luật về thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu
nại, giải quyết tố cáo, phòng chống tham nhũng và xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực giáo dục.
2. Về kỹ
năng: Hình thành, nâng cao các kỹ năng cần thiết để tham gia thực hiện nhiệm vụ
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, phòng chống tham
nhũng và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
3. Về thái
độ: Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, ý
thức trách nhiệm về vai trò của cộng
tác viên thanh tra giáo dục, trong bối cảnh đổi
mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam.
B. ĐỐI TƯỢNG
BỒI DƯỠNG
Cộng tác
viên thanh tra giáo dục, các nhà giáo, cán bộ quản lý, cá nhân có nhu cầu.
C. CHƯƠNG TRÌNH
I. THỜI LƯỢNG:
75 tiết
1. Lý thuyết:
34 tiết
2. Thảo
luận - thực hành:
21 tiết
3. Viết
tiểu luận và tìm hiểu thực tế:
20 tiết
II. KHUNG CHƯƠNG TRÌNH
|
STT
|
Nội dung
|
Số tiết
|
|
Lý thuyết
|
Thảo luận, thực hành
|
Tổng
|
|
I
|
Tổng
quan về thanh tra giáo dục và cộng tác viên thanh tra giáo dục
|
12
|
3
|
15
|
|
1
|
Một số vấn đề cơ bản về thanh tra
|
3
|
1
|
15
|
|
2
|
Khái lược về thanh tra giáo dục
|
3
|
|
|
3
|
Thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành
trong lĩnh vực giáo dục
|
3
|
1
|
|
4
|
Cộng tác viên thanh tra giáo dục
|
3
|
1
|
|
II
|
Kỹ năng cơ bản của cộng tác viên thanh tra giáo dục
|
16
|
14
|
30
|
|
1
|
Kỹ năng
tham gia hoạt động thanh tra giáo dục
|
5
|
5
|
30
|
|
2
|
Kỹ năng tham
gia giải quyết khiếu nại
|
3
|
2
|
|
3
|
Kỹ năng
tham gia giải quyết tố cáo
|
3
|
2
|
|
4
|
Kỹ năng
tiếp công dân; thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra,
giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo và phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục; lập biên bản xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục
|
5
|
5
|
|
III
|
Công
tác kiểm tra của cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục
|
6
|
4
|
10
|
|
1
|
Công tác kiểm tra của
cơ quan quản lý giáo dục
|
3
|
2
|
5
|
|
2
|
Công tác
kiểm tra nội bộ của cơ sở giáo dục
|
3
|
2
|
5
|
|
IV
|
Tiểu luận cuối khóa và tìm hiểu thực tế
|
|
|
20
|
|
|
Hướng dẫn và viết tiểu luận
|
4
|
6
|
10
|
|
Tìm hiểu thực tế
|
|
|
10
|
|
Tổng số tiết
|
75
|
D. MÔ TẢ NỘI DUNG CHƯƠNG
TRÌNH
I. TỔNG QUAN VỀ THANH TRA GIÁO DỤC VÀ CỘNG TÁC VIÊN THANH
TRA GIÁO DỤC
1. Một số vấn đề cơ bản
về thanh tra
1.1. Về khái niệm thanh
tra
a) Khái niệm thanh tra, những điểm
giống nhau và khác nhau giữa thanh tra và kiểm tra.
b) Hình thức thanh tra (thanh
tra theo kế hoạch, thanh tra đột xuất, thanh tra thường xuyên).
c) Thanh tra nhân dân.
1.2. Mục đích hoạt động thanh tra
a) Mục đích
chung: Góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ
lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân
trong giáo dục.
b) Mục đích trực tiếp:
Phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật về giáo dục
để kiến nghị biện pháp khắc phục với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; phòng ngừa,
phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện
đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực trong giáo dục.
1.3. Nguyên tắc hoạt động thanh tra
a) Tuân theo pháp luật;
bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời.
b) Không trùng lặp về
phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các cơ quan thực hiện chức
năng thanh tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức,
cá nhân là đối tượng thanh tra.
