Thông báo 109/TB-VPCP năm 2014 kết luận về kết quả kinh tế - xã hội trong thời gian qua của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thái Bình

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH THÁI BÌNH

Ngày 21 tháng 02 năm 2014, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã thăm và làm việc tại tỉnh Thái Bình. Cùng dự buổi làm việc với lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình có đại diện lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe lãnh đạo Tỉnh báo cáo kết quả kinh tế - xã hội năm 2013 và đầu năm 2014, nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới và một số kiến nghị của Tỉnh, ý kiến của lãnh đạo các Bộ và Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải kết luận như sau:

I. VỀ KẾT QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG THỜI GIAN QUA

1. Đánh giá chung

Biểu dương và đánh giá cao những kết quả khá toàn diện mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Thái Bình đã đạt được trên tất cả các lĩnh vực trong năm 2013; GDP tăng 8,8%; thu ngân sách trên địa bàn đạt 3.632 tỷ đồng, vượt 48,4% dự toán. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,25% so với 2012. Thái Bình là một trong các tỉnh đi đầu trong Chương trình xây dựng nông thôn mới với nhiều kết quả nổi bật và nhiều gương điển hình. Tỉnh đã nỗ lực rất lớn trong việc giải phóng mặt bằng các dự án, công trình trọng điểm, đồng thời đã tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, làm tốt việc chăm lo cho người có công, các đối tượng chính sách, bà mẹ Việt Nam anh hùng. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí.

Tuy nhiên, quy mô kinh tế của Thái Bình còn thấp, thu nhập chưa cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa đạt mục tiêu: tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ còn hạn chế.

2. Nhiệm vụ trong thời gian tới:

- Trong quá trình triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết Tỉnh Đảng bộ lần thứ 18, cần lưu ý thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014 và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục khai thác, phát huy tiềm năng về đất đai, con người, bờ biển, tài nguyên thiên nhiên để phát triển nhanh và bền vững, thu hút nguồn lực đầu tư phát triển rừng ngập mặn ven biển; rà soát, điều chỉnh bổ sung, nâng cao chất lượng các quy hoạch. Nghiên cứu các mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với điều kiện tự nhiên và con người.

Về phát triển nông nghiệp: chú trọng bổ sung, điều chỉnh chính sách và tập trung chỉ đạo đẩy mạnh việc tái cơ cấu nông nghiệp, trong đó cần lưu ý đến yếu tố thị trường (nhu cầu, giá cả, khả năng tiêu thụ...), ứng dụng khoa học và công nghệ, đẩy mạnh chăn nuôi quy mô lớn và chế biến sản phẩm chăn nuôi đi liền với kiểm soát, phòng chống dịch bệnh gia súc. Về phát triển công nghiệp: tập trung chỉ đạo quyết liệt các dự án trọng điểm, cải thiện cơ sở hạ tầng, tạo môi trường hấp dẫn, thân thiện, thu hút được các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là vào các dự án đầu tư có vốn lớn và công nghệ cao.

- Tiếp tục quan tâm cải cách thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, chuyển dịch cơ cấu lao động.

- Bảo đảm an sinh xã hội, chú trọng phát triển văn hóa, xã hội; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao chất lượng đời sống tinh thần của nhân dân.

- Bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.

II. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH

1. Về tuyến đường bộ ven biển từ Ninh Bình đến Quảng Ninh trên địa bàn tỉnh Thái Bình: Ủy ban nhân dân Tỉnh phối hợp với các Bộ: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính nghiên cứu chỉ tiêu kinh tế - tài chính của từng đoạn trên tuyến đường này; nếu khả thi thì đề xuất lập dự án, kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP.

2. Về tuyến đường Thái Bình - Hà Nam giai đoạn 2: giao Bộ Giao thông vận tải xem xét đưa vào quy hoạch, đề xuất nguồn vốn, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Về Khu kinh tế ven biển tỉnh Thái Bình: Ủy ban nhân dân Tỉnh hoàn chỉnh đề án gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định để có cơ sở thu hút nhà đầu tư.

4. Về việc hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương năm 2014 hoặc cho ứng trước kế hoạch vốn năm 2015 để thanh toán cho dự án nâng cấp 30,5 km đê xung yếu đã hoàn thành từ tháng 6/2013: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư cân đối từ nguồn vốn kế hoạch trung hạn, đề xuất cho Tỉnh được ứng vốn để thực hiện theo quy định.

5. Về dự án nắn tuyến đê biển số 8 từ K26+700 đến K31+700 kết hợp giao thông huyện Thái Thụy: Ủy ban nhân dân Tỉnh lập và phê duyệt dự án, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét đưa vào quy hoạch để làm cơ sở đầu tư.

