QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ LAI CHÂU TỈNH LAI CHÂU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020;

Căn cứ Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23/05/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; 

Căn cứ Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 09/09/2015 của UBND tỉnh ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai Châu;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại UBND thành phố Lai Châu tỉnh Lai Châu (Có đề án kèm theo).

Điều 2. Những thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố Lai Châu nhưng chưa quy định tại Đề án này được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành, quy định của UBND tỉnh và hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Điều 3. Giao Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu chỉ đạo các phòng chuyên môn và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Đề án đạt hiệu quả.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 23/3/2011 của UBND tỉnh Lai Châu. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ; Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG  TẠI UBND THÀNH PHỐ LAI CHÂU TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 877/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 của UBND tỉnh Lai Châu)

PHẦN I

THỰC TRẠNG, SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG   ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

I. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TTHC TẠI UBND THÀNH PHỐ LAI CHÂU

1. Kết quả đạt được

Thực hiện Quyết định số 684/QĐ-UBND ngày 14/6/2005 của UBND tỉnh Lai Châu về việc thực hiện thí điểm cơ chế một cửa tại một số đơn vị; Ngày 01/7/2005 Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thị xã Lai Châu (hiện nay là thành phố Lai Châu)  chính thức đi vào hoạt động; đã tổ chức tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuộc 6 lĩnh vực: Tư pháp, Quản lý đô thị, Tài nguyên môi trường, Thương mại, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính – Kế hoạch. Năm 2011 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thành phố Lai Châu được nâng cấp lên thành bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại, nhờ đó số lượng, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được nâng lên. Đến nay, việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo đúng quy định, số lư­­ợng được giải quyết đúng hạn đều đạt trên 98%. Việc ghi chép sổ theo dõi tiếp nhận và trả kết quả, phiếu hẹn ở nhiều cơ quan, đơn vị đúng quy định.

Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả có đầy đủ hồ sơ như: Sổ giao nhận hồ sơ, sổ theo dõi việc nhận và trả hồ sơ, sổ thu phí, lệ phí. Hầu hết các hồ sơ thu đầy đủ thành phần, trả kết quả đúng hẹn cho người dân, thu phí, lệ phí đúng quy định. Cơ sở vật chất được đầu tư, bộ phận một cửa được Sở Nội vụ cấp máy phô tô, máy tính, máy in để phục vụ công tác.

Hồ sơ hành chính của tổ chức, cá nhân được các cơ quan chuyên môn thụ lý, giải quyết với số lượng nhiều hơn và thời gian giải quyết nhanh hơn so với trước đây; giảm bớt tình trạng phiền hà, đi lại nhiều nơi, nhiều lần cho tổ chức, cá nhân, hạn chế được các biểu hiện tiêu cực trong một bộ phận cán bộ, công chức, do đó đã tạo được sự đồng tình, ủng hộ của dư luận quần chúng tại địa phương.

Qua hơn 10 năm thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại thành phố, đã góp phần đẩy mạnh và từng bước nâng cao chất lượng thực hiện chương trình cải cách hành chính của thành phố; các thủ tục hành chính được niêm yết công khai, giải quyết cơ bản nhanh, gọn, rõ ràng, đúng pháp luật tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ giải quyết công việc. Tinh thần thái độ, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ công vụ,  phục vụ nhân dân được nâng lên; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền tại thành phố ngày càng được phát huy.

2. Tồn tại, hạn chế

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, so với yêu cầu cải cách hành chính việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính vẫn còn bộc lộ một số hạn chế như: một số thủ tục hành chính còn rườm rà, chồng chéo; việc giải quyết thủ tục hành chính đôi khi chưa linh hoạt, tính trách nhiệm và sự liên kết, phối hợp trong giải quyết TTHC của một số cơ quan, công chức viên chức đôi khi chưa cao, chưa đồng  bộ  nên vẫn còn một tỷ lệ nhỏ (dưới 5%) hồ sơ giải quyết chưa kịp thời, còn chậm trễ.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ LAI CHÂU TỈNH LAI CHÂU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020;

Căn cứ Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23/05/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; 

Căn cứ Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 09/09/2015 của UBND tỉnh ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai Châu;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại UBND thành phố Lai Châu tỉnh Lai Châu (Có đề án kèm theo).