1.4. Quy trình thanh
tra
a) Chuẩn bị thanh tra: Nghiên cứu đối tượng; ra
quyết định và xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra; thông báo với đối tượng
thanh tra đề cương báo cáo và thời gian thanh tra.
b) Tiến hành thanh tra: Công bố quyết định thanh
tra; xem xét, đánh giá kết quả hoạt động của đối tượng theo nội dung thanh tra;
báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên đoàn thanh tra.
c) Kết thúc thanh tra: Xây dựng báo cáo kết quả
thanh tra; xây dựng, ban hành và công bố kết luận thanh tra; theo dõi việc thực
hiện kết luận thanh tra; lưu trữ hồ sơ thanh tra.
1.5. Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra
a) Thanh tra Chính phủ (nhiệm vụ, quyền hạn
của Thanh tra Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ).
b) Thanh tra bộ (nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh
tra bộ, Chánh Thanh tra bộ).
c) Thanh tra tỉnh (nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh
tra tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh).
d) Thanh tra sở (nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh
tra sở, Chánh Thanh tra sở).
e) Thanh tra huyện (nhiệm vụ, quyền hạn của
Thanh tra huyện, Chánh Thanh tra huyện).
2. Khái lược về thanh tra giáo dục
2.1. Quá trình phát triển của thanh tra giáo dục
qua các thời kỳ
a) Thời kỳ từ khi thành lập 1945 đến 1990.
b) Thời kỳ từ 1990 đến 2004.
c) Thời kỳ từ 2004.
2.2. Vai trò của thanh tra giáo dục trong quản
lý giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục
a) Vai trò của thanh tra giáo dục trong quản lý
giáo dục.
b) Vai trò của thanh tra giáo dục với việc góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục.
2.3. Đổi mới thanh tra giáo dục đáp ứng yêu cầu
đổi mới quản lý giáo dục
a) Sự cần thiết đổi mới thanh tra giáo dục.
b) Nội dung đổi mới thanh tra giáo dục đáp ứng
yêu cầu đổi mới quản lý giáo dục.
3. Thanh tra hành chính và thanh tra chuyên
ngành trong lĩnh vực giáo dục
3.1. Thanh tra
hành chính trong lĩnh vực giáo dục
a) Thẩm quyền, đối tượng thanh tra.
b)
Nội dung thanh tra hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
3.2. Thanh tra
chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục
a) Thẩm quyền và đối tượng
thanh tra
b) Nội dung thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực
giáo dục.
4. Cộng tác viên thanh tra giáo dục
4.1. Khái niệm, vai trò của cộng tác viên thanh
tra giáo dục
a) Khái niệm cộng tác viên thanh tra giáo dục.
b) Vai trò cộng tác viên thanh tra giáo dục.
4.2. Tiêu chuẩn cộng tác viên thanh tra giáo dục
a)
Tiêu chuẩn của cộng tác viên thanh tra giáo dục.
b)
Tiêu chuẩn của cộng tác viên thanh tra giáo dục thường xuyên.
4.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của cộng tác viên
thanh tra giáo dục
a) Nhiệm vụ và quyền hạn của cộng tác viên thanh
tra giáo dục.
b) Nhiệm vụ và quyền hạn của cộng tác viên thanh
tra giáo dục khi tham gia đoàn thanh tra.
4.4. Xây dựng đội ngũ cộng tác viên thanh tra
giáo dục
a) Lựa chọn, bồi dưỡng nghiệp vụ
cộng tác viên thanh tra giáo dục.
b) Cấp giấy chứng nhận cộng tác
viên thanh tra giáo dục.
c) Trưng tập cộng tác viên
thanh tra giáo dục.
d) Chế độ đãi ngộ đối với cộng
tác viên thanh tra giáo dục.
II. KỸ NĂNG CƠ BẢN CỦA CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC
1. Kỹ
năng tham gia hoạt động thanh tra
1.1. Lập kế hoạch thanh tra
a) Xây dựng dự thảo kế
hoạch tiến hành thanh tra.
b) Thảo luận, hoàn chỉnh,
trình người ra quyết định thanh tra phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra, thống
nhất kế hoạch tiến hành thanh tra.
c) Xây dựng kế hoạch của
mỗi thành viên theo nhiệm vụ được phân công và báo cáo trưởng đoàn thanh tra.
1.2. Thu thập, xác minh thông tin, chứng cứ
a) Xây dựng danh mục hồ sơ, tài liệu có liên
quan đến nội dung thanh tra để yêu cầu đối tượng thanh tra cung cấp.
b) Lập biên bản giao nhận hồ sơ, tài liệu giữa
đoàn thanh tra (thành viên) và đối tượng thanh tra.
c) Xem xét, xác minh thông tin, tài liệu liên
quan đến nội dung thanh tra.
d) Quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, tài liệu
thu thập theo đúng quy định của pháp luật về thanh tra.
