KẾ HOẠCH
TRUYỀN THÔNG, PHỔ BIẾN VỀ CHẾ ĐỊNH THỪA PHÁT LẠI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 485/QĐ-BTP Ngày 03 tháng 3 năm 2014 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU, NỘI DUNG TRUYỀN THÔNG, PHỔ BIẾN
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức của cấp ủy
Đảng, chính quyền, đoàn thể tại địa phương, các cơ quan nhà nước và nhân dân về
chủ trương, chính sách thí điểm chế định Thừa phát lại của Đảng và Nhà nước; về
vị trí, vai trò, ý nghĩa và những nội dung chủ yếu của chế định Thừa phát lại
cũng như những kết quả đạt được và những vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn
triển khai thí điểm chế định Thừa phát lại.
- Tăng cường sự hiểu biết và
nâng cao khả năng tiếp cận của người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đối với
loại hình dịch vụ này; thu hút nhân dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ do Thừa
phát lại cung cấp nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
2. Yêu cầu
- Việc truyền thông, phổ biến
phải bảo đảm tính liên tục, kịp thời trong suốt thời gian thực hiện thí điểm,
có trọng tâm, trọng điểm, gắn kết với từng nội dung, hoạt động thí điểm chế định
Thừa phát lại bằng nhiều phương thức, hình thức sinh động, phong phú, thiết thực,
phù hợp.
- Nội dung truyền thông, phổ
biến bám sát đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp, cải
cách hành chính, xã hội hóa một số hoạt động tư pháp và thí điểm chế định Thừa
phát lại.
- Hoạt động truyền thông, phổ
biến được triển khai ở tất cả các địa phương trên cả nước, trong đó tập trung
truyền thông, phổ biến sâu rộng tại 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực
hiện thí điểm chế định Thừa phát lại theo Quyết định số 1531/QĐ-BTP ngày
24/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
- Huy động sự tham gia của toàn
xã hội, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức liên quan trong hoạt động
truyền thông, phổ biến về chế định Thừa phát lại; bảo đảm sử dụng có chất lượng,
hiệu quả các nguồn lực phục vụ cho công tác này.
3. Nội dung truyền thông,
phổ biến
- Vị trí, vai trò, ý nghĩa, những
tác động tích cực và sự cần thiết của Thừa phát lại trong đời sống pháp lý hiện
nay;
- Chủ trương, chính sách của Đảng,
Nhà nước về Thừa phát lại và các quy định pháp luật, các văn bản liên quan đến
thí điểm chế định Thừa phát lại;
- Chức năng, nhiệm vụ và quyền
hạn của Thừa phát lại; cơ chế hoạt động, phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có
liên quan với Văn phòng Thừa phát lại trong quá trình triển khai thực hiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn;
- Tình hình và kết quả thực hiện
thí điểm chế định Thừa phát lại; những vướng mắc, bất cập nảy sinh từ thực tiễn
triển khai thực hiện thí điểm chế định này;
- Quyền và nghĩa vụ của người
dân và doanh nghiệp cũng như cách thức sử dụng dịch vụ Thừa phát lại;
- Các kinh nghiệm hay, mô hình
hoạt động Thừa phát lại có hiệu quả của Việt Nam và một số nước trên thế giới.
II. CÁC HOẠT
ĐỘNG CỤ THỂ
1. Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch
truyền thông, phổ biến về chế định Thừa phát lại tại địa phương
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (Ủy ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố thực hiện
thí điểm xây dựng Kế hoạch truyền thông, phổ biến riêng; các tỉnh, thành phố
không thực hiện thí điểm đưa nhiệm vụ truyền thông, phổ biến về chế định Thừa
phát lại vào Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm).
- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 3/2014.
- Sản phẩm: văn bản cụ thể.