Điều 2. Những thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố Lai Châu nhưng chưa quy định tại Đề án này được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành, quy định của UBND tỉnh và hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Điều 3. Giao Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu chỉ đạo các phòng chuyên môn và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Đề án đạt hiệu quả.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 23/3/2011 của UBND tỉnh Lai Châu. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ; Chủ tịch UBND thành phố Lai Châu và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG  TẠI UBND THÀNH PHỐ LAI CHÂU TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 877/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 của UBND tỉnh Lai Châu)

PHẦN I

THỰC TRẠNG, SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG   ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

I. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TTHC TẠI UBND THÀNH PHỐ LAI CHÂU

1. Kết quả đạt được

Thực hiện Quyết định số 684/QĐ-UBND ngày 14/6/2005 của UBND tỉnh Lai Châu về việc thực hiện thí điểm cơ chế một cửa tại một số đơn vị; Ngày 01/7/2005 Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thị xã Lai Châu (hiện nay là thành phố Lai Châu)  chính thức đi vào hoạt động; đã tổ chức tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuộc 6 lĩnh vực: Tư pháp, Quản lý đô thị, Tài nguyên môi trường, Thương mại, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính – Kế hoạch. Năm 2011 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thành phố Lai Châu được nâng cấp lên thành bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại, nhờ đó số lượng, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được nâng lên. Đến nay, việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo đúng quy định, số lư­­ợng được giải quyết đúng hạn đều đạt trên 98%. Việc ghi chép sổ theo dõi tiếp nhận và trả kết quả, phiếu hẹn ở nhiều cơ quan, đơn vị đúng quy định.

Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả có đầy đủ hồ sơ như: Sổ giao nhận hồ sơ, sổ theo dõi việc nhận và trả hồ sơ, sổ thu phí, lệ phí. Hầu hết các hồ sơ thu đầy đủ thành phần, trả kết quả đúng hẹn cho người dân, thu phí, lệ phí đúng quy định. Cơ sở vật chất được đầu tư, bộ phận một cửa được Sở Nội vụ cấp máy phô tô, máy tính, máy in để phục vụ công tác.

Hồ sơ hành chính của tổ chức, cá nhân được các cơ quan chuyên môn thụ lý, giải quyết với số lượng nhiều hơn và thời gian giải quyết nhanh hơn so với trước đây; giảm bớt tình trạng phiền hà, đi lại nhiều nơi, nhiều lần cho tổ chức, cá nhân, hạn chế được các biểu hiện tiêu cực trong một bộ phận cán bộ, công chức, do đó đã tạo được sự đồng tình, ủng hộ của dư luận quần chúng tại địa phương.

Qua hơn 10 năm thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại thành phố, đã góp phần đẩy mạnh và từng bước nâng cao chất lượng thực hiện chương trình cải cách hành chính của thành phố; các thủ tục hành chính được niêm yết công khai, giải quyết cơ bản nhanh, gọn, rõ ràng, đúng pháp luật tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ giải quyết công việc. Tinh thần thái độ, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ công vụ,  phục vụ nhân dân được nâng lên; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền tại thành phố ngày càng được phát huy.

2. Tồn tại, hạn chế

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, so với yêu cầu cải cách hành chính việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính vẫn còn bộc lộ một số hạn chế như: một số thủ tục hành chính còn rườm rà, chồng chéo; việc giải quyết thủ tục hành chính đôi khi chưa linh hoạt, tính trách nhiệm và sự liên kết, phối hợp trong giải quyết TTHC của một số cơ quan, công chức viên chức đôi khi chưa cao, chưa đồng  bộ  nên vẫn còn một tỷ lệ nhỏ (dưới 5%) hồ sơ giải quyết chưa kịp thời, còn chậm trễ.

Bố trí công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa có tính ổn định chủ yếu do công chức, viên chức kiêm nhiệm, từ các phòng, ban chuyên môn được phân công trực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nên tính chủ động và chuyên trách trong hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa đảm bảo;

Mối quan hệ phối hợp giữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với các phòng, ban chuyên môn trong giải quyết công việc đôi khi chưa được thường xuyên, chưa đồng bộ và chặt chẽ dẫn đến việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông gặp nhiều khó khăn, một số trường hợp phải kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Việc kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, công chức, viên chức trực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan hành chính nhà nước và tổ chức, cá nhân chưa được thực hiện thường xuyên.

II. SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂT DỰNG ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

Xác định đúng đắn về mục tiêu và lợi ích của việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông là: Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, bảo đảm tính công khai, minh bạch của thủ tục hành chính và giải quyết công việc nhanh chóng, đúng thời gian quy định; nâng cao tinh thần, thái độ, ý thức trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong phục vụ Nhân dân, từng bước nâng dần tính chuyên nghiệp hiện đại trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, tạo bước đột phá mạnh mẽ đối với nhiệm vụ cải cách hành chính của thành phố. Đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch trong giải quyết công việc, tăng cường sự phối hợp, liên kết giữa các cơ quan, đơn vị, công chức, viên chức trong thực thi công vụ. Đồng thời tạo điều kiện và phát huy tốt sự giám sát của Nhân dân đối với việc thực hiện chương trình cải cách hành chính mà trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Mặt khác, Đề án thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại UBND hành phố Lai Châu được UBND tỉnh phê duyệt theo theo Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 23/3/2011 của UBND tỉnh Lai Châu. Đến nay, căn cứ pháp lý và một số thủ tục hành chính đã có sự thay đổi.

Xuất phát từ thực trạng và những lợi ích của việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông nêu trên, việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung Đề án thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại UBND thành phố Lai Châu là cần thiết.

III. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương; Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2015 của UBND tỉnh Lai Châu, ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai Châu;

Căn cứ Quyết định số 1609/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của UBND tỉnh Lai Châu về việc công bố thủ tục hành chính ban hành mới, tái bản, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bị bãi bỏ hoặc hủy bỏ áp dụng chung tại cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lai Châu;

Căn cứ Quyết định số 740/QĐ-LĐTBXH ngày 03/6/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội;

Căn cứ Quyết định số 360/QĐ-UBND ngày 29/3/2016 của UBND tỉnh Lai Châu về việc công bố thủ tục hành chính sửa đổi và bổ sung và thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Lai Châu;

Căn cứ Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 10/01/2014, Quyết định số 1014/QĐ-UBND ngày 16/9/2015, Quyết định số 1429/QĐ-UBND ngày 03/12/2015 của UBND tỉnh Lai Châu về việc công bố thủ tục hành chính ban hành mới; thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tư pháp, Công Thương

Căn cứ Công văn số 1473/SNV-CCHC ngày 26/10/2015 của Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu về việc hướng dẫn xây dựng, sửa đổi, bổ sung đề án thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông;

Căn cứ Quyết định số 05/2015/QĐ-UBND ngày 11/11/2015, Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của UBND thành phố Lai Châu về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Tư pháp thành phố Lai Châu và các cơ quan chuyên môn thuộc thành phố Lai Châu;

PHẦN II

QUY ĐỊNH VỀ BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HIỆN ĐẠI; QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

A. QUY ĐỊNH VỀ BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HIỆN ĐẠI

I. VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ BIÊN CHẾ CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HIỆN ĐẠI

1. Vị trí

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đặt tại Văn phòng HĐND và UBND thành phố, chịu sự quản lý, chỉ đạo của Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố.

2. Chức năng, nhiệm vụ và biên chế của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

2.1. Chức năng

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có chức năng hướng dẫn, tiếp nhận, chuyển giao hồ sơ, trả kết quả cho tổ chức và cá nhân.

2.2. Nhiệm vụ

a. Thực hiện đúng quy trình tiếp nhận, chuyển giao, trả kết quả, thu phí, lệ phí (nếu có) theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo quy định:

- Hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, thẩm định tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Chuyển giao hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân (phải có phiếu chuyển) đến bộ phận chuyên môn, cơ quan chuyên môn có liên quan giải quyết đúng thẩm quyền.

- Thường xuyên phối hợp với bộ phận chuyên môn, cơ quan chuyên môn có liên quan trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, để kịp thời phản hồi về tiến độ giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân, tránh tình trạng trả hồ sơ quá hạn.

- Nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính từ các bộ phận chuyên môn, cơ quan có thẩm quyền.