1.3. Đánh giá thông tin, chứng cứ
a) Nghiên cứu, phân tích, đối chiếu, so sánh,
yêu cầu đối tượng thanh tra giải trình về những vấn đề liên quan đến nội dung
thanh tra.
b) Lập biên bản về kết quả xem xét, xác minh
thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra.
c) Xác định rõ nội dung, tính chất, mức độ của
hành vi vi phạm, nguyên nhân dẫn đến vi phạm của đối tượng thanh tra.
1.4. Xây dựng biên bản,
báo cáo, kết luận.
a) Lập biên bản làm việc với đối tượng thanh tra
về những nội dung liên quan.
b) Đề xuất và dự thảo văn bản kiến nghị hoặc xử
lý theo thẩm quyền những sai phạm được phát hiện.
c) Báo cáo bằng văn bản với trưởng đoàn về tiến
độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
d) Xây dựng báo cáo kết quả thanh tra và kết luận
thanh tra.
2. Kỹ
năng tham gia giải quyết khiếu nại
2.1. Chuẩn bị
a) Tiếp nhận đơn, phân loại đơn
theo điều kiện xử lý, thẩm quyền giải quyết, đề xuất với thủ trưởng cơ quan hướng
xử lý.
b) Kiểm tra điều kiện thụ lý.
2.2. Giải quyết khiếu nại
a) Ban hành
quyết định thụ lý, thông báo thụ lý giải quyết
khiếu nại; xây dựng kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại;
công bố quyết định xác minh nội dung khiếu nại.
b) Làm việc với người
khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình xác minh nội dung khiếu nại, tham khảo ý kiến
tư vấn trong việc giải quyết khiếu nại; trưng cầu giám định; tổ chức
đối thoại; báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại.
c) Ban hành, công khai quyết định
giải quyết khiếu nại; lập, quản lý hồ sơ giải
quyết khiếu nại.
2.3. Thảo luận một số vụ giải quyết khiếu nại điển hình trong lĩnh vực giáo dục
3. Kỹ
năng tham gia giải quyết tố cáo
3.1. Chuẩn bị
a) Tiếp nhận đơn, phân loại đơn
theo thẩm quyền giải quyết, đề xuất với thủ trưởng cơ quan hướng xử lý.
b) Kiểm tra điều kiện thụ lý.
3.2. Giải quyết tố cáo
a) Ban hành
quyết định thụ lý, thông báo thụ lý giải quyết tố cáo; xây dựng kế hoạch xác minh nội dung
tố cáo; công bố quyết định xác minh nội dung tố cáo.
b) Làm việc với người
tố cáo, người bị tố cáo, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình xác minh nội dung tố cáo; tham khảo tư vấn, trưng cầu giám định; báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo.
c) Ban hành, công khai kết luận
nội dung tố cáo, quyết định xử lý vi phạm pháp luật được phát hiện qua giải quyết
tố cáo; lập, quản lý hồ sơ giải quyết tố cáo.
3.3. Thảo
luận một số vụ giải quyết tố cáo điển hình trong lĩnh vực giáo dục
4. Kỹ
năng tiếp công dân; thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết
khiếu nại, giải quyết tố cáo và phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục;
lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục
4.1. Kỹ
năng tiếp công dân và xử lý đơn thư
a) Xác định nhân thân của công dân.
b) Nghe, ghi chép nội dung trao
đổi của công dân.
c) Tiếp nhận thông tin, tài liệu,
bằng chứng do công dân cung cấp.
d) Việc đảm bảo nguyên tắc giữ
bí mật và bảo vệ người tố cáo.
e) Báo cáo nội dung tiếp công
dân cho cấp có thẩm quyền xử lý, giải quyết.
4.2. Kỹ
năng thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết
khiếu nại, giải quyết tố cáo và phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục
a) Việc thực hiện quy định của
pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo.
b) Trách nhiệm của cơ quan, tổ
chức, đơn vị và người có chức vụ, quyền hạn trong việc thực hiện pháp luật về
phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục.
