Thông báo 99/TB-VPCP năm 2016 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Nghệ An do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VƯƠNG ĐÌNH HUỆ TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH NGHỆ AN

Ngày 09 tháng 5 năm 2016 tại Nghệ An, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ kiểm tra một số công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi trên địa bàn 03 huyện, thị xã và làm việc với Lãnh đạo tỉnh Nghệ An. Cùng dự buổi làm việc có đại diện Lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Xây dựng, Văn phòng Chính phủ và một số doanh nghiệp lớn có dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Sau khi nghe Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 4 tháng đầu năm 2016, kế hoạch từ nay đến cuối năm, trong đó có các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trên địa bàn, tình hình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và một số đề xuất, kiến nghị của Tỉnh; ý kiến phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An và ý kiến của đại diện Lãnh đạo các Bộ, cơ quan, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Tổng sản phẩm trong Tỉnh (GRDP) năm 2015 tăng 7,43%, cao hơn tốc độ tăng trưởng của 3 năm gần đây; bình quân giai đoạn 2011 - 2015 tăng 7,89%; GRDP bình quân đầu người năm 2015 đạt 29 triệu đồng/người/năm, tăng gần 2 lần so với năm 2010. Tốc độ tăng tổng sản phẩm GRDP quý I năm 2016 tăng 6,46%, cao hơn so với tốc độ tăng của 4 năm gần đây. Cơ cấu kinh tế nội ngành và cơ cấu lao động nông nghiệp, nông thôn có bước chuyển dịch theo hướng tích cực. Xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả quan trọng, đã có 114 xã (đạt 27%) chỉ tiêu nông thôn mới. Lĩnh vực văn hóa, xã hội đã được quan tâm chỉ đạo; an sinh xã hội được bảo đảm, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 12,1% (tính theo tiêu chí mới). Tạo việc làm mới cho 38.000 lao động trong năm 2015 và 3 tháng đầu năm 2016 tạo việc làm mới cho 11.000 lao động (trong đó có 2.500 người xuất khẩu lao động). Công tác quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

2. Môi trường đầu tư và kinh doanh tiếp tục được cải thiện theo hướng thông thoáng, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư. Tiếp tục đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu của Khu kinh tế Đông Nam, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Năm 2015 và 4 tháng đầu năm 2016, đã cấp mới và điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 190 dự án, với tổng vốn đăng ký 103.708,42 tỷ đồng.

3. Lĩnh vực tài chính ngân hàng phát triển mạnh, tỉnh Nghệ An đang từng bước trở thành trung tâm tài chính, ngân hàng vùng Bắc Trung bộ. Tính đến 30 tháng 4 năm 2016, nguồn vốn huy động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đạt 82.933 tỷ đồng, tăng 7,5% so với đầu năm; tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đạt 133.725 tỷ đồng, tăng 5,9% so với đầu năm; nợ xấu chiếm 0,7% tổng dư nợ. Tổng thu ngân sách năm 2015 đạt 10.038 tỷ đồng, trong đó, thu nội địa đạt 7.689 tỷ đồng, bằng 111,8% dự toán và tăng 18,8% so với năm 2014. Trong 4 tháng đầu năm 2016 ước thực hiện 3.059 tỷ đồng, bằng 29,8% dự toán, tăng 17,4% cùng kỳ năm 2015.

4. Tuy vậy, tình hình kinh tế - xã hội của Tỉnh phát triển còn ở mức thấp so với tiềm năng, lợi thế của địa phương. Chỉ số cạnh tranh cấp Tỉnh năm 2015 thấp hơn so với năm 2014, tỷ lệ hộ nghèo tuy có giảm nhưng còn ở mức cao so với cả nước. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Nợ thuế tuy có giảm nhưng vẫn cao hơn tỷ lệ quy định, nợ bảo hiểm xã hội còn nhiều. Một số công trình trọng điểm triển khai chậm; giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản còn khó khăn.

5. Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng biểu dương và đánh giá cao những nỗ lực và kết quả mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nghệ An đã đạt được. Trong thời gian tới Tỉnh cần tiếp tục phát huy những kết quả tích cực, khẩn trương khắc phục những hạn chế, khó khăn nêu trên để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu Đại hội Đảng bộ Tỉnh đề ra.

II. NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI

1. Tập trung triển khai thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020; các nội dung Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Nghị quyết số 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và các văn bản pháp luật có liên quan khác, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp Việt Nam.

2. Rà soát lại các dự án trọng điểm theo thứ tự ưu tiên. Thẩm định lại các dự án đầu tư có tổng mức đầu tư lớn để cắt giảm, tiết kiệm các chi phí bất hợp lý. Tích cực hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị và Quyết định số 52/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đến năm 2030 tầm nhìn 2050; chú trọng xây dựng, lập Đề án phát triển đại lộ Vinh - Cửa Lò như một trục tăng trưởng quan trọng của thành phố Vinh.

4. Tập trung thực hiện Quyết định số 2355/QĐ-TTg ngày 25 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc công nhận đô thị du lịch biển Cửa Lò. Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tại phía Đông thị xã Cửa Lò; huy động vốn tư nhân tham gia nâng cấp các tuyến đường ven biển.

5. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính. Có các giải pháp tích cực để mở rộng và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu trong thời gian tới khi các doanh nghiệp lớn vào đầu tư trên địa bàn Tỉnh.