- Trả kết quả cho tổ chức, cá nhân; thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy định.

- Lưu trữ hồ sơ, tài liệu, thông tin theo quy định của pháp luật.

- Nhập đầy đủ các thủ tục hành chính được giải quyết tại Bộ phận một cửa điện tử vào hệ thống phần mềm.

b. Nghiên cứu, đề xuất với thủ trưởng cơ quan và cơ quan cấp trên về các giải pháp cải cách thủ tục hành chính được thực hiện tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

c. Báo cáo thống kê định kỳ hàng tháng, quý, năm và đột xuất về kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông với thủ trưởng cơ quan và theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

d. Thực hiện quản lý, sử dụng sổ sách, biểu thống kê gồm: Sổ theo dõi giải quyết hồ sơ (tiếp nhận và trả kết quả) cho tổ chức, cá nhân; phiếu chuyển hồ sơ cho các bộ phận chuyên môn hoặc cơ quan có liên quan; phiếu hẹn trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. 

2.3. Biên chế

Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được bố trí 02 biên chế chuyên trách thuộc Văn phòng HĐND và UBND thành phố và 06 công chức làm việc kiêm nhiệm thuộc các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố phố (Phòng Kinh tế, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tư pháp, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Tài chính - Kế hoạch). Việc bố trí công chức kiêm nhiệm tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả do người đứng đầu cơ quan chuyên môn thống nhất với phòng Nội vụ và Văn phòng HĐND và UBND để bố trí. Công chức chuyên trách và kiêm nhiệm trong thời gian làm việc tại  Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự quản lý trực tiếp của Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố và chịu sự chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ của lãnh đạo các cơ quan chuyên môn.

Công chức, viên chức trực tiếp làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là người có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp, đáp ứng được yêu cầu công việc; Có phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm và tính chuyên nghiệp cao; Có tác phong, thái độ chuẩn mực, có khả năng giao tiếp tốt với cá nhân, tổ chức.

II. MỐI QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ VỚI CÁC PHÒNG BAN CHUYÊN MÔN

Mối quan hệ hoạt động giữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với các cơ quan chuyên môn là mối quan hệ phối hợp công tác trong giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là tổ chức đầu mối để tiếp nhận và hướng dẫn tổ chức, công dân về thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nhận, chuyển hồ sơ đến các cơ quan chuyên môn có liên quan, trả kết quả cho tổ chức và cá nhân đúng thời gian quy định.

Các cơ quan chuyên môn có nhiệm vụ xem xét giải quyết hoặc phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính từ Bộ phận và trả kết quả chuyển đến theo đúng quy trình và  chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, chuyển kết quả cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đúng thời gian quy định.

III. QUY ĐỊNH VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC VÀ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ

1. Thời gian làm việc

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả làm việc theo giờ hành chính: Từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần. Thời gian nhận và trả kết quả được quy định như sau:

- Buổi sáng: Từ 7 giờ 30 phút đến 11 giờ 00 phút.

- Buổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút.

- Thời gian còn lại để sắp xếp bàn giao hồ sơ cho phòng chuyên môn.

2. Thời gian giải quyết TTHC

2.1. TTHC có thời gian giải quyết trong ngày

- Đối với TTHC có thể giải quyết ngay thì đề nghị cá nhân, tổ chức ngồi tại phòng chờ để chờ nhận kết quả.

- TTHC cần thời gian thẩm định

+ Buổi sáng:  TTHC nhận trước 9h trả sau 10h30’; TTHC nhận sau 9h trả vào 14h cùng ngày.

+ Buổi chiều:  TTHC nhận trước 15h trả sau 16h. TTHC nhận sau 15h trả vào 8h sáng ngày tiếp theo.

2.2. TTHC quy định thời gian giải quyết

a. TTHC thuộc thẩm quyền quyết định của UBND thành phố

* Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 01 ngày

- Tiếp nhận và chuyển hồ sơ: 1/2 ngày. Bộ phận tiếp nhận chuyển TTHC cho phòng chuyên môn vào cuối các buổi làm việc trong ngày.

- Trả kết quả: 1/2 ngày kể từ thời điểm nhận kết quả từ phòng chuyên môn.

