|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
902/2008/QĐ-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 03 tháng 6 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ
ĐÊ ĐIỀU VÀ PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân năm 2004;
Căn cứ Luật Đê điều;
Căn cứ Nghị định số
113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Đê điều và Nghị định số 129/2007/NĐ-CP ngày 02/8/2007
của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về đê điều;
Căn cứ Pháp lệnh Phòng chống
lụt bão và Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16/1/2006 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp xử lý
vi phạm pháp luật về đê điều và phòng chống lụt bão trên địa bàn thành phố.
Điều 2.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân thành phố, Trưởng Ban Chỉ
huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
các huyện, quận, Thủ trưởng các ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thành phố./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH
Trịnh Quang Sử
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ ĐÊ ĐIỀU VÀ PHÒNG, CHỐNG
LỤT, BÃO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
(Kèm theo Quyết định số 902/2008/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2008 của Uỷ ban
nhân dân thành phố Hải Phòng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về trình tự,
trách nhiệm phối hợp giữa các tổ chức, cá nhân trong việc xử lý các hành vi vi
phạm Luật Đê điều và Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với tổ
chức và cá nhân có liên quan đến công tác quản lý đê điều và phòng chống lụt
bão trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Chương II
TRÌNH TỰ VÀ TRÁCH NHIỆM
PHỐI HỢP
Điều 3. Cơ
quan quản lý nhà nước và lực lượng chuyên trách quản lý đê điều
1. Kiểm soát viên đê điều được
giao trực tiếp quản lý tuyến đê:
a) Khi phát hiện hành vi vi phạm
phải: Kịp thời báo cáo Hạt trưởng Hạt quản lý đê điều ngay trong ngày; Chủ trì,
phối hợp với quản lý đê nhân dân, bộ phận chuyên môn của Uỷ ban nhân dân xã,
phường, thị trấn sở tại (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp xã) lập biên
bản hành vi vi phạm và đề xuất, kiến nghị biện pháp xử lý với Hạt trưởng Hạt quản
lý đê điều và Uỷ ban nhân dân cấp xã.
b) Thực hiện giám sát quá trình
xử lý vi phạm theo quyết định hoặc biện pháp giải quyết của cấp có thẩm quyền.
c) Trường hợp hành vi vi phạm vẫn
tiếp diễn hoặc quá thời hạn quy định nhưng chưa được xử lý, phải tiếp tục báo
cáo và đề xuất biện pháp xử lý tiếp theo với Hạt trưởng Hạt Quản lý đê điều.
2. Hạt quản lý đê điều:
a) Trong thời hạn hai (02) ngày
làm việc kể từ khi nhận được báo cáo của kiểm soát viên đê điều, Hạt trưởng Hạt
Quản lý đê điều tổ chức kiểm tra hiện trường, có quyết định tạm đình chỉ hành
vi vi phạm hoặc có văn bản đề xuất, kiến nghị xử lý với Uỷ ban nhân dân cấp xã
sở tại và báo cáo Chi cục Phòng chống lụt bão và Quản lý đê điều;
b) Trường hợp hành vi vi phạm vẫn
tiếp diễn hoặc quá thời hạn quy định nhưng chưa được xử lý, trong thời hạn ba
(03) ngày, phải có văn bản báo cáo và kiến nghị biện pháp xử lý với Uỷ ban nhân
dân huyện, quận sở tại (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp huyện) và tổng
hợp hồ sơ, báo cáo Chi cục Phòng chống lụt bão và quản lý đê điều;
c) Trường hợp vi phạm vẫn tiếp tục
gia tăng hoặc quá thời hạn quy định nhưng vẫn chưa được xử lý, phải tiếp tục có
văn bản kiến nghị và đề xuất xử lý với Uỷ ban nhân dân cấp huyện và báo cáo Chi
cục Phòng chống lụt bão và Quản lý đê điều.
3. Chi cục Phòng chống lụt bão
và Quản lý đê điều:
a) Sau khi nhận được báo cáo của
Hạt Quản lý đê điều tại tiết c, khoản 1 điều này, trong thời hạn 03 ngày làm việc
phải kiểm tra hiện trường, có văn bản kiến nghị và đề xuất biện pháp xử lý với
Uỷ ban nhân dân cấp huyện và báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
b) Trường hợp vi phạm vẫn tiếp
diễn hoặc quá thời hạn xử lý theo quy định nhưng vẫn chưa được xử lý, tuỳ theo
tính chất và mức độ vi phạm pháp luật, có báo cáo đề xuất xử lý với Uỷ ban nhân
dân cấp huyện và báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để báo cáo với
Uỷ ban nhân dân thành phố, Cục Quản lý đê điều và Phòng chống lụt bão và các cơ
quan bảo vệ pháp luật.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
a) Sau khi nhận được báo cáo của
Chi cục Phòng chống lụt bão và Quản lý đê điều về vi phạm vẫn tiếp tục gia tăng
hoặc quá thời hạn quy định trong biên bản, hoặc quyết định tạm đình chỉ vi phạm
nhưng chưa được xử lý thì tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm, giao thanh tra
chuyên ngành xử phạt hành chính và kiến nghị cơ quan có thẩm có biện pháp xử
lý;
b) Trường hợp vi phạm nghiêm trọng,
kéo dài và chưa được xử lý thì báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố, Cục Quản lý
đê điều và Phòng chống lụt bão.
Điều 4. Uỷ ban
nhân dân các cấp
1. Uỷ ban nhân dân cấp xã:
a) Khi nhận được báo cáo đề xuất,
kiến nghị của kiểm soát viên đê điều, của Hạt Quản lý đê điều quy định tại mục
1, mục 2 Điều 3 của Quy chế này, Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm tra, ra
quyết định đình chỉ hành vi vi phạm và tổ chức thực hiện xử lý. Trình tự, thủ tục
và thời hạn xử lý theo quy định của pháp luật;
b) Trường hợp tính chất, mức độ
vi phạm vượt quá thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân cấp xã, phải kịp thời báo cáo,
đề xuất biện pháp xử lý với Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
2. Uỷ ban nhân dân cấp huyện:
a) Sau khi nhận được báo cáo về
hành vi vi phạm của Uỷ ban nhân dân cấp xã hoặc của lực lượng quản lý đê chuyên
trách được quy định tại tiết b, khoản 2 Điều 3 và tiết b, khoản 1 Điều này, Uỷ
ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, ra quyết định và tổ chức xử
lý. Trình tự, thủ tục và thời hạn xử lý theo quy định của pháp luật;
b) Trường hợp tính chất, mức độ
vi phạm vượt quá thẩm quyền phải kịp thời báo cáo và đề xuất biện pháp xử lý với
Uỷ ban nhân dân thành phố, không để tình trạng vi phạm tiếp tục gia tăng.
3. Uỷ ban nhân dân thành phố:
Sau khi nhận được báo cáo đề xuất
xử lý của Uỷ ban nhân dân cấp huyện hoặc của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Uỷ ban nhân dân thành phố giao cho các ngành chức năng điều tra làm rõ và
xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5.
Các cơ quan chuyên môn quản lý đê điều, Uỷ ban nhân dân
các cấp, các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy
chế này.
Điều 6. Khen
thưởng và xử lý vi phạm:
1. Tổ chức, cá nhân có thành
tích trong việc thực hiện Quy chế này xét được khen thưởng theo quy định của
pháp luật về thi đua khen thưởng;
2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm
quy định tại Quy chế này có vi phạm thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử
lý theo quy định của pháp luật./.