4.3. Kỹ
năng lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục
a) Thẩm quyền lập biên bản, nội
dung, mẫu biên bản xử phạt.
b) Thực hành lập biên bản với một
số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
c) Thảo luận một số vụ việc điển hình về xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giáo dục.
III. CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, CƠ SỞ
GIÁO DỤC
1. Công
tác kiểm tra của phòng giáo dục và đào tạo
1.1 Thẩm quyền,
đối tượng, hình thức kiểm tra
a) Thẩm
quyền kiểm tra: Lãnh đạo, chuyên viên phòng giáo dục và đào tạo, đoàn kiểm tra được
Trưởng phòng giáo dục và đào tạo ra quyết định thành lập.
b) Đối tượng kiểm tra:
Các cơ sở giáo dục mầm non; trường tiểu học,
trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học trong đó có cấp
tiểu học, trung học cơ sở; tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực giáo
dục thuộc thẩm quyền quản lý theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
c)
Hình thức kiểm tra: Kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất.
1.2. Nội dung kiểm tra
a) Kiểm tra việc thành
lập, tổ chức, xây dựng kế hoạch, xây dựng quy
chế, hoạt động của cơ sở giáo dục.
b) Kiểm
tra việc thực hiện nhiệm vụ được giao, nhiệm vụ trọng tâm của ngành.
c) Kiểm tra việc quản lý, sử dụng các điều kiện
đảm bảo chất lượng giáo dục (đội ngũ, kinh phí, cơ sở vật chất, các vấn đề liên
quan).
d) Kiểm tra công tác kiểm tra nội bộ, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và các nội dung liên quan.
e) Trách nhiệm quản lý của người đứng đầu cơ sở
giáo dục.
1.3. Quy trình kiểm tra
a) Xây dựng kế hoạch kiểm tra.
b) Ban hành quyết định kiểm tra
theo kế hoạch hoặc đột xuất.
c) Thực hiện kiểm tra theo kế
hoạch; xem xét, xác minh các nội dung kiểm tra.
d) Ban hành văn bản thông báo kết
quả kiểm tra.
e) Thực hiện xử lý sau kiểm
tra.
g) Lưu trữ hồ sơ.
2. Công tác kiểm tra nội bộ của cơ sở giáo dục (dùng cho cộng
tác viên là cán bộ quản lý hoặc viên chức thuộc cơ sở giáo dục)
2.1. Thẩm quyền,
đối tượng, hình thức kiểm tra
a) Thẩm
quyền kiểm tra: lãnh đạo cơ sở giáo dục, viên chức trong ban kiểm tra, viên chức
trong quyết định của người đứng đầu
cơ sở giáo dục trưng tập tham gia công tác kiểm
tra.
b) Đối
tượng kiểm tra: lãnh đạo, viên chức, người lao động hoạt động trong cơ sở giáo
dục.
c)
Hình thức kiểm tra: kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất.
2.2. Nội dung kiểm tra
a) Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ được giao của lãnh đạo, viên chức, người lao động.
b) Kiểm tra hoạt động của các tổ, khối chuyên môn, các bộ
phận: thư viện, thiết bị, tài chính, văn thư, bán trú, nội trú (nếu có).
c) Kiểm tra công tác quản lý của người đứng đầu cơ sở giáo
dục.
2.3. Quy trình kiểm tra
a) Xây dựng kế
hoạch kiểm tra.
b) Ban hành
quyết định kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất.
c) Thực hiện
kiểm tra theo kế hoạch; xem xét, xác minh các nội dung kiểm tra.
d) Ban hành
văn bản thông báo kết quả kiểm tra.
e) Thực hiện xử
lý sau kiểm tra.
g) Lưu trữ hồ
sơ.
IV. TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA, TÌM HIỂU THỰC TẾ
1. Tiểu
luận
1.1. Yêu cầu
về nội dung: Tiểu luận phải vận dụng kiến thức, kỹ năng đã được bồi dưỡng giải
quyết một hoặc một số tình huống liên quan đến hoạt động thanh tra, giải quyết
khiếu nại, giải quyết tố cáo, phòng chống tham nhũng, xử lý vi phạm hành chính
trong thực tiễn của cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục.
1.2. Cấu
trúc tiểu luận
a) Mở đầu.
b) Nội
dung: Mô tả tình huống, xác định mục tiêu xử lý tình huống, phân tích tình huống,
đề xuất những giải pháp, tổ chức thực hiện giải pháp để đạt mục tiêu đề ra, kiến
nghị, đề xuất.
c) Kết luận.
d) Tài liệu
tham khảo.