* Lãnh đạo UBND thành phố ký duyệt: 1-2 ngày

* Cơ quan chuyên môn: Thời gian còn lại

- Lãnh đạo phòng thẩm định, trình UBND thành phố: 1 ngày.

- Công chức tham mưu: Thời gian còn lại.

b. TTHC thuộc thẩm quyền quyết định của cơ quan chuyên môn

* Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 01 ngày

- Tiếp nhận và chuyển hồ sơ: 1/2 ngày. Bộ phận tiếp nhận chuyển TTHC cho phòng chuyên môn vào cuối các buổi làm việc trong ngày.

- Trả kết quả: 1/2 ngày kể từ thời điểm nhận kết quả từ phòng chuyên môn.

* Cơ quan chuyên môn: thời gian còn lại.

- Lãnh đạo phòng, đơn vị thẩm định, ký duyệt kết quả: 1-2 ngày.

 - Công chức tham mưu: thời gian còn lại.

c. TTHC thuộc thẩm quyền Quyết định cấp Sở

* Giải quyết TTHC tại thành phố: ½ thời gian quy định

- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 01 ngày

+ Tiếp nhận và chuyển hồ sơ: 1/2 ngày. Bộ phận tiếp nhận chuyển TTHC cho phòng chuyên môn vào cuối các buổi làm việc trong ngày.

+ Trả kết quả: 1/2 ngày kể từ thời điểm nhận kết quả từ phòng chuyên môn.

- Lãnh đạo UBND huyện ký duyệt: 1-2 ngày

- Phòng, đơn vị chuyên môn: Thời gian còn lại.

* Giải quyết TTHC tại sở: ½ thời gian quy định

Lưu ý: Đối với các TTHC do nhiều cơ quan chuyên môn phối hợp giải quyết thì việc ấn định thời gian giải quyết ở từng cơ quan do các cơ quan có liên quan thống nhất ấn định trên cơ sở lượng công việc và tính chất phức tạp của công việc cần giải quyết. Việc ấn định thời gian giải quyết đối với từng cơ quan phải đưa vào thủ tục hành chính và niêm yết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để thuận tiện cho việc theo dõi, giám sát.

B. QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

I. QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA

1. TTHC thuộc thẩm quyền Quyết định của UBND thành phố

Chú thích:

(1) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

(2) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ cho các cơ quan chuyên môn có liên quan.

(3) Các cơ quan chuyên môn giải quyết, ký duyệt theo thẩm quyền và chuyển cho lãnh đạo UBND thành phố.

(4) Lãnh đạo UBND thành phố ký duyệt và chuyển cho cơ quan chuyên môn.

(5) Công chức tác nghiệp các cơ quan chuyên môn thuộc thành phố chuyển bộ phận văn thư để đóng dấu, sau đó bàn giao kết quả cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

(6) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tiến hành trả kết quả cho tổ chức và cá nhân, thu phí, lệ phí theo quy định.

2. TTHC thuộc thẩm quyền Quyết định của các cơ quan chuyên môn

Chú dẫn:

(1) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

(2) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân, chuyển cho các cơ quan chuyên môn thành phố.

(3) Các cơ quan chuyên môn thành phố giải quyết, ký duyệt theo thẩm quyền và chuyển cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

(4) Bộ phận trả kết quả tiến hành trả kết quả cho tổ chức và cá nhân, thu phí, lệ phí theo quy định.

II. QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

1. Sơ đồ liên thông giữa các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND thành phố

Chú thích:

(1) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp và trả kết quả

(2) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân, chuyển cho các cơ quan chuyên môn (chủ trì).

(3) Các cơ quan chuyên môn chủ trì sau khi tiếp nhận hồ sơ thực hiện thẩm định ký xác nhận theo thẩm quyền và chuyển cho cơ quan (phối hợp).

(4) Các cơ quan (phối hợp) nhận hồ sơ thực hiện thẩm định, ký xác nhận theo thẩm quyền và chuyển cho các cơ quan chuyên môn (chủ trì).

(5) Các cơ quan chuyên môn (chủ trì) trình lãnh đạo UBND thành phố ký duyệt.

(6) Lãnh đạo UBND thành phố ký và chuyển cho cơ quan chuyên môn (chủ trì).

