Thông báo 128/TB-VPCP năm 2023 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại các cuộc kiểm tra việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế của một số bệnh viện do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI CÁC CUỘC KIỂM TRA VIỆC BẢO ĐẢM THUỐC, TRANG THIẾT BỊ, VẬT TƯ Y TẾ CỦA MỘT SỐ BỆNH VIỆN

Sáng ngày 11 tháng 4 năm 2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã trực tiếp đi kiểm tra thực tế tình hình bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế tại các Bệnh viện: Bạch Mai, Nhi Trung ương và Bệnh nhiệt đới Trung ương. Tham dự cuộc kiểm tra có đại diện lãnh đạo Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Trong quá trình kiểm tra, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp thăm hỏi bệnh nhân, người nhà bệnh nhân đang điều trị tại các bệnh viện.

Sau khi làm việc với lãnh đạo, đại diện các đơn vị chịu trách nhiệm về mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế của các bệnh viện, nghe báo cáo của lãnh đạo các Bộ, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:

1. Trong thời gian qua, việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế tại các cơ sở y tế được Đảng, Nhà nước hết sức quan tâm chỉ đạo. Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản với nhiều cơ chế, chính sách, giải pháp, quy định về bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế (như Nghị quyết số 80/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023 của Quốc hội, Nghị quyết số 30/NQ- CP ngày 04 tháng 3 năm 2023, Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2023 của Chính phủ, Công điện số 72/CĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng chính phủ....). Các văn bản trên đã bám sát yêu cầu thực tiễn, cơ bản tháo gỡ được các khó khăn, vướng mắc và đã phát huy hiệu quả trong việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ hoạt động khám chữa bệnh cho nhân dân.

2. Hoan nghênh các Bệnh viện đã tổ chức thực hiện có hiệu quả việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế. Đến nay, tại các bệnh viện: Bạch Mai, Nhi, Bệnh nhiệt đới Trung ương đều đã cơ bản bảo đảm đủ thuốc, trang thiết bị, vật tư cho nhu cầu khám chữa bệnh tại Bệnh viện.

3. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan:

a) Tiếp tục chỉ đạo việc triển khai các Nghị quyết số 80/2023/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 30/NQ-CP, Nghị định số 07/2023/NĐ-CP của Chính phủ, Công điện số 72/CĐ-TTg, số 179/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản có liên quan về bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế;

b) Khẩn trương hoàn chỉnh, trình Chính phủ ban hành các nghị định quy định chi tiết Luật khám bệnh, chữa bệnh; có thể làm theo trình tự, thủ tục rút gọn. Ban hành sớm các Thông tư của Bộ để hướng dẫn thực hiện các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ về bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế; khẩn trương thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 179/CĐ-TTg ngày 28 tháng 03 năm 2023;

c) Khẩn trương nghiên cứu, đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án thực hiện việc dự trữ các loại thuốc hiếm tại một số nơi như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, miền Trung, Tây Nguyên, Tây Bắc và Tây Nam Bộ; giao các bệnh viện đầu ngành trên địa bàn quản lý, điều phối số thuốc hiếm này, bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời cho yêu cầu điều trị;

d) Hoàn thành phương án tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế trong quý II năm 2023, bảo đảm khoa học, phù hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định (nếu vượt thẩm quyền).

đ) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan hướng dẫn việc thực hiện các dự án hợp tác công tư trong lĩnh vực y tế.

4. Bộ Y tế:

a) Tiếp tục bám sát thực tiễn, lắng nghe ý kiến các cơ sở y tế, kịp thời tổng hợp, chủ động xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các vướng mắc, bất cập nhằm bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cho hoạt động khám chữa bệnh trên tinh thần coi sức khỏe, tính mạng của người dân là trên hết, trước hết; đồng thời nghiên cứu, tạo cơ chế thuận lợi cho hoạt động của các cơ sở y tế phù hợp với yêu cầu của cơ chế thị trường; trường hợp vướng quy định thì mạnh dạn thí điểm, không cầu toàn, không nóng vội, vừa làm vừa rút kinh nghiệm để từng bước hoàn thiện và mở rộng dần.

b) Đẩy nhanh tiến độ gia hạn đăng ký lưu hành thuốc.

c) Tăng cường nguồn lực thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, kịp thời tháo gỡ vướng mắc và thúc đẩy đấu thầu mua sắm qua mạng.

d) Tổ chức giao ban hàng tháng, quyết liệt triển khai, đôn đốc thực hiện việc giải ngân đầu tư công theo đúng quy định. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả giải ngân đầu tư công trong lĩnh vực y tế trước 20 tháng 4 năm 2023.

Tổ công tác rà soát khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy thực hiện dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, hoàn thành trong tháng 6 năm 2023.

đ) Theo dõi sát tình hình dịch, diễn biến dịch COVID-19 để có các giải pháp kịp thời, phù hợp, hiệu quả.

5. Đề nghị Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà trước ngày 30 tháng 4 năm 2023 chủ trì họp với Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam để xử lý các vấn đề tự chủ bệnh viện (trong đó có vấn đề tự chủ của Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương), xử lý vấn đề thuốc, sinh phẩm y tế phòng, chống dịch COVID-19 tồn dư, thanh toán vượt trần tổng mức bảo hiểm y tế (nguyên tắc là thanh toán theo thực tế sử dụng, điều trị).

6. Đề nghị các bệnh viện Bạch Mai, Nhi Trung ương và Bệnh nhiệt đới Trung ương:

a) Tiếp tục chủ động thực hiện việc mua sắm, đấu thầu để bảo đảm đầy đủ, kịp thời thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cho yêu cầu khám chữa bệnh. Riêng Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương cần quan tâm bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết, sẵn sàng ứng phó có hiệu quả với mọi tình huống dịch bệnh COVID-19 có thể xảy ra.

b) Tăng cường giáo dục, phát huy truyền thống của bệnh viện, xây dựng đội ngũ cán bộ y tế “sâu y lý, giỏi y thuật, giàu y đức”; tiếp tục đề cao trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân, nâng cao đạo đức nghề nghiệp trong thực hiện đấu thầu, đấu giá mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế, bảo đảm công khai minh bạch và ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng.

c) Từ thực tiễn hoạt động của bệnh viện, tiếp tục nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền về các cơ chế, chính sách, thể chế quản lý nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của bệnh viện, thực hiện xã hội hóa, hợp tác công tư, nâng cao năng lực quản trị theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, tạo thuận lợi và giảm chi phí cho người bệnh.

d) Bệnh viện Nhi Trung ương chủ động quyết định và chịu trách nhiệm về việc sử dụng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của bệnh viện, bảo đảm sử dụng đúng mục đích, mục tiêu của Quỹ. Bộ Y tế hỗ trợ, hướng dẫn Bệnh viện Nhi Trung ương thực hiện việc này.

đ) Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương thực hiện quyết liệt việc giải ngân vốn đầu tư công phần được phân bổ.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Y tế, các Bộ, cơ quan liên quan biết và thực hiện./.

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI CÁC CUỘC KIỂM TRA VIỆC BẢO ĐẢM THUỐC, TRANG THIẾT BỊ, VẬT TƯ Y TẾ CỦA MỘT SỐ BỆNH VIỆN

Sáng ngày 11 tháng 4 năm 2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã trực tiếp đi kiểm tra thực tế tình hình bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế tại các Bệnh viện: Bạch Mai, Nhi Trung ương và Bệnh nhiệt đới Trung ương. Tham dự cuộc kiểm tra có đại diện lãnh đạo Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Trong quá trình kiểm tra, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp thăm hỏi bệnh nhân, người nhà bệnh nhân đang điều trị tại các bệnh viện.

Sau khi làm việc với lãnh đạo, đại diện các đơn vị chịu trách nhiệm về mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế của các bệnh viện, nghe báo cáo của lãnh đạo các Bộ, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:

1. Trong thời gian qua, việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế tại các cơ sở y tế được Đảng, Nhà nước hết sức quan tâm chỉ đạo. Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản với nhiều cơ chế, chính sách, giải pháp, quy định về bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế (như Nghị quyết số 80/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023 của Quốc hội, Nghị quyết số 30/NQ- CP ngày 04 tháng 3 năm 2023, Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2023 của Chính phủ, Công điện số 72/CĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng chính phủ....). Các văn bản trên đã bám sát yêu cầu thực tiễn, cơ bản tháo gỡ được các khó khăn, vướng mắc và đã phát huy hiệu quả trong việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ hoạt động khám chữa bệnh cho nhân dân.

2. Hoan nghênh các Bệnh viện đã tổ chức thực hiện có hiệu quả việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế. Đến nay, tại các bệnh viện: Bạch Mai, Nhi, Bệnh nhiệt đới Trung ương đều đã cơ bản bảo đảm đủ thuốc, trang thiết bị, vật tư cho nhu cầu khám chữa bệnh tại Bệnh viện.

3. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan:

a) Tiếp tục chỉ đạo việc triển khai các Nghị quyết số 80/2023/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 30/NQ-CP, Nghị định số 07/2023/NĐ-CP của Chính phủ, Công điện số 72/CĐ-TTg, số 179/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản có liên quan về bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế;

b) Khẩn trương hoàn chỉnh, trình Chính phủ ban hành các nghị định quy định chi tiết Luật khám bệnh, chữa bệnh; có thể làm theo trình tự, thủ tục rút gọn. Ban hành sớm các Thông tư của Bộ để hướng dẫn thực hiện các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ về bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế; khẩn trương thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 179/CĐ-TTg ngày 28 tháng 03 năm 2023;

c) Khẩn trương nghiên cứu, đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án thực hiện việc dự trữ các loại thuốc hiếm tại một số nơi như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, miền Trung, Tây Nguyên, Tây Bắc và Tây Nam Bộ; giao các bệnh viện đầu ngành trên địa bàn quản lý, điều phối số thuốc hiếm này, bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời cho yêu cầu điều trị;

d) Hoàn thành phương án tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế trong quý II năm 2023, bảo đảm khoa học, phù hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định (nếu vượt thẩm quyền).

đ) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan hướng dẫn việc thực hiện các dự án hợp tác công tư trong lĩnh vực y tế.

4. Bộ Y tế:

a) Tiếp tục bám sát thực tiễn, lắng nghe ý kiến các cơ sở y tế, kịp thời tổng hợp, chủ động xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các vướng mắc, bất cập nhằm bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cho hoạt động khám chữa bệnh trên tinh thần coi sức khỏe, tính mạng của người dân là trên hết, trước hết; đồng thời nghiên cứu, tạo cơ chế thuận lợi cho hoạt động của các cơ sở y tế phù hợp với yêu cầu của cơ chế thị trường; trường hợp vướng quy định thì mạnh dạn thí điểm, không cầu toàn, không nóng vội, vừa làm vừa rút kinh nghiệm để từng bước hoàn thiện và mở rộng dần.

b) Đẩy nhanh tiến độ gia hạn đăng ký lưu hành thuốc.

c) Tăng cường nguồn lực thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, kịp thời tháo gỡ vướng mắc và thúc đẩy đấu thầu mua sắm qua mạng.

d) Tổ chức giao ban hàng tháng, quyết liệt triển khai, đôn đốc thực hiện việc giải ngân đầu tư công theo đúng quy định. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả giải ngân đầu tư công trong lĩnh vực y tế trước 20 tháng 4 năm 2023.

Tổ công tác rà soát khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy thực hiện dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, hoàn thành trong tháng 6 năm 2023.

đ) Theo dõi sát tình hình dịch, diễn biến dịch COVID-19 để có các giải pháp kịp thời, phù hợp, hiệu quả.

5. Đề nghị Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà trước ngày 30 tháng 4 năm 2023 chủ trì họp với Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam để xử lý các vấn đề tự chủ bệnh viện (trong đó có vấn đề tự chủ của Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương), xử lý vấn đề thuốc, sinh phẩm y tế phòng, chống dịch COVID-19 tồn dư, thanh toán vượt trần tổng mức bảo hiểm y tế (nguyên tắc là thanh toán theo thực tế sử dụng, điều trị).

6. Đề nghị các bệnh viện Bạch Mai, Nhi Trung ương và Bệnh nhiệt đới Trung ương:

a) Tiếp tục chủ động thực hiện việc mua sắm, đấu thầu để bảo đảm đầy đủ, kịp thời thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cho yêu cầu khám chữa bệnh. Riêng Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương cần quan tâm bảo đảm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết, sẵn sàng ứng phó có hiệu quả với mọi tình huống dịch bệnh COVID-19 có thể xảy ra.

b) Tăng cường giáo dục, phát huy truyền thống của bệnh viện, xây dựng đội ngũ cán bộ y tế “sâu y lý, giỏi y thuật, giàu y đức”; tiếp tục đề cao trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân, nâng cao đạo đức nghề nghiệp trong thực hiện đấu thầu, đấu giá mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế, bảo đảm công khai minh bạch và ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng.

c) Từ thực tiễn hoạt động của bệnh viện, tiếp tục nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền về các cơ chế, chính sách, thể chế quản lý nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của bệnh viện, thực hiện xã hội hóa, hợp tác công tư, nâng cao năng lực quản trị theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, tạo thuận lợi và giảm chi phí cho người bệnh.

d) Bệnh viện Nhi Trung ương chủ động quyết định và chịu trách nhiệm về việc sử dụng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của bệnh viện, bảo đảm sử dụng đúng mục đích, mục tiêu của Quỹ. Bộ Y tế hỗ trợ, hướng dẫn Bệnh viện Nhi Trung ương thực hiện việc này.

đ) Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương thực hiện quyết liệt việc giải ngân vốn đầu tư công phần được phân bổ.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Y tế, các Bộ, cơ quan liên quan biết và thực hiện./.