Thông tư 194/2006/TT-BQP hướng dẫn thực hiện quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính về thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong Quân đội do Bộ Quốc phòng ban hành

Số hiệu 194/2006/TT-BQP
Ngày ban hành 27/11/2006
Ngày có hiệu lực 24/12/2006
Loại văn bản Thông tư
Cơ quan ban hành Bộ Quốc phòng
Người ký Nguyễn Văn Được
Lĩnh vực Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

BỘ QUỐC PHÒNG
******

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: 194/2006/TT-BQP

Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2006

 

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ VÀ BỘ TÀI CHÍNH VỀ THỰC HIỆN LUẬT THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG QUÂN ĐỘI

Để thi hành Nghị định số 68/2006/NĐ-CP ngày 18/7/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (dưới đây gọi tắt là Nghị định số 68/2006/NĐ-CP) và Thông tư số 76/2006/TT-BTC ngày 22/8/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 68/2006/NĐ-CP (dưới đây gọi tắt là Thông tư số 76/2006/TT-BTC);

Bộ Quốc phòng hướng dẫn một số nội dung thực hiện cụ thể trong Quân đội như sau:

I. VỀ ĐỊNH MỨC, TIÊU CHUẨN, CHẾ ĐỘ:

1. Định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành là cơ sở để thực hiện, đánh giá, kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bao gồm định mức, tiêu chuẩn, chế độ quy định bằng tiền, bằng hiện vật, lao động, thời gian lao động (dưới đây gọi chung là định mức, tiêu chuẩn, chế độ).

2. Định mức, tiêu chuẩn, chế độ phải đảm bảo các điều kiện sau:

a) Được ban hành đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật; phù hợp với định mức, tiêu chuẩn, chế độ do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

b) Có cơ sở, phù hợp với tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ, có tính khả thi, bảo đảm yêu cầu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

 c) Phù hợp với thực tế và khả năng đảm bảo thực hiện bằng ngân sách nhà nước, bằng các nguồn lực tài chính theo quy định của pháp luật.

d) Được công khai đến các cơ quan, đơn vị và đối tượng thực hiện theo quy định của pháp luật.

3. Định mức, tiêu chuẩn, chế độ áp dụng trong quân đội bao gồm:

a) Định mức, tiêu chuẩn, chế độ được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành áp dụng thống nhất trong phạm vi cả nước; được cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước và Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện.

b) Định mức, tiêu chuẩn, chế độ được Bộ Quốc phòng ban hành theo quy định của pháp luật.

c) Định mức, tiêu chuẩn, chế độ do các cơ quan chức năng, các chuyên ngành thuộc Bộ Quốc phòng ban hành theo phân cấp quản lý, áp dụng trong phạm vi, lĩnh vực hoạt động quốc phòng, phù hợp với quy định của pháp luật.

d) Định mức, tiêu chuẩn, chế độ của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp quân đội được ban hành theo thẩm quyền, áp dụng trong phạm vi nội bộ cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp mình, phù hợp với quy định của pháp luật.

4. Trong quá trình thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ nếu phát hiện không đảm bảo các điều kiện quy định tại nội dung 2, 3 mục này và khoản 2 Điều 7 của Nghị định số 68/2006/NĐ-CP thì cơ quan, đơn vị và đối tượng thực hiện có trách nhiệm báo cáo cơ quan cấp trên có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo cơ quan có chức năng để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung định mức, tiêu chuẩn, chế độ thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 7 của Nghị định số 68/2006/NĐ-CP.

II. VỀ XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ:

1. Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cơ quan, đơn vị là cơ sở để tổ chức thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan, đơn vị; phải gắn với việc thực hiện Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Quốc phòng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, phù hợp nhiệm vụ chính trị và nguồn lực được giao thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý của cơ quan, tổ chức.

Nội dung chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải xác định được nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; mục tiêu cụ thể cần đạt được; biện pháp thực hiện mục tiêu; tiêu chí đánh giá kết quả đạt được. Cụ thể là:

- Nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm phải gắn với nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị;

- Mục tiêu, biện pháp cụ thể phải đáp ứng các yêu cầu nêu tại điểm a, b nội dung 3 phần II Thông tư số 76/2006/TT-BTC;

- Tiêu chí đánh giá kết quả đạt được phải gắn với mục tiêu đã đề ra, thể hiện bằng số liệu cụ thể: số tiền, số vật tư, nguyên liệu, lao động, thời gian lao động,… tiết kiệm được; đồng thời với đánh giá về số lượng, cần đánh giá về chất lượng hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao, hiệu lực, hiệu quả của công tác điều hành, quản lý.

2. Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của cơ quan, đơn vị cấp dưới phải báo cáo lên cấp trên đến Bộ Quốc phòng để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và gửi về Cục Tài chính Bộ Quốc phòng trước ngày 30 tháng 10 năm trước kỳ kế hoạch để tổng hợp, báo cáo vào chương trình tổng thể trình Bộ Quốc phòng phê duyệt.

3. Chế độ báo cáo thực hiện như sau:

- Hàng quý, các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo tình hình thực hiện của cơ quan, đơn vị mình lên cấp trên trực tiếp cho đến đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng. Đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng tổng hợp báo cáo gửi về Cục Tài chính Bộ Quốc phòng trước ngày 05 của tháng đầu quý sau, để tổng hợp báo cáo Bộ Quốc phòng.

- Hàng năm, các cơ quan, đơn vị phải tiến hành sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện với cơ quan, đơn vị quản lý cấp trên trực tiếp để tổng hợp báo cáo đến đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng. Đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng tổng hợp báo cáo gửi về Cục Tài chính Bộ Quốc phòng trước ngày 30 tháng 8 hàng năm, để tổng hợp báo cáo Bộ Quốc phòng.

[...]