(7) Công chức tác nghiệp các cơ quan chuyên môn (chủ trì) mang đến bộ phận văn thư để đóng dấu, bàn giao kết quả cho Bộ phận trả kết quả.

(8) Bộ phận trả kết quả tiến hành trả kết quả cho tổ chức và cá nhân, thu phí, lệ phí theo quy định.

2. Các TTHC liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (nộp thuế)

Chú thích:

1) Tổ chức, công dân đến nộp hồ sơ tại “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” trực thuộc Văn phòng HĐND và UBND thành phố.

2) Công chức “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ và sự đầy đủ của hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ và chưa đầy đủ thì công chức “Một cửa” hướng dẫn một lần đầy đủ cho tổ chức, công dân về hoàn thiện lại hồ sơ.

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì Bộ phận “Một cửa” chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn huyện.

3) Phòng, ban chuyên môn huyện giải quyết TTHC, chuyển hồ sơ đến Chi cục thuế huyện, Chi cục thuế huyện thông báo cho tổ chức, công dân đến hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

4; 5) Tổ chức, công dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính (nộp thuế). Sau khi tổ chức, công dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính (nộp thuế), Chi cục thuế thành phố chuyển hồ sơ cho phòng, ban chuyên môn.

6, 7) Phòng, ban chuyên môn trình lãnh đạo ký duyệt, chuyển văn thư đóng dấu hoàn tất thủ tục.

8) Phòng, ban chuyên môn huyện trả kết quả cho “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả”.

9) “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” trả kết quả cho tổ chức, công dân theo phiếu hẹn.

3. Sơ đồ liên thông giữa các cơ quan chuyên môn UBND thành phố với cấp Sở

Chú thích:

(1) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

(2) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân, chuyển cho các cơ quan chuyên môn của thành phố.

(3) Các cơ quan chuyên môn nhận hồ sơ thực hiện thẩm định ký xác nhận theo thẩm quyền và chuyển cho lãnh đạo UBND thành phố ký xác nhận.

(4) Lãnh đạo UBND thành phố sau ký xác nhận và chuyển cho các cơ quan chuyên môn.

(5) Các Sở liên quan tiếp nhận hồ sơ từ các cơ quan chuyên môn thành phố thực hiện giải quyết, ký duyệt theo thẩm quyền.

(6) Lãnh đạo Sở ký duyệt theo thẩm quyền và chuyển cho cơ quan chuyên môn thành phố.

(7) Cơ quan chuyên môn thành phố nhận hồ sơ từ Sở và chuyển cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

(8) Bộ phận trả kết quả tiến hành trả kết quả cho tổ chức và cá nhân, thu phí, lệ phí theo quy định (nếu có).

PHẦN III

QUY ĐỊNH TRONG GIẢI QUYẾT TTHC VÀ CÁC DANH MỤC TTHC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

I. QUY ĐỊNH TTHC GIẢI QUYẾT THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

1. Quy định chung về TTHC

Các lĩnh vực, TTHC thực hiện giải quyết theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại UBND thành phố Lai Châu là những lĩnh vực, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố đã được UBND tỉnh Quyết định công bố và tại các văn bản quy định của Trung ương (Theo danh mục TTHC đính kèm Đề án). Các thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố Lai Châu chưa quy định tại Đề án này được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành, quy định của UBND tỉnh và hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền

Các quy định về thành phần hồ sơ, phí, lệ phí; mẫu đơn, tờ khai và các yêu cầu điều kiện của TTHC thực hiện theo quy định của tỉnh, của Bộ ngành Trung ương tại các văn bản Quy phạm pháp luật có chứa nội dung TTHC.

Khi các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết có sự thay đổi theo các văn bản mới của Trung ương mà cấp có thẩm quyền chưa có văn bản sửa đổi, bổ sung, công bố mới thì các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chủ động tham mưu, cập nhật TTHC theo đúng quy định hiện hành và thông báo bằng văn bản cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhằm đảm bảo việc tiếp nhận TTHC của tổ chức, cá nhân đúng theo quy định.

