Thông tư 2099-CNH/MD năm 1959 về việc cho vay thu mua và gia công chế biến hàng xuất khẩu do Ngân hàng Quốc gia ban hành
| Số hiệu | 2099-CNH/MD |
| Ngày ban hành | 10/07/1959 |
| Ngày có hiệu lực | 25/07/1959 |
| Loại văn bản | Thông tư |
| Cơ quan ban hành | Ngân hàng quốc gia |
| Người ký | Lê Viết Lượng |
| Lĩnh vực | Tiền tệ - Ngân hàng |
|
NGÂN
HÀNG QUỐC GIA |
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
|
Số: 2099-CNH/MD |
Hà Nội, ngày 10 tháng 07 năm 1959 |
VỀ VIỆC CHO VAY THU MUA VÀ GIA CÔNG CHẾ BIẾN HÀNG XUẤT KHẨU
Hiện nay Mậu dịch quốc doanh nội địa không đảm bảo hết việc cung cấp hàng hoá cho xuất khẩu, nên các tổ chức Mậu dịch ngoại thương vừa làm nhiệm vụ xuất nhập khẩu, vừa tự tổ chức thu mua, gia công chế biến để chuẩn bị hàng xuất khẩu.
Hàng hoá xuất khẩu có loại mua về là xuất ngay, có loại phải chuyển vào kho dự trữ để chọn lọc sơ qua đợi tàu mới xuất nhưng cũng có loại mua của các xí nghiệp hoặc ngoài thị trường để làm nguyên liệu sản xuất hoặc để gia công chế biến cho đúng tiêu chuẩn xuất khẩu: Chuối xay thành bột, lạc vỏ bốc thành lạc nhân, lông vịt chọn lấy phần đúng tiêu chuẩn xuất khẩu, len đan thành áo, da đóng thành giầy, v.v…
Các tổ chức làm nhiệm vụ thu mua, gia công sản xuất trên điều trực thuộc các Tổng công ty ngoại thương nằm rải rác ở nhiều địa phương như: các tổng kho, các công ty, các trạm thu mua, trạm sản xuất gia công, v.v… Các tổ chức này phần lớn chưa thi hành hạch toán kinh , nhưng theo chủ trương của Bộ Ngoại thương sẽ tiến tới hạch toán dần dần một số đơn vị.
Trước đây Ngân hàng Quốc gia Việt nam (Cục Ngoại hối) đã có thể lệ cho các Tổng công ty ngoại thương vay: 100% vào những mặt hàng dự trữ xuất khẩu (kể cả phí và thuế) còn các mặt hàng do các Tổng công ty tự tổ chức thu mua ngoài thị trường hoặc gia công sản xuất để xuất khẩu, Ngân hàng chưa cho vay. Do đó các Tổng công ty dựa vào vốn tài chính cấp một phần sử dụng nhập nhằng không hợp lý như: lấy các khoản tiền mua hàng chưa trả, tiền khấu hao lợi nhuận, tiền phải trả nợ Ngân hàng, v.v… để sử dụng về thu mua, gia công chế biến.
Để giải quyết trình trạng trên, giúp cho ngành Ngoại thương hoạt động. Để công tác cho vay thích hợp với từng đơn vị, Ngân hàng Quốc gia Việt nam trung ương chủ trương :
- Các công ty, xí nghiệp thuộc hệ thống ngoại thương hoạt động thu mua, sản xuất gia công, chế bíên hàng xuất khẩu, đã thi hành chế độ hạch toán kinh tế thì do vụ Tín dụng công thương nghiệp cụ thể là các Chi nhánh hoặc Chi điểm Ngân hàng địa phương trực tiếp cho vay theo một thể lệ riêng.
- Các công ty, xí nghiệp thuộc hệ thống ngoại thương hoạt động thu mua, sản xuất, gia công, chế biến hàng xuất khẩu do các Tổng công ty xuất nhập khẩu lãnh đạo về mọi mặt hành chính, nghiệp vụ, tài vụ mà chưa thi hành chế độ hạch toán kinh tế thì do các Tổng công ty đứng vay và Ngân hàng trung ương ( Cục Ngoại hối ) trực tiếp cho vay và áp dụng theo thông tư này.
