Thông báo 106/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại hội nghị toàn quốc sơ kết một năm thực hiện Quyết định 1956/QĐ-TTg về đề án dạy nghề cho Lao động nông thôn đến năm 2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành

Số hiệu 106/TB-VPCP
Ngày ban hành 05/05/2011
Ngày có hiệu lực 05/05/2011
Loại văn bản Thông báo
Cơ quan ban hành Văn phòng Chính phủ
Người ký Nguyễn Hữu Vũ
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 106/TB-VPCP

Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2011

 

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG NGUYỄN THIỆN NHÂN TẠI HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC SƠ KẾT MỘT NĂM THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1956/QĐ-TTG NGÀY 27 THÁNG 11 NĂM 2009 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐỀ ÁN DẠY NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ĐẾN NĂM 2020

Ngày 15 tháng 4 năm 2011, tại trụ sở Văn phòng Chính phủ, qua mạng trực tuyến, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã chủ trì Hội nghị toàn quốc sơ kết một năm thực hiện Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020. Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương, đại diện lãnh đạo của các Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và truyền thông, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng và các Bộ liên quan; đại diện lãnh đạo các cơ quan: Ban Chỉ đạo: Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, Văn phòng Chính phủ, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban Dân tộc, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh nhiên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Chính sách Xã hội, Hội Dạy nghề Việt Nam, Hiệp hội làng nghề Việt Nam, Hội Làm vườn Việt Nam, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia, Kênh truyền hình Nông nghiệp - Nông thôn VTC16 thuộc Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC …; đại diện lãnh đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cùng đại biểu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở liên quan, một số huyện, thị, xã và cơ sở dạy nghề.

Sau khi nghe báo cáo của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội về kết quả năm 2011 và kế hoạch năm 2011 kế hoạch triển khai Quyết định số 1956/QĐ-TTg và ý kiến của các Bộ, các đại biểu tham dự cuộc họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã có ý kiến kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Sau một năm thực hiện Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, với sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự đôn đốc, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Đề án, các Bộ, cơ quan Trung ương, sự quyết tâm triển khai của cấp ủy, chính quyền địa phương, sự tham gia tích cực của các tổ chức đoàn thể và cơ sở dạy nghề đã thu được các kết quả ban đầu, cụ thể là:

Về cơ bản hoàn thành mục tiêu năm 2010 và đang khẩn trương triển khai kế hoạch 2011: Đến nay, 100% các tỉnh thành, 70% số huyện và 49% số xã đã có Ban Chỉ đạo; gần 70% Ban Chỉ đạo ở tỉnh đã thông qua quy chế hoạt động. Dạy nghề cho khoảng 345.000 lao động nông thôn (LĐNT), tỷ lệ có việc làm sau khi học nghề đạt khoảng 70%, hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã đến năm 2010. Việc ban hành văn bản hướng dẫn, đặt hàng dạy nghề, cũng như tăng cường các điều kiện để nâng cao năng lực đào tạo nghề cho LĐNT đã được triển khai tích cực.

Công tác thí điểm triển khai Đề án ở 11 tỉnh điểm và các huyện điểm, 11 xã điểm xây dựng nông thôn mới đã có hiệu quả. Một số Bộ, ngành, cơ quan, địa phương cơ sở dạy nghề đã có bài học thành công ban đầu về: Công tác tuyên truyền, điều tra nhu cầu người học gắn với việc làm; dạy nghề gắn với sản xuất, quản lý, kinh doanh, xuất khẩu; thanh toán dạy nghề qua thẻ; phát triển nghề ở vùng chuyên canh, làng nghề, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ gia đình. Bước đầu khẳng định vai trò của dạy nghề cho LĐNT đối với phát triển nguồn nhân lực nông thôn, góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống, phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn và xây dựng nông thôn mới.

Tuy nhiên, việc triển khai còn chậm ở một số địa phương như: Chưa hoàn thành đủ các văn bản hướng dẫn; còn trên 30% số tỉnh, thành chưa phê duyệt Đề án cấp tỉnh, một số tỉnh chưa có phòng dạy nghề thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, chưa bố trí 01 biên chế chuyên trách quản lý dạy nghề ở huyện; còn 30% số huyện và khoảng 50% số xã chưa có Ban Chỉ đạo.

II. ĐỂ ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRONG NĂM 2011 VÀ THỜI GIAN TIẾP THEO, CẦN LƯU Ý TẬP TRUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ SAU:

1. Thống nhất mục tiêu năm 2011: Dạy nghề cho khoảng 500.000 LĐNT theo chính sách của Quyết định số 1956, trong đó ít nhất 70% có việc làm sau đào tạo; tiếp tục triển khai làm rõ mô hình thí điểm ở cấp tỉnh, huyện, xã và các mô hình đào tạo nghề nông nghiệp, phi nông nghiệp; tiếp tục nâng tỷ lệ đào tạo, bồi dưỡng cho 07 chức danh chuyên môn ở xã.