6. Tập trung nguồn lực để nâng cao chất lượng xây dựng nông thôn mới tại các xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn; kết hợp nông thôn mới với phát triển đô thị trên địa bàn Tỉnh.

7. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp để phát triển các huyện ở Miền Tây, Nghệ An.

8. Bảo đảm công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Tỉnh. Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

III. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH

1. Về kinh phí lập quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh và quy hoạch huyện Nam Đàn: Đồng ý chủ trương, ngân sách Trung ương hỗ trợ một phần kinh phí. Tỉnh chủ động sử dụng ngân sách tỉnh; vận động tài trợ và huy động xã hội hóa để triển khai.

2. Về việc kinh phí còn thiếu để Tỉnh thực hiện cải cách tiền lương năm 2015: Đồng ý chủ trương hỗ trợ một phần, giao Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

3. Về việc gia hạn thời gian trả vốn tạm ứng Kho bạc nhà nước và khoanh nợ vay thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương, đầu tư các dự án đường giao thông nông thôn: Đồng ý chủ trương, giao Bộ Tài chính xem xét, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

4. Về việc hỗ trợ vốn thực hiện một số dự án cấp bách phòng, chống hạn hán, công trình ách yếu trước mùa mưa lũ, bao gồm: hệ thống thủy lợi, hồ đập huyện Nghi Lộc; nạo vét, tu sửa tuyến kênh Khe Cái, nâng cấp các Trạm bơm thuộc hệ thống thủy lợi Nam Nghệ An; sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Khe Thị, huyện Nghi Lộc: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ có liên quan rà soát, tổng hợp kiến nghị của địa phương trong việc xử lý các công trình cấp bách, phòng chống thiên tai, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

5. Về việc bổ sung thực hiện Đề án phát triển kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An đến năm 2020 theo Quyết định số 2355/QĐ-TTg ngày 04 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, cân đối trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 theo quy định.

6. Về việc hỗ trợ vốn san lấp mặt bằng dự án Nhà máy xi măng Sông Lam II: Tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan có cơ chế hỗ trợ phù hợp theo quy định chung.

7. Về dự án đường cao tốc Vinh - Thanh Hóa, sân bay Vinh, đường cao tốc từ Pacxan (Lào) đến cửa khẩu Thanh Thủy, nạo vét Cảng Cửa Lò: Giao Bộ Giao thông vận tải xem xét, xử lý theo quy định.

8. Về dự án xây dựng cầu Cửa Hội: Giao Bộ Giao thông vận tải làm chủ đầu tư, đề xuất phương án triển khai phù hợp. Các tỉnh: Nghệ An và Hà Tĩnh chủ động phối hợp, tích cực hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng để có thể sớm triển khai Dự án trong tháng 6 năm 2016.

9. Về các dự án trọng điểm của Tỉnh, bao gồm các dự án: Đại lộ Vinh - Cửa Lò, đường giao thông nối đường N5 Khu kinh tế Đông Nam đến Hòa Sơn (Đô Lương); tuyến đường ven biển Nghi Sơn (Thanh Hóa) - Cửa Lò (Nghệ An); đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền; đường Hoàng Mai - Thái Hòa; ưu tiên bố trí vốn của hạ tầng khu kinh tế để hoàn thành đường D4 và đường N5 phục vụ cho phát triển khu kinh tế, dự án The Vissai; Bệnh viện ung bướu Nghệ An, Bệnh viện chấn thương chỉnh hình Nghệ An: Tỉnh rà soát, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, phân kỳ đầu tư phù hợp; làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp trong dự kiến kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2016 - 2021 theo quy định.

10. Về việc bổ sung vốn đầu tư công trung hạn ngoài định mức quy định chung để thực hiện các công trình: Trường trung học phổ thông chuyên Phan Bội Châu, Khu di tích Kim Liên, Khu lưu niệm cố Tổng Bí thư Lê Hồng Phong, Trường Đại học Y khoa, Trường Đại học kinh tế Nghệ An, Đài Phát thanh - Truyền hình Nghệ An, Trung tâm Đào tạo, huấn luyện thể thao thành tích và Khu liên hợp thể thao vùng Bắc Trung bộ, Bệnh viện sản nhi: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để xem xét, xử lý theo Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

11. Về việc hỗ trợ vốn đối ứng nguồn cho các dự án ODA của Tỉnh: Giao Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, tổng hợp chung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

12. Về việc chủ đầu tư dự án nhiệt điện Quỳnh Lập 2 theo hình thức BOT: Giao Bộ Công Thương xem xét, xử lý theo quy định.

13. Về việc bố trí vốn đầu tư các dự án: Đường nối Quốc lộ 1A đi thị xã Cửa Lò, đoạn Quán hành - Chợ Sơn huyện Nghi Lộc; đầu tư Đường nối Quốc lộ 1A đi Quốc lộ 7, đoạn Quán hành - Nghi Văn huyện Nghi Lộc: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xem xét, tổng hợp trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

14. Về việc xây dựng Cảng tổng hợp Lộc An Visai: Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định.

15. Về việc xây dựng giai đoạn 2 của Nhà máy xi măng Sông Lam 2: Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để doanh nghiệp có thể khởi công Dự án trong quý III năm 2016.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./