Quyết định 2064/QĐ-BTNMT Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2064/QĐ-BTNMT

Hà Nội, ngày 26 tháng 6 năm 2018

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Các Thứ trưởng (để chỉ đạo);
- Văn phòng Chính phủ; Bộ KH&ĐT;
- Lưu: VT, KHTC. PC

BỘ TRƯỞNG




Trần Hồng Hà

TT

Nội dung thực hiện

Đơn vị chủ trì thực hiện

Sản phẩm

Thời gian hoàn thành

I

Nhiệm vụ chung

1

Phổ biến, quán triệt nội dung tại Nghị quyết nêu trên tới tất cả công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị.

Thủ trưởng các các đơn vị trực thuộc Bộ

Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP được phổ biến thông qua Hội nghị, cuộc họp của các đơn vị trực thuộc Bộ

Thường xuyên

2

Thắt chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường liêm chính, sáng tạo, nâng cao hiệu quả công vụ; thay đổi thái độ làm việc phục vụ lợi ích của người dân và doanh nghiệp; kịp thời phát hiện và thay thế cán bộ, công chức chần chừ trong cải cách thủ tục hành chính, tháo bỏ rào cản, tạo thuận lợi cho đầu tư kinh doanh, hoặc có hành vi lạm dụng thẩm quyền, vị trí việc làm để tư lợi riêng

Thủ trưởng các các đơn vị trực thuộc Bộ

Văn bản chỉ đạo của Thủ trưởng đơn vị hoặc kết luận tại cuộc họp của đơn vị.

Thường xuyên

3

Tiếp tục tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, cung ứng dịch vụ công trực tuyến;

- Chánh Văn phòng Bộ;

- Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và dữ liệu tài nguyên môi trường;

- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ được giao tiếp nhận, giải quyết TTHC.

TTHC được thực hiện qua một cửa, một cửa liên thông và thực hiện theo dịch vụ công trực tuyến

Thường xuyên và thực hiện theo kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ

4

Tiếp tục triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước

Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ; Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ.

Các hoạt động của các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện theo Quy trình ISO9001

Thường xuyên

5

Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Cơ chế một cửa quốc gia.

- Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và dữ liệu tài nguyên môi trường;

- Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường; Cục trưởng Cục Biến đổi khí hậu

Thủ tục hành chính được giải quyết theo cơ chế một cửa quốc gia

Thường xuyên và thực hiện theo kế hoạch triển khai Cơ chế một cửa quốc gia của Bộ

6

Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đồng bộ, tránh chồng chéo, gây ảnh hưởng tới hoạt động doanh nghiệp, thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác thanh tra doanh nghiệp; đảm bảo quyền bình đẳng của doanh nghiệp trước pháp luật.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường tại các địa phương; xử lý nghiêm và kịp thời các trường hợp vi phạm trong việc quy định thêm thủ tục, hồ sơ, không thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính.

Thanh tra Bộ;

Các Tổng cục, các Cục; Văn phòng Bộ.

Kết quả công tác công tác thanh tra, kiểm tra

Thường xuyên

II

Nhiệm vụ cụ thể

1

Tiếp tục triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

Tổng cục Quản lý đất đai

Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai được xây dựng

Theo Đề án nhiệm vụ

2

Tiếp tục nghiên cứu giảm thời gian Đăng ký sở hữu và sử dụng tài sản xuống còn 20 ngày; bãi bỏ hồ sơ không cần thiết, đơn giản hóa nội dung hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục, thực hiện kết nối điện tử liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận sở hữu công trình xây dựng với các thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai

Tổng cục Quản lý đất đai

Báo cáo Lãnh đạo Bộ phương án giải quyết

Trước ngày 15/12/2018

3

Xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật đất đai và các pháp luật có liên quan đến đất đai nhằm bảo đảm thống nhất các quy định về đất đai và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Tổng cục Quản lý đất đai

Dự thảo dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đất đai

Tháng 2/2019

4

Nghiên cứu, đề xuất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành tòa án tiếp cận thông tin về đăng ký đất đai và tài sản gắn liền trên đất trong quá trình thực hiện giải quyết tranh chấp tài sản liên quan đến đất đai nhằm rút ngắn thời gian và phòng ngừa các sai lầm trong giải quyết tranh chấp dân sự, kinh doanh thương mại.

Tổng cục Quản lý đất đai

Báo cáo Lãnh đạo Bộ phương án đề xuất việc phối hợp với ngành tòa án trong việc cung cấp các thông tin về đăng ký đất đai và tài sản gắn liền trên đất trong quá trình thực hiện giải quyết tranh chấp tài sản liên quan đến đất đai.

Trước ngày 15/12/2018

5

Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 63/NQ-CP của Chính phủ ngày 23/12/20009 về đảm bảo an ninh lương thực quốc gia nhằm quy định rõ diện tích đất cố định trồng lúa ở một số huyện thuộc một số tỉnh ở đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long nơi có lợi thế tự nhiên về trồng lúa và khuyến khích trồng lúa ở các địa phương.

Tổng cục Quản lý đất đai chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan

Báo cáo Lãnh đạo Bộ phương án sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 63/NQ-CP của Chính phủ ngày 23/12/2009 về đảm bảo an ninh lương thực quốc gia

Trước ngày 15/12/2018

6

Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 134/2016/QH13 ngày 09/4/2016 của Quốc hội về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) cấp quốc gia nhằm giảm mạnh diện tích đất trồng lúa để tạo điều kiện cho chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao năng suất và thu nhập

Tổng cục Quản lý đất đai chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan

Báo cáo Lãnh đạo Bộ phương án sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 134/2016/QH13 ngày 09/4/2016 của Quốc hội

Trước ngày 15/12/2018

7

Xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật có liên quan đến bảo vệ môi trường; bảo đảm thống nhất các quy định về bảo vệ môi trường và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Tổng cục Môi trường

Dự thảo dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Bảo vệ môi trường

Tháng 6/2019

8

Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định theo hướng không áp dụng thủ tục “Đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường” đối với các công trình điện trung áp do thực tế các công trình này không làm phát sinh các vấn đề về ô nhiễm môi trường.

Tổng cục Môi trường

Sửa đổi Nghị định số 18/2015/NĐ-CP

Tháng 6/2018

9

Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến thanh tra, kiểm tra bảo vệ môi trường theo hướng giám sát thường xuyên, thanh tra, kiểm tra theo mức độ rủi ro về ô nhiễm môi trường và mức độ tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Tổng cục Môi trường

Báo cáo phương án sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Văn bản quy phạm pháp luật

Tháng 9/2018

10

Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về nước thải nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn và thông lệ quốc tế đối với ngành chế biến thủy sản:

- Tạo cơ chế thỏa thuận hợp lý giữa nhà máy thủy sản trong khu công nghiệp với Ban Quản lý Khu công nghiệp các tỉnh nhằm đảm bảo sự công bằng và hài hòa trong áp dụng quy chuẩn về nước thải chế biến thủy sản.

- Thống nhất áp dụng quy chuẩn QCVN 02- 20:2014/BNNPTNT cho nước thải từ ao nuôi cá tra trước khi thải ra môi trường bên ngoài.

- Rà soát, bãi bỏ, sửa đổi các chỉ tiêu (như Phospho, Amoni, Nitơ,...) trong Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải của nhà máy chế biến thủy sản.

Tổng cục Môi trường

Báo cáo phương án sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Văn bản quy phạm pháp luật

Tháng 9/2018

11

Khẩn trương rà soát, tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Khoa học và Công nghệ; hoàn thiện các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với các phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất

Tổng cục Môi trường

Các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với các phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất được trình Bộ trưởng xem xét, ban hành

Tháng 9/2018

12

Nghiên cứu, rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ văn bản chỉ đạo thực hiện nghiêm Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, trong đó không yêu cầu các doanh nghiệp thủy sản phải lấy mẫu - kiểm nghiệm và trả phí bảo vệ môi trường cho các chỉ tiêu ô nhiễm không có trong QCVN 11:2015.

Tổng cục Môi trường

Báo cáo Lãnh đạo Bộ kèm theo dự thảo Công văn chỉ đạo của Bộ

Tháng 8/2018

13

Sửa đổi bất hợp lý về thời gian ký quỹ nhập khẩu phế liệu quy định tại Khoản 1 Điều 59 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu theo hướng doanh nghiệp chỉ phải nộp giấy xác nhận ký quỹ tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu.

Tổng cục Môi trường

Sửa đổi Nghị định số 38/2015/NĐ-CP

Tháng 7/2018

14

Xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bãi bỏ một số điều của các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Vụ Pháp chế

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bãi bỏ một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Tháng 6/2018

15

Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để sửa đổi, bãi bỏ một số thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Vụ Pháp chế; Tổng cục Môi trường; Cục Biến đổi khí hậu

Dự thảo Văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bãi bỏ một số thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trước 30/7/2018