2. Cụ thể hóa một số chính sách và giải pháp triển khai Đề án:

- Về đối tượng tham gia Đề án: Thống nhất đối tượng lao động nông thôn thuộc hộ nghèo và cận nghèo (được quy định tại Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, cận nghèo năm 2011 - 2015) thay cho quy định đối tượng lao động nông thôn thuộc hộ có thu nhập tối đa bằng 150% thu nhập của hộ nghèo được hưởng chính sách hỗ trợ học nghề ngắn hạn trong Quyết định số 1956.

- Về tuổi học nghề: Ưu tiên hỗ trợ lao động trẻ trong độ tuổi lao động tham gia học nghề theo chính sách trong Quyết định 1956. Giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quyết định việc cho phép những người lao động lớn tuổi được học nghề theo chính sách trong Quyết định 1956 nhằm đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương và trong khả năng kinh doanh được bố trí.

- Mỗi tỉnh chọn xây dựng ít nhất một trung tâm dạy nghề kiểu mẫu, dạy những nghề có nhu cầu cao nhất và phổ biến nhất ở địa phương; các tỉnh phối hợp với Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội thống nhất xây dựng dự án đầu tư từ nguồn kinh phí theo Quyết định 1956.

- Hỗ trợ đào tạo trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp nghề, chủ yếu thông qua chương trình vay vốn cho học sinh, sinh viên, gắn với đào tạo theo cơ chế đặt hàng; điều chỉnh đối tượng đặt hàng trên cơ sở trước hết ưu tiên cho đối tượng trong Quyết định 1956, xem xét đặt hàng cho các đối tượng khác nếu thực tế có nhu cầu bức thiết.

- Trước tháng 6 năm 2001, kiện toàn hệ thống Ban Chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương, hoàn thành các văn bản quy định, hướng dẫn, trong đó có thông tư hướng dẫn thực hiện Đề án. Gắn nội dung thực hiện Đề án với việc quy hoạch và phát triển nhân lực quốc gia và địa phương.

3. Trách nhiệm của các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương

a) Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội

Trình Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương tham gia là thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Đề án.

- Trong tháng 5 năm 2011, chủ trì, phối hợp với các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Nội vụ, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Công thương ban hành thông tư liên bộ, hướng dẫn thực hiện đề án.

- Công bố các tiêu chí đánh giá và xét thi đua các địa phương và triển khai thực hiện đánh giá theo tiêu chí; khẩn trương phối hợp với các địa phương thực hiện triển khai xây dựng ở mỗi tỉnh ít nhất một trung tâm dạy nghề mẫu; nhân rộng kết quả mô hình tỉnh, huyện, xã điểm; phổ biến kinh nghiệm bước đầu của các điển hình tiên tiến; bảo đảm hiệu quả của Đề án bằng việc duy trì chất lượng đào tạo gắn với giới thiệu việc làm.

- Phối hợp với các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo và cơ quan liên quan hoàn thành việc xây dựng chương trình, giáo trình, học liệu, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán bộ quản lý dạy nghề của năm 2011 cho các đơn vị tham gia dạy nghề cho LĐNT, trong đó có việc xây dựng chương trình đào tạo các nghề thuộc lĩnh vực thủy sản, đánh bắt xa bờ tăng kỹ năng nghề gắn với hiểu biết về an ninh, ứng xử ngoại giao, xử lý ảnh hưởng thời thiết, cứu nạn, cứu hộ trên biển.

- Căn cứ nhu cầu đặt hàng thực tế, tiếp tục ký hợp đồng với các cơ sở thuộc hệ thống trường nghề, các cơ sở giáo dục, đào tạo, các Hội, các cơ quan có năng lực tham gia phổ biến và dạy nghề LĐNT trong phạm vi rộng (Trung tâm Khuyến nông Quốc gia, Kênh truyền hình Nông nghiệp - Nông thôn VTC16 thuộc Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC …) tham gia Đề án.

- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề năm 2011 theo Quyết định số 2331/QĐ-TTg ngày 20 tháng 12 năm 2010; xây dựng Chương trình mục tiêu này đến năm 2015, trình Thủ tướng Chính phủ.

- Khẩn trương phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, tham mưu Ban Chỉ đạo Trung ương thành lập các tổ công tác: Tổ công tác dạy nghề nông nghiệp, Tổ công tác tài chính và tăng cường hoạt động của Tổ công tác thông tin để giúp Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án.

b) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Là Tổ trưởng Tổ Công tác dạy nghề nông nghiệp.

[...]