2. Nguyên tắc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Niêm yết công khai đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính, quy trình thời gian giải quyết, phí, lệ phí tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Mọi tổ chức, cá nhân khi giải quyết công việc thuộc các lĩnh vực thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đều phải qua Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho cá nhân, tổ chức. Việc yêu cầu bổ sung hồ sơ chỉ được thực hiện không quá một lần trong suốt quá trình giải quyết hồ sơ tại cơ quan chuyên môn.

Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan và công chức của các cơ quan hành chính nhà nước để giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức theo đúng quy định của pháp luật.

3. Số TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa: 78/219 TTHC thuộc 08/13 lĩnh vực, trong đó

+ Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường: 06 thủ tục.

+ Lĩnh vực Xây dựng: 11 thủ tục.

+ Lĩnh vực Văn hóa - Thể thao: 03 thủ tục.

+ Lĩnh vực Tư pháp: 27 thủ tục. ( Bổ sung thêm 05 TTHC theo Luật Hộ tịch mới).

+ Lĩnh vực Lao động - Thương binh & xã hội: 06 thủ tục

+ Lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch: 14 thủ tục.

+ Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: 02 thủ tục.

+ Lĩnh vực Thương mại: 09 thủ tục: 

4. Số TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông: gồm 76/219 thủ tục thuộc 4/13 lĩnh vực, trong đó:

+ Lĩnh vực Tài Nguyên - Môi trường: 20 thủ tục.

+ Lĩnh vực LĐ-TB&XH: 32 thủ tục.

+ Lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch: 06 thủ tục.

+ Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: 18 thủ tục.

5. Số lĩnh vực, TTHC không thực hiện theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông:

- Lĩnh vực: 05/13 lĩnh vực với 36 TTHC, cụ thể:

+ Lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 19 TTHC.

+ Lĩnh vực Thi đua – Khen thưởng: 3 TTHC.

+ Lĩnh vực Khiếu nại, Tố cáo: 5 TTHC.

+ Lĩnh vực Tôn giáo: 8 TTHC.

+ Lĩnh vực Y tế: 01 TTHC

- Số TTHC không thực hiện: 29 TTHC, trong đó lĩnh vực Tài nguyên – Môi trường: 13 TTHC, Lĩnh vực Lao động TB&XH: 16 TTHC;

Lý do: Do đặc thù vị trí địa lí của trung tâm thành phố Lai Châu không áp dụng được tất cả các TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Các lĩnh vực khác nộp trực tiếp tại phòng chuyên môn, như sau:

- Lĩnh vực:

+ Lĩnh vực Thi đua - Khen thưởng: Tổ chức cá nhân nộp hồ sơ tại Phòng Nội vụ.

+ Lĩnh vực Khiếu nại, tố cáo: Tổ chức cá nhân nộp hồ sơ tại Thanh tra.

+ Lĩnh vực Tôn giáo: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại Phòng Nội vụ.

+ Lĩnh vực Y tế: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại Trung tâm Y tế.

II. DANH MỤC TTHC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA,  MỘT CỬA LIÊN THÔNG

1. Danh mục TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa

(Có Danh mục 1 kèm theo)

2. Danh mục TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

(Có Danh mục 2 kèm theo)

PHẦN IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng HĐND và UBND thành phố

Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch UBND thành phố về kết quả, hiệu quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; thực hiện các chế độ thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định. Xây dựng và đăng trên chuyên mục “Cải cách hành chính” - Cổng thông tin điện tử của thành phố hướng dẫn quy trình và thủ tục giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đồng thời cập nhật đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính được giải quyết vào hệ thống phần mềm, thông báo tiến độ giải quyết hồ sơ của cá nhân, tổ chức.

Theo dõi, nắm tình hình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả cho tổ chức, cá nhân của cán bộ, công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; phối hợp với thủ tr­ưởng các cơ quan, đơn vị, xã, phường liên quan để giải quyết kịp thời  những vấn đề vướng mắc nảy sinh, nhất là trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến nội dung công việc của nhiều cơ quan, đơn vị cùng phối hợp.

Kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành nội quy, quy chế của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, chấn chỉnh tác phong, lề lối, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần, thái độ làm việc, giao tiếp  ứng xử, … của công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Chủ động tham mưu, đề xuất với UBND thành phố về các giải pháp nhằm đảm bảo các điