|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 89/2009/QĐ-UBND
|
Biên Hòa, ngày 25 tháng 12 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC
VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ
Thông tư số 05/2008/TT-BYT ngày 14 tháng 5 năm 2008 của Bộ Y tế hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy dân số - kế hoạch hóa gia đình ở địa
phương;
Căn cứ Quyết
định số 49/2009/QĐ-UBND ngày 20/7/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc
ban hành Quy định tổ chức, hoạt động của Sở Y tế tỉnh Đồng Nai;
Theo đề nghị
của Giám đốc Sở Y tế Đồng Nai tại Tờ trình số 2789/TTr-SYT ngày 26 tháng 11 năm
2009 về việc ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động của Chi cục Dân số - Kế
hoạch hóa gia đình,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định tổ chức và hoạt động của Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình tỉnh Đồng Nai.
Điều 2.
Quyết định
này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Y tế, Chi cục Trưởng Chi cục
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Thị Nga
|
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC
DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 89/2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2009
của UBND tỉnh Đồng Nai)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
là tổ chức trực thuộc Sở Y tế Đồng Nai, thực hiện chức năng tham mưu giúp Giám
đốc Sở Y tế quản lý Nhà nước về dân số - kế hoạch hóa gia đình, bao gồm các
lĩnh vực: Quy mô dân số, cơ cấu dân số và chất lượng dân số; chỉ đạo và tổ chức
thực hiện các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ về dân số - kế hoạch hóa gia đình
trên địa bàn tỉnh.
Điều
2. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Y tế Đồng
Nai, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn
nghiệp vụ của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế.
Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng và được mở tài
khoản riêng (kể cả tài khoản ngoại tệ) tại Kho bạc Nhà nước theo đúng quy định.
Chương
II
NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều
3. Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây theo sự phân cấp của Sở Y tế
1. Trình cấp có thẩm
quyền ban hành các quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn
05 năm và hàng năm, chương trình, đề án về dân số - kế hoạch hóa gia đình của tỉnh;
biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, phân cấp quản lý, xã hội
hóa công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh;
2. Tham mưu giúp Giám
đốc Sở Y tế trình cấp có thẩm quyền ban hành các quyết định, chỉ thị cá biệt và
chương trình, giải pháp, biện pháp huy động, phối hợp liên ngành trong lĩnh vực
dân số - kế hoạch hóa gia đình.
3. Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các chính sách dân số - kế hoạch hóa
gia đình, đào tạo nguồn nhân lực làm công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình của
địa phương.
4. Giúp Giám đốc Sở Y
tế hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch,
các chương trình mục tiêu, chương trình hành động, dự án về dân số - kế hoạch
hóa gia đình sau khi được phê duyệt.
5. Xây dựng các văn bản
hướng dẫn chuyên môn về dân số - kế hoạch hóa gia đình trình cấp có thẩm quyền
ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền.
6. Quản lý về quy mô
dân số - kế hoạch hóa gia đình:
a) Theo dõi, quản lý
biến động tăng, giảm dân số, đề xuất các giải pháp điều chỉnh mức sinh và tỷ lệ
phát triển dân số trên địa bàn tỉnh;
b) Hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện quy định của pháp luật đối với các hoạt động dịch vụ tư vấn kế
hoạch hóa gia đình và quản lý các phương tiện tránh thai; quản lý các dịch vụ kế
hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh;
c) Hướng dẫn, kiểm tra
việc triển khai thực hiện các đề án, mô hình liên quan đến quy mô dân số - kế
hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh.
7. Quản lý về cơ cấu
dân số:
a) Theo dõi, tổng hợp
về cơ cấu dân số theo giới tính và độ tuổi trên địa bàn tỉnh;
b) Hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật để bảo đảm cân bằng giới tính theo
quy luật sinh sản tự nhiên trên địa bàn tỉnh;
c) Hướng dẫn và kiểm
tra việc triển khai thực hiện đề án, mô hình liên quan đến điều chỉnh cơ cấu
dân số trên địa bàn tỉnh.
8. Quản lý về chất lượng
dân số:
a) Theo dõi, tổng hợp
về chất lượng dân số trên địa bàn tỉnh;
b) Hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật để bảo đảm chất lượng dân số đáp ứng
nhu cầu nguồn nhân lực, việc triển khai thực hiện các mô hình nâng cao chất lượng
dân số trên địa bàn tỉnh.
9. Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông, vận động,
giáo dục; cung cấp dịch vụ, tư vấn về các lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia
đình, sức khỏe tình dục, sức khỏe sinh sản vị thành niên và thanh niên.
10. Tổ chức thực hiện
các nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực
dân số - kế hoạch hóa gia đình.
11. Xây dựng hệ thống
thông tin quản lý về dân số - kế hoạch hóa gia đình; tổ chức thực hiện công tác
thống kê, thông tin và báo cáo về dân số - kế hoạch hóa gia đình theo quy định
hiện hành.
12. Hướng dẫn, kiểm
tra, tạo điều kiện và hỗ trợ cho hoạt động của các tổ chức dịch vụ công và thực
hiện xã hội hóa trong lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình.
13. Giúp Giám đốc Sở Y
tế quản lý và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư trong lĩnh vực dân số - kế hoạch
hóa gia đình theo phân cấp của Sở Y tế.
14. Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về dân số - kế hoạch hóa gia đình cho cán bộ chuyên
trách dân số - kế hoạch hóa gia đình xã và cộng tác viên dân số - kế hoạch hóa
gia đình ấp, khu phố.
15. Quản lý về tổ chức
bộ máy, biên chế; tài chính, tài sản được giao; quản lý tổ chức sự nghiệp thuộc
Chi cục; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách đãi ngộ, khen thưởng,
kỷ luật theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Sở Y tế.
16. Kiểm tra, thanh
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm trong lĩnh vực dân số -
kế hoạch hóa gia đình theo thẩm quyền.
17. Thực hiện các nhiệm
vụ khác do Giám đốc Sở Y tế giao.
Chương
III
TỔ CHỨC BỘ
MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều
4. Chi cục Trưởng và các Phó Chi cục Trưởng
Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình có Chi cục Trưởng và Phó Chi cục Trưởng và không quá 02 Phó Chi cục
Trưởng. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, cách chức Chi cục Trưởng
và các Phó Chi cục Trưởng do Giám đốc Sở Y tế quyết định theo các quy định của
pháp luật.
Điều
5. Chi cục Trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình là người đứng đầu Chi cục; chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế
và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục và việc thực hiện nhiệm vụ
được giao.
Phó Chi cục Trưởng là
người giúp Chi cục Trưởng phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác và chịu
trách nhiệm trước Chi cục Trưởng, trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công
theo quy định của pháp luật.
Điều
6. Các phòng chuyên môn nghiệp vụ
1. Chi cục Dân số - Kế
hoạch hóa gia đình có các phòng chuyên môn nghiệp vụ sau:
a) Phòng Tổ chức -
Hành chính - Kế hoạch và Tài vụ;
b) Phòng Dân số - Kế
hoạch hóa gia đình;
c) Phòng Truyền thông
- Giáo dục.
2. Các chức danh Trưởng,
Phó Trưởng phòng và tương đương do Chi cục Trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa
gia đình quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi thỏa thuận bằng văn
bản với Giám đốc Sở Y tế.
Điều
7. Biên chế của Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình nằm trong tổng số biên chế của Sở Y tế Đồng Nai được Ủy ban nhân
dân tỉnh giao hàng năm.
Chương
IV
TÀI SẢN VÀ
TÀI CHÍNH
Điều
8. Tài sản
1. Tài sản của cơ quan
Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước giao
cho tập thể cán bộ, công chức Chi cục tổ chức quản lý và sử dụng. Chi cục Trưởng
là người chịu trách nhiệm cao nhất trước Nhà nước về việc tổ chức quản lý, bảo
vệ, giữ gìn và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả các tài sản của Nhà nước giao
Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình.
2. Khi cần trang bị,
mua sắm mới các tài sản, vật tư, trang thiết bị hoặc thanh lý, điều chuyển các
tài sản dư thừa không có nhu cầu sử dụng, Chi cục Trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình căn cứ phân cấp thẩm quyền quyết định để tổ chức thực hiện.
3. Đối với tài sản,
trang thiết bị của Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình có được do tiếp nhận
từ các tổ chức cá nhân tài trợ phải được xác lập sở hữu Nhà nước quản lý, bảo vệ,
giữ gìn và sử dụng đúng theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều
9. Tài chính
1. Kinh phí hoạt động
của Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình được hình thành từ ngân sách Nhà nước
cấp phát theo dự toán kinh phí hàng năm của Chi cục sau khi được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và từ sự tiếp nhận các nguồn kinh phí tài trợ khác;
2. Kinh phí của Chi cục
phải được phản ánh rõ ràng, trung thực, đầy đủ trên hệ thống sổ sách, chứng từ
kế toán, thống kê và phải được quản lý, sử dụng chặt chẽ đúng theo quy định hiện
hành;
3. Niên độ tài chính của
Chi cục bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng năm
theo năm dương lịch. Hàng năm, quý, 06 tháng, Chi cục phải lập báo cáo quyết
toán tài chính cho kỳ vừa qua và lập dự toán kinh phí hoạt động cho kỳ kế tiếp.
Khi kết thúc niên độ tài chính, Chi cục phải tổ chức kiểm kê, đánh giá, phân
tích, tổng hợp báo cáo về tài chính, tài sản theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Chương
V
MỐI QUAN HỆ
VÀ LỀ LỐI LÀM VIỆC
Điều
10. Đối với Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa
gia đình thuộc Bộ Y tế
Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Tổng cục
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế phụ trách. Chi cục Trưởng Chi cục
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình có trách nhiệm báo cáo tình hình công tác chuyên
môn và cung cấp thông tin tài liệu cho Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
thuộc Bộ Y tế theo chế độ định kỳ và yêu cầu đột xuất;
Điều
11. Đối với Sở Y tế Đồng Nai
Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Sở Y tế Đồng Nai. Chi
cục Trưởng nghiêm chỉnh chấp hành các quyết định của Giám đốc Sở Y tế, báo cáo
công tác với Sở Y tế theo chế độ quy định. Trước khi tổ chức thực hiện các chủ
trương của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế và của các Bộ,
ngành của Trung ương có liên quan đến công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình của
tỉnh, Chi cục Trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cần báo cáo xin ý
kiến chỉ đạo của Sở Y tế Đồng Nai;
Điều
12. Đối với các Trung tâm Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa
1. Trung tâm Dân số -
Kế hoạch hóa gia đình các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa là các
đơn vị trực thuộc của Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh.
2. Chi cục Dân số - Kế
hoạch hóa gia đình tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ đối với
Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình các huyện, thị xã Long Khánh và thành
phố Biên Hòa; có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ đối với
cán bộ, viên chức làm công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình của các Trung tâm
này.
Điều
13. Lề lối làm việc
Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình bảo đảm chế độ giao ban nội bộ hàng tuần để kiểm điểm tình hình
công tác trong tuần và xây dựng kế hoạch công tác cho tuần kế tiếp;
Hàng tháng tổ chức họp
giao ban với Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình các huyện, thị xã Long
Khánh và thành phố Biên Hòa một lần; 06 tháng tổ chức hội nghị sơ kết và hàng
năm tổ chức hội nghị tổng kết công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình ở tỉnh.
Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình có thể tổ chức các cuộc họp bất thường để
phổ biến, triển khai các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách của Sở Y tế Đồng Nai hoặc
của cấp trên có liên quan đến công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.
Chương
VI
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều
14. Chi cục Trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch
hóa gia đình có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy định này và xây dựng quy
chế làm việc trong các phòng chuyên môn trực thuộc đơn vị để thực hiện nhiệm vụ.
Việc sửa đổi, bổ sung bản Quy định này do Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định
theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế Đồng Nai và Giám đốc Sở Nội vụ./.