2. Tổ chức quán triệt các nội
dung, văn bản về chế định Thừa phát lại bằng các hình thức phù hợp để thống nhất
nhận thức về chủ trương thí điểm Thừa phát lại của Đảng và Nhà nước cho các Bộ,
Ngành hữu quan, cấp ủy, Ủy ban nhân dân và các cơ quan, tổ chức có liên quan
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Tổng cục Thi hành án
dân sự); Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: các Bộ, Ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 3/2014 đến hết thời gian thí điểm.
- Sản phẩm: hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn, diễn đàn... quán triệt các
nội dung về chế định Thừa phát lại.
3. Tổ chức các hoạt động
truyền thông, phổ biến về chế định Thừa phát lại trên các phương tiện thông tin
đại chúng nhằm nâng cao nhận thức của toàn xã hội về chế định Thừa phát lại
3.1. Tổ chức các cuộc họp báo giới thiệu về vị trí, vai trò, ý nghĩa,
tác động của chế định Thừa phát lại và việc triển khai thí điểm chế định này;
những kết quả của việc triển khai thí điểm cho đại diện các cơ quan báo chí
Trung ương và Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Văn phòng Bộ, Tổng cục Thi hành án dân sự).
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 4/2014, tháng 9/2015.
- Sản phẩm: 02 cuộc họp báo được tổ chức.
3.2. Thông tin, giới thiệu
về vị trí, vai trò, ý nghĩa, tác động của chế định Thừa phát lại và việc triển
khai thí điểm chế định này trên các báo, đài Trung ương và địa phương
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Tổng cục Thi hành án
dân sự); Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng
nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo, đài trung ương và địa
phương.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 4/2014 đến hết thời gian thí điểm.
- Sản phẩm: các bài viết, tin tức, phóng sự được đăng tải, phát sóng.
3.3. Truyền thông, phổ
biến thường xuyên, chuyên sâu về chế định Thừa phát lại trên các báo, tạp chí của
ngành Tư pháp và trên phương tiện thông tin đại chúng thuộc phạm vi quản lý của
Ủy ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp
(Tổng cục Thi hành án dân sự, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Báo Pháp luật Việt
Nam); Ủy ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 3/2014 đến hết thời gian thí điểm.
- Sản phẩm: các bài viết, tin tức, phóng sự; chuyên trang, chuyên mục được
đăng tải, phát sóng.
3.4. Xây dựng phóng sự
phát trên Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam về một số kết quả thực
hiện thí điểm chế định Thừa phát lại
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Tổng cục Thi hành án
dân sự, Văn phòng Bộ).
- Cơ quan phối hợp: Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 7 đến tháng 9/2014, tháng 5/2015.
- Sản phẩm: 03 phóng sự được phát sóng.
3.5. Mở chuyên trang về
Thừa phát lại trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân 13 tỉnh,
thành phố thực hiện thí điểm để làm kênh thông tin chính thống, toàn diện về việc
thí điểm chế định Thừa phát lại
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Công nghệ thông tin, Tổng cục Thi hành án dân sự);
Ủy ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm.
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 3/2014.
- Sản phẩm: chuyên trang cụ thể trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp, Ủy
ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm.
4. Biên soạn, phát hành các
tài liệu, ấn phẩm về chế định Thừa phát lại
4.1. Biên soạn, xuất bản
01 cuốn tài liệu giới thiệu về chế định Thừa phát lại để làm tài liệu nguồn phục
vụ hoạt động truyền thông, phổ biến về chế định này trên cả nước
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Tổng cục Thi hành án
dân sự).
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 4/2014.
- Sản phẩm: ấn phẩm cụ thể được phát hành.
4.2. Xuất bản 02 số tạp
chí chuyên đề, 01 số thông tin khoa học pháp lý nghiên cứu chuyên sâu, phản
ánh, đánh giá về tình hình triển khai thí điểm chế định Thừa phát lại
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Tạp chí Dân chủ và pháp luật, Viện Khoa học pháp lý, Tổng
cục Thi hành án dân sự).
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân 13 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm.
- Thời gian thực hiện: tháng 4/2014, tháng 7/2015 (tạp chí); tháng 12/2014 (thông tin
khoa học pháp lý).
- Sản phẩm: các ấn phẩm cụ thể được phát hành.
4.3. Xây dựng các tờ gấp thông tin, phổ biến về chế định Thừa
phát lại cung cấp cho một số địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn,
các Văn phòng Thừa phát lại để truyền thông, phổ biến cho cán bộ, nhân dân; cấp
mẫu tờ gấp cho các địa phương còn lại (đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ
Tư pháp) để tham khảo, nhân bản.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Tổng cục Thi hành án
dân sự, Nhà xuất bản Tư pháp, Chương trình, Dự án hỗ trợ thực hiện thí điểm Thừa
phát lại).
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 4/2014 đến tháng 6/2014.
- Sản phẩm: các ấn phẩm cụ thể được phát hành.
4.4. Tổ chức dịch một số
Luật hoặc tài liệu liên quan đến việc thí điểm chế định Thừa phát lại của một số
nước trên thế giới để làm căn cứ, cơ sở cho việc nghiên cứu, xây dựng các tài
liệu truyền thông, phổ biến về Thừa phát lại
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Tổng cục Thi hành án dân sự, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ
Pháp luật quốc tế, Chương trình, Dự án hỗ trợ thực hiện thí điểm Thừa phát lại).
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: từ tháng 4/2014.
- Sản phẩm: văn bản pháp luật và các tài liệu đã được dịch sang tiếng Việt.
5. Kiểm tra, đánh giá, tổng
kết hoạt động truyền thông, phổ biến về chế định Thừa phát lại
5.1. Đôn đốc, kiểm tra,
đánh giá hoạt động thông tin, phổ biến về chế định Thừa phát lại cùng với hoạt
động kiểm tra, đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật); Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: trong suốt thời gian thí điểm.
- Sản phẩm: kế hoạch kiểm tra, báo cáo kết quả kiểm tra.
5.2. Tổng kết hoạt động
truyền thông, phổ biến về chế định Thừa phát lại
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật, Tổng cục Thi hành án
dân sự); Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: cơ quan, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: ở địa phương tổng kết vào tháng 8/2015; ở Trung ương tổng kết vào
tháng 9/2015.
- Sản phẩm: Báo cáo tổng kết hoạt động truyền thông, phổ biến về chế định Thừa
phát lại trong 2 năm (2014, 2015).
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
1.1. Bộ Tư pháp chỉ đạo, hướng
dẫn, theo dõi, kiểm tra, đánh giá hoạt động truyền thông, phổ biến về chế định
Thừa phát lại trên cả nước và tổng hợp kết quả báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật
là đầu mối phối hợp với Tổng cục Thi hành án dân sự giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp
thực hiện trách nhiệm nêu trên, đồng thời tổ chức thực hiện những nhiệm vụ được
giao chủ trì tại Kế hoạch này.
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này bảo đảm
tiến độ, chất lượng, hiệu quả.
1.2. Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế
hoạch này; chỉ đạo Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, thành
phố, các cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương thực hiện truyền thông, phổ
biến về chế định Thừa phát lại; báo cáo Bộ Tư pháp kết quả thực hiện cùng với
báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm.
1.3. Ủy ban nhân dân 13 tỉnh,
thành phố thực hiện thí điểm thực hiện trách nhiệm nêu tại điểm 1.2 mục này; chỉ
đạo các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan đẩy mạnh truyền thông, phổ
biến sâu rộng về chế định Thừa phát lại; phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc kiểm
tra, đánh giá, tổng kết hoạt động thông tin, phổ biến về Thừa phát lại.
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
Cục Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố thực hiện trách nhiệm nêu tại điểm 1.2 và 1.3.
2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ
nêu trong Kế hoạch này được lấy từ nguồn kinh phí hoạt động của cơ quan, đơn vị
được giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật hiện hành hoặc từ nguồn kinh phí
được giao để thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại và nguồn hỗ trợ hợp pháp
khác (nếu có).