II. MỤC ĐÍCH Ý NGHĨA CHO VAY THU MUA GIA CÔNG CHẾ BIẾN
Ngân hàng cho các Tổng công ty ngoại thương vay vốn để thu mua, sản xuất gia công chế biấn những hàng hoá xuất khẩu nhằm mục đích :
- Đảm bảo cho các tổ chức xuất nhập khẩu chưa đi vào hạch toán có vốn thu mua và chi phí trong việc hoàn thành kế hoạch chuẩn bị hàng xuất khẩu của Nhà nước.
- Ngân hàng (Cục Ngoại hối) thông qua việc cho vay để giúp đỡ và thúc đẩy các tổ chức này thực hiện tốt kế hoạch chuẩn bị hàng hoá xuất khẩu và giảm bớt phí tổn lưu thông, dần dần đi vào hạch toán.
III. THỂ LỆ VÀ BIỆN PHÁP CHO VAY
Biện pháp cho vay này là: “Thu mua, gia công chế biến hàng xuất khẩu” và áp dụng nguyên tắc cơ bản cho vay ngắn hạn.
1. Nội dung cho vay
Gồm 2 phần:
- Về vật tư gồm: nguyên, nhiên, vật liệu, hàng hóa thành phẩm và bán thành phẩm.
- Về chi phí gồm: gia công, chế biến sản xuất chọn lọc, bốc dỡ, khuân vác, vận chuyển hàng hóa v.v… còn các phương tiện về quản trị, hành chính, vật rẻ tiền chóng hỏng Ngân hàng không cho vay.
Mức tiền được vay căn cứ giá thu mua + phí và thuế nếu có, Ngân hàng tham gia 70% còn 30% là vốn riêng của xí nghiệp do Bộ Tài chính cấp. Trường hợp phải thu mua hay chi phí vượt mức kế hoạch nếu được cấp trên duyệt thì Ngân hàng cho vay theo nhu cầu tạm thời.
2. Biện pháp cho vay:
Mỗi lần xin vay sẽ áp dụng biện pháp như sau:
- Đối với nguyên nhiên vật liệu mua của các xí nghiệp quốc doanh hoặc các đơn vị bán hàng có tài khoản ở Ngân hàng thì khi cho vay căn cứ trên hoá đơn hoặc giấy mua hàng hay giấy đòi nợ để cho vay, số tiền được vay sẽ chuyển ngay vào tài khoản của các đơn vị cung cấp hàng. Nếu chuyển vào tài của đơn vị vay phải có giấy đề nghị trích trả cho người cung cấp hàng kèm theo.
- Đối với hàng hóa và nguyên nhiên vật liệu tự thu mua ngoài nhân dân họăc chi phí gia công, chế biến, bốc vác, vận tải, v.v… thì phải trả lặt vặt tại cơ quan thì có thể xin vay trước 5 ngày để chuyển vào tài khoản thanh toán, hàng ngày đơn vị vay rút ra hoạt động theo kế hoạch. Số tiền rút ra phải nằm trong phạm vi kế hoạch tiền mặt của địa phương. Trước khi vay công ty phải kê rõ: số tiền bao nhiêu thu mua hoặc chi phí gì, ở đâu để tiện việc kiểm tra sử dụng tiền vay của chi nhánh. Sau từng đợt hoạt động đơn vị vay phải gửi báo cáo thực hiện kế hoạch cho Ngân hàng để đối chiếu với số đã vay cho ăn khớp.
Trường hợp phải thu mua hoặc chi phí ở địa phương khác đơn vị vay có thể đề nghị Ngân hàng mở “tài khoản đặc biệt” ở các chi nhánh, chi điếm Ngân hàng địa phương đó để chuyển tiền đến nơi sử dụng. Tuyệt đối không mang tiền mặt đi.
Để việc cho vay nhanh chóng, phục vụ kịp thời kế hoạch của các tổ chức ngoại thương, Tổng Công ty vẫn là đối tượng xin vay và trả nợ, nhưng có thể uỷ quyền cho các công ty tổng kho, xí nghiệp trực thuộc của mình có quyền lập đơn xin vay theo mức thực hiện kế hoạch tại chi nhánh Ngân hàng, hay chi điếm Ngân hàng địa phương phục vụ cho mình.
Khi sử dụng số tiền vay các đơn vị trực thuộc Tổng công ty phải gửi cho chi nhánh hay chi điếm Ngân hàng địa phương 4 giấy nhận nợ do Tổng Công ty uỷ quyền kèm theo các giấy tờ chứng minh khoản tiền vay, còn Tổng Công ty trực tiếp vay thì áp dụng như thường lệ.