Thông báo 34/TB-VPCP năm 2014 kết luận của đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống Aids và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014 do Văn phòng Chính phủ ban hành
| Số hiệu | 34/TB-VPCP |
| Ngày ban hành | 23/01/2014 |
| Ngày có hiệu lực | 23/01/2014 |
| Loại văn bản | Thông báo |
| Cơ quan ban hành | Văn phòng Chính phủ |
| Người ký | Nguyễn Khắc Định |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế,Văn hóa - Xã hội |
|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 34/TB-VPCP |
Hà Nội, ngày 23 tháng 01 năm 2014 |
Ngày 10 tháng 01 năm 2014, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014 về công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm. Dự Hội nghị tại đầu cầu Hà Nội có các thành viên Ủy ban Quốc gia; đại diện Ban Tuyên giáo Trung ương; đại diện Lãnh đạo Hội đồng Dân tộc, Ủy ban Tư pháp, Ủy ban Pháp luật, Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội; đại diện các Bộ, ngành Trung ương; thành viên Tổ chuyên gia; đại diện các Đại sứ quán và tổ chức quốc tế. Tại đầu cầu các địa phương có đại diện lãnh đạo Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ; đại diện thường trực tỉnh ủy, thành ủy, đại diện lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Sau khi nghe báo cáo của Ủy ban Quốc gia, phát biểu tham luận của các Bộ, ngành, cơ quan, địa phương, Tổ chuyên gia; ý kiến phát biểu của đại diện các tổ chức quốc tế và các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã kết luận như sau:
Thống nhất với báo cáo của Ủy ban Quốc gia về đánh giá các mặt công tác năm 2013.
Năm 2013 với sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, các ngành, các lực lượng và sự chỉ đạo của Ủy ban Quốc gia, chúng ta đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trên cả ba lĩnh vực công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quan trọng về đổi mới công tác cai nghiện, về rà soát thống kê người nghiện trên toàn quốc, về bảo đảm nguồn lực cho công tác phòng chống HIV/AIDS, về công tác phòng chống mại dâm, chỉ đạo thực hiện nhiều Chương trình, Kế hoạch cụ thể trên các lĩnh vực.
Đã chỉ đạo xử lý nghiêm tại một số địa bàn để xảy ra tệ nạn xã hội gây bức xúc trong dư luận; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc triển khai thực hiện các nhiệm vụ; chỉ đạo nhân rộng được nhiều mô hình tốt, cách làm hay tại các địa phương; các hội nghị, hội thảo được tổ chức tiết kiệm và đạt hiệu quả tốt; Ban Chỉ đạo các cấp đã hoạt động tích cực và thường xuyên hơn.
Số người nhiễm mới HIV giảm so với cùng kỳ và là năm thứ 4 liên tiếp có số người nhiễm mới giảm; kiểm soát tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dưới 0,3%; Chương trình điều trị Methadone đạt kết quả tích cực; việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực, nhất là huy động nguồn lực xã hội được triển khai mạnh mẽ và được cộng đồng quốc tế đánh giá cao. Hoạt động hợp tác quốc tế được mở rộng và đi vào chiều sâu. Số vụ án, số đối tượng phạm tội về ma túy được bắt giữ nhiều hơn so với cùng kỳ; các địa bàn, điểm nóng về ma túy đã có chuyển biến tốt; nhiều tổ chức, đường dây hoạt động mại dâm lớn bị triệt phá; từng bước tăng cường khả năng tiếp cận với các dịch vụ cai nghiện tự nguyện cho người nghiện ma túy.
Các thành viên Ủy ban Quốc gia, Ban Chỉ đạo các cấp đã tích cực thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, tăng cường kiểm tra việc thực hiện các kế hoạch, chương trình công tác. Các Bộ: Công an, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch...và nhiều địa phương đã có nhiều hoạt động tích cực trong công tác tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm. Tổ Chuyên gia đã có nhiều ý kiến tư vấn, đóng góp thẳng thắn, tích cực giúp Chủ tịch Ủy ban Quốc gia.
Các tổ chức quốc tế, tổ chức xã hội và các nhà tài trợ đã tích cực ủng hộ, đóng góp, giúp đỡ Việt Nam trong việc xây dựng thể chế, tập huấn kỹ thuật, trang thiết bị, cơ sở vật chất, tuyên truyền vận động... trong công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm.
Nhận thức về công tác phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm tuy đã có chuyển biến, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu. Một số địa phương cấp ủy, chính quyền chưa dành sự quan tâm thỏa đáng cho công tác này, trách nhiệm quản lý địa bàn, người đứng đầu chưa được đề cao.
Việc triển khai các văn bản chỉ đạo, cơ chế chính sách còn chưa đồng bộ, chưa quyết liệt do vậy có lúc, có nơi tình hình tội phạm, tệ nạn ma túy, mại dâm diễn ra phức tạp, gây bức xúc trong dư luận, tác động xấu trong xã hội. Việc thực hiện chủ trương đẩy mạnh Chương trình điều trị nghiện bằng Methadone, nghiên cứu, ứng dụng một số bài thuốc, loại thuốc còn hạn chế. Công tác phối hợp liên ngành, lồng ghép với các nhiệm vụ, chương trình khác chưa thật chặt chẽ, việc sử dụng nguồn lực sẵn có còn thiếu hiệu quả. Công tác củng cố kiện toàn và hoạt động ở một số Ban Chỉ đạo chưa được chú trọng; công tác rà soát, thống kê, báo cáo chưa kịp thời, chưa đầy đủ.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2014
Năm 2014 tình hình kinh tế - xã hội còn khó khăn, từ đó phát sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, đồng thời nguồn tài trợ quốc tế tiếp tục giảm sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến công tác này. Để tiếp tục kiềm chế và đẩy lùi dịch HIV/AIDS, tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm, đóng góp thiết thực vào thành tựu kinh tế - xã hội chung của đất nước, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm cuộc sống bình yên cho nhân dân, các Bộ, ngành, đoàn thể chính trị, tổ chức xã hội, Ban Chỉ đạo các cấp và thành viên Ủy ban Quốc gia tiếp tục phát huy kết quả năm 2013, khắc phục hạn chế, tồn tại, đề ra nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất xây dựng, bổ sung, điều chỉnh và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật trong công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm. Triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ, Ủy ban Quốc gia; các Chiến lược, Chương trình, Kế hoạch, Đề án đã đề ra.
2. Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương và toàn thể nhân dân về công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm, tăng cường công tác dự phòng, hướng mạnh về cộng đồng và dựa vào cộng đồng. Đồng thời với việc nêu gương người tốt, việc tốt, mô hình tốt cũng cần nêu những hạn chế, tồn tại cần rút kinh nghiệm, sửa chữa, khắc phục.
3. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, hoạt động của Ủy ban Quốc gia, Ban Chỉ đạo các cấp để hoạt động hiệu quả hơn, đồng thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền một cách chủ động, thường xuyên, kịp thời, thiết thực; các địa phương phải triển khai đồng bộ, quyết liệt các nội dung thuộc chức năng nhiệm vụ của mình, nâng cao trách nhiệm quản lý địa bàn, người đứng đầu. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành, lồng ghép với các nhiệm vụ, chương trình khác với công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm; thực hiện đầy đủ, kịp thời các quy định thông tin, báo cáo, rà soát, thống kê về người nghiện ma túy, số người bán dâm, số người nhiễm HIV/AIDS để xây dựng cơ sở dữ liệu và đánh giá đúng tình hình phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm.
4. Tăng cường hợp tác quốc tế để trao đổi thông tin, học tập kinh nghiệm, mô hình tốt, thực hiện các thỏa thuận, cam kết quốc tế, tích cực tìm thêm nguồn tài trợ quốc tế; thực hiện đầy đủ quy chế giám sát của xã hội nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả kinh phí Nhà nước, tăng cường huy động nguồn lực xã hội, chú trọng huy động các nguồn lực tại các địa phương; rà soát, cơ cấu lại việc sử dụng, quản lý các nguồn lực bảo đảm hiệu quả; lồng ghép các nội dung, kế hoạch phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm với các chương trình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội khác.
5. Liên tục tổ chức truy quét, phát hiện, xử lý nghiêm tội phạm ma túy, tập trung phòng chống ma túy qua biên giới, ma túy tổng hợp, quản lý tiền chất và xóa bỏ tái trồng cây có chứa chất ma túy. Đổi mới công tác cai nghiện ma túy; mở rộng hơn nữa Chương trình điều trị nghiện bằng thuốc Methadone, trong đó chú trọng sản xuất, cung ứng, quản lý thuốc Methadone; tăng cường nghiên cứu, ứng dụng các bài thuốc, loại thuốc của Việt Nam để hỗ trợ điều trị nghiện ma túy; tiếp tục nghiên cứu, trao đổi và có kết luận, chỉ đạo cụ thể về công tác quản lý mại dâm trong tình hình mới.
Chủ đề công tác của năm 2014 là "phòng chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS hướng về cộng đồng, dựa vào cộng đồng, với phương châm phòng ngừa là chính".
Chủ trì tham mưu tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới. Chỉ đạo các tỉnh, thành phố tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp nêu trong Chỉ thị và kết luận của Ban Bí thư.
Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch triển khai chương trình công tác phòng, chống ma túy năm 2014 với các mục tiêu cụ thể, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị, địa phương; tiếp tục thực hiện có hiệu quả các dự án trong Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012-2015; chú ý bố trí sử dụng kinh phí hợp lý, không dàn trải, ưu tiên cho công tác phòng, chống ma túy ở cơ sở, giải quyết các tụ điểm phức tạp.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính tăng cường công tác trao đổi thông tin, phối hợp điều tra, bắt giữ, xử lý kịp thời các vụ mua bán vận chuyển trái phép ma túy, tiền chất qua biên giới; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan rà soát các văn bản pháp luật trong lĩnh vực quản lý tiền chất, ma túy nhằm kịp thời đề xuất bổ sung các loại ma túy, tiền chất mới, nghiên cứu điều chỉnh mức quy định về lượng ma túy tổng hợp bị thu giữ đủ để xử lý hình sự.