1.3. Tiểu
luận dài từ 10 - 15 trang A4, cỡ chữ 14, lề trái: 3 cm, lề phải, lề trên và lề dưới:
2 cm (không kể bìa, phụ lục và tài liệu tham khảo).
2. Tìm
hiểu thực tế
Tùy theo đối
tượng và điều kiện thực tế, cơ sở bồi dưỡng lựa chọn và tổ chức tìm hiểu thực tế
tại sở giáo dục và đào tạo hoặc cơ sở giáo dục có nhiều kinh nghiệm và hoạt động
thanh tra giáo dục hiệu quả.
2.1. Tiếp cận
tài liệu.
2.2. Chia sẻ
kinh nghiệm với đơn vị, địa phương.
2.3. Viết
báo cáo.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Hình thức, phương pháp, đánh giá kết quả bồi dưỡng, cấp
chứng chỉ và tài liệu bồi dưỡng
1.1. Hình thức, phương pháp bồi dưỡng
a) Bồi dưỡng theo hình thức tập trung một đợt tại cơ sở bồi
dưỡng.
b) Phương pháp bồi dưỡng kết hợp giữa lý thuyết, thực hành,
trao đổi, giải đáp trên lớp, tự học và tìm hiểu thực tế tại các đơn vị.
1.2. Yêu cầu,
đánh giá kết quả bồi dưỡng và cấp chứng chỉ
a) Khóa học phải đảm bảo thời
lượng và nội dung chương trình bồi dưỡng. Học viên nắm được nội dung của chương
trình, có được những kỹ năng cơ bản trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; được
đánh giá thông qua tiểu luận và tìm hiểu thực tế theo
hai mức đạt yêu cầu và không đạt yêu cầu.
b) Học viên tham gia khóa bồi dưỡng đảm
bảo thời lượng và nội dung chương trình bồi dưỡng, có
tiểu luận và tìm hiểu thực tế được đánh giá đạt yêu cầu, tham gia học tối thiểu 80% số giờ quy định thì được
thủ trưởng cơ sở bồi dưỡng cấp chứng chỉ.
1.3. Tài liệu
bồi dưỡng được biên soạn theo kết cấu mở để cơ sở bồi dưỡng và giảng viên thường
xuyên bổ sung, cập nhật những nội dung mới trong các văn bản quy phạm pháp luật,
những kinh nghiệm trong thực tiễn vào nội dung bài giảng.
2. Cơ sở bồi
dưỡng
Học viện quản
lý giáo dục và Trường cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức bồi
dưỡng, cấp chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục.
3. Trách nhiệm
của các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ sở bồi dưỡng
3.1. Thanh tra
Bộ Giáo dục và Đào tạo
a) Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên
thanh tra giáo dục cho cán bộ, công chức thuộc Bộ; hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ,
trực thuộc Bộ, cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng
tác viên thanh tra giáo dục;
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra các cơ sở bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục;
c) Định kỳ tổng kết, báo cáo, đề
xuất, điều chỉnh nội dung bồi dưỡng khi cần thiết.
3.2. Sở giáo dục và đào tạo
Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ công tác viên thanh
tra giáo dục; hướng dẫn các đơn vị trực thuộc sở cử cán bộ, công chức, viên chức
tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục.
3.3. Phòng giáo dục và đào tạo, cơ sở giáo dục, các đơn vị,
cá nhân liên quan
Xây dựng kế hoạch và cử cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động thuộc cơ sở giáo dục tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh
tra giáo dục.
3.4. Cơ sở bồi dưỡng
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan biên
soạn tài liệu bồi dưỡng;
b) Xây dựng kế hoạch, tổ chức chiêu sinh và bồi dưỡng nghiệp
vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục hàng năm;
c) Quản lý lớp bồi dưỡng, cấp chứng chỉ cho học viên có đủ điều
kiện;
d) Lựa chọn báo cáo viên có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm
trong công việc, có khả năng truyền đạt kiến thức, kỹ năng;
e) Tổ chức in,
quản lý phôi chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục
theo Quyết định số 34/2008/QĐ-BGDĐT ngày 10/7/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo về ban hành mẫu chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân./.