6. Về vốn thực hiện các dự án thuộc Chương trình Ứng phó biến đổi khí hậu: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, căn cứ khả năng nguồn vốn, đề xuất hỗ trợ Tỉnh. Đồng thời, Ủy ban nhân dân Tỉnh rà soát lại quy hoạch lại sử dụng đất và phát triển kinh tế khu vực ven biển, dành diện tích đất, mặt nước ven biển để kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia phát triển rừng phòng hộ ven biển.

7. Về bổ sung quy hoạch cảng cá tại Thụy Tân, Thái Thụy thay cho cảng cá Diêm Điền: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

8. Về dự án nâng cấp đường 39B nối thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy: Ủy ban nhân dân Tỉnh khẩn trương điều chỉnh lại quy mô dự án, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

9. Về dự án Quốc lộ 37 nối quốc lộ 39, quốc lộ 37B (39B): Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xác định phương án hỗ trợ, trong đó ưu tiên kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

10. Về đầu tư dự án cầu Thái Hà vượt sông Hồng: Đồng ý về nguyên tắc chuyển đổi hình thức đầu tư dự án sang hình thức PPP. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, tổng hợp vào Danh mục dự án thí điểm đầu tư theo hình thức PPP, đề xuất tỷ lệ tham gia của ngân sách Nhà nước, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

11. Về dự án xây dựng Tượng đài "Bác Hồ với nông dân" tại Quảng trường Thái Bình: Ủy ban nhân dân Tỉnh khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Thủ tướng Chính phủ duyệt và giao các cơ quan liên quan cân đối nguồn vốn.

12. Về Bệnh viện Đa khoa 1.000 giường của tỉnh Thái Bình: Trước mắt, tỉnh Thái Bình phối hợp với các cơ quan liên quan kêu gọi các nhà đầu tư để thực hiện, bảo đảm hiệu quả đầu tư.

13. Về dự án "Thử nghiệm công nghệ khí hóa than để khai thác than ngầm tại Thái Bình" của Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam: Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương tiến hành khoan sâu thăm dò, đồng thời đẩy nhanh công tác điều tra cơ bản, xây dựng bản đồ địa chất. Sau đó, cùng Bộ Công Thương và Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ về địa điểm triển khai.

14. Về dự án Amoniac (NH3), công suất 200.000 tấn/năm của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam: Giao Bộ Công Thương và Tập đoàn Hóa chất Việt Nam sớm nghiên cứu, xúc tiến công tác chuẩn bị đầu tư theo quy định hiện hành.

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH THÁI BÌNH

Ngày 21 tháng 02 năm 2014, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã thăm và làm việc tại tỉnh Thái Bình. Cùng dự buổi làm việc với lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình có đại diện lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Xây dựng và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe lãnh đạo Tỉnh báo cáo kết quả kinh tế - xã hội năm 2013 và đầu năm 2014, nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới và một số kiến nghị của Tỉnh, ý kiến của lãnh đạo các Bộ và Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải kết luận như sau:

I. VỀ KẾT QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG THỜI GIAN QUA

1. Đánh giá chung

Biểu dương và đánh giá cao những kết quả khá toàn diện mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Thái Bình đã đạt được trên tất cả các lĩnh vực trong năm 2013; GDP tăng 8,8%; thu ngân sách trên địa bàn đạt 3.632 tỷ đồng, vượt 48,4% dự toán. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,25% so với 2012. Thái Bình là một trong các tỉnh đi đầu trong Chương trình xây dựng nông thôn mới với nhiều kết quả nổi bật và nhiều gương điển hình. Tỉnh đã nỗ lực rất lớn trong việc giải phóng mặt bằng các dự án, công trình trọng điểm, đồng thời đã tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, làm tốt việc chăm lo cho người có công, các đối tượng chính sách, bà mẹ Việt Nam anh hùng. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí.

Tuy nhiên, quy mô kinh tế của Thái Bình còn thấp, thu nhập chưa cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa đạt mục tiêu: tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ còn hạn chế.

2. Nhiệm vụ trong thời gian tới:

- Trong quá trình triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết Tỉnh Đảng bộ lần thứ 18, cần lưu ý thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về các giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014 và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục khai thác, phát huy tiềm năng về đất đai, con người, bờ biển, tài nguyên thiên nhiên để phát triển nhanh và bền vững, thu hút nguồn lực đầu tư phát triển rừng ngập mặn ven biển; rà soát, điều chỉnh bổ sung, nâng cao chất lượng các quy hoạch. Nghiên cứu các mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với điều kiện tự nhiên và con người.

Về phát triển nông nghiệp: chú trọng bổ sung, điều chỉnh chính sách và tập trung chỉ đạo đẩy mạnh việc tái cơ cấu nông nghiệp, trong đó cần lưu ý đến yếu tố thị trường (nhu cầu, giá cả, khả năng tiêu thụ...), ứng dụng khoa học và công nghệ, đẩy mạnh chăn nuôi quy mô lớn và chế biến sản phẩm chăn nuôi đi liền với kiểm soát, phòng chống dịch bệnh gia súc. Về phát triển công nghiệp: tập trung chỉ đạo quyết liệt các dự án trọng điểm, cải thiện cơ sở hạ tầng, tạo môi trường hấp dẫn, thân thiện, thu hút được các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là vào các dự án đầu tư có vốn lớn và công nghệ cao.

- Tiếp tục quan tâm cải cách thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, chuyển dịch cơ cấu lao động.

- Bảo đảm an sinh xã hội, chú trọng phát triển văn hóa, xã hội; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao chất lượng đời sống tinh thần của nhân dân.

- Bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.

II. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH

1. Về tuyến đường bộ ven biển từ Ninh Bình đến Quảng Ninh trên địa bàn tỉnh Thái Bình: Ủy ban nhân dân Tỉnh phối hợp với các Bộ: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính nghiên cứu chỉ tiêu kinh tế - tài chính của từng đoạn trên tuyến đường này; nếu khả thi thì đề xuất lập dự án, kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP.

2. Về tuyến đường Thái Bình - Hà Nam giai đoạn 2: giao Bộ Giao thông vận tải xem xét đưa vào quy hoạch, đề xuất nguồn vốn, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Về Khu kinh tế ven biển tỉnh Thái Bình: Ủy ban nhân dân Tỉnh hoàn chỉnh đề án gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định để có cơ sở thu hút nhà đầu tư.

4. Về việc hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương năm 2014 hoặc cho ứng trước kế hoạch vốn năm 2015 để thanh toán cho dự án nâng cấp 30,5 km đê xung yếu đã hoàn thành từ tháng 6/2013: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư cân đối từ nguồn vốn kế hoạch trung hạn, đề xuất cho Tỉnh được ứng vốn để thực hiện theo quy định.

5. Về dự án nắn tuyến đê biển số 8 từ K26+700 đến K31+700 kết hợp giao thông huyện Thái Thụy: Ủy ban nhân dân Tỉnh lập và phê duyệt dự án, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét đưa vào quy hoạch để làm cơ sở đầu tư.

6. Về vốn thực hiện các dự án thuộc Chương trình Ứng phó biến đổi khí hậu: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, căn cứ khả năng nguồn vốn, đề xuất hỗ trợ Tỉnh. Đồng thời, Ủy ban nhân dân Tỉnh rà soát lại quy hoạch lại sử dụng đất và phát triển kinh tế khu vực ven biển, dành diện tích đất, mặt nước ven biển để kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia phát triển rừng phòng hộ ven biển.

7. Về bổ sung quy hoạch cảng cá tại Thụy Tân, Thái Thụy thay cho cảng cá Diêm Điền: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

8. Về dự án nâng cấp đường 39B nối thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy: Ủy ban nhân dân Tỉnh khẩn trương điều chỉnh lại quy mô dự án, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

9. Về dự án Quốc lộ 37 nối quốc lộ 39, quốc lộ 37B (39B): Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xác định phương án hỗ trợ, trong đó ưu tiên kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

10. Về đầu tư dự án cầu Thái Hà vượt sông Hồng: Đồng ý về nguyên tắc chuyển đổi hình thức đầu tư dự án sang hình thức PPP. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, tổng hợp vào Danh mục dự án thí điểm đầu tư theo hình thức PPP, đề xuất tỷ lệ tham gia của ngân sách Nhà nước, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

11. Về dự án xây dựng Tượng đài "Bác Hồ với nông dân" tại Quảng trường Thái Bình: Ủy ban nhân dân Tỉnh khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Thủ tướng Chính phủ duyệt và giao các cơ quan liên quan cân đối nguồn vốn.

12. Về Bệnh viện Đa khoa 1.000 giường của tỉnh Thái Bình: Trước mắt, tỉnh Thái Bình phối hợp với các cơ quan liên quan kêu gọi các nhà đầu tư để thực hiện, bảo đảm hiệu quả đầu tư.

13. Về dự án "Thử nghiệm công nghệ khí hóa than để khai thác than ngầm tại Thái Bình" của Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam: Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương tiến hành khoan sâu thăm dò, đồng thời đẩy nhanh công tác điều tra cơ bản, xây dựng bản đồ địa chất. Sau đó, cùng Bộ Công Thương và Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ về địa điểm triển khai.

14. Về dự án Amoniac (NH3), công suất 200.000 tấn/năm của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam: Giao Bộ Công Thương và Tập đoàn Hóa chất Việt Nam sớm nghiên cứu, xúc tiến công tác chuẩn bị đầu tư theo quy định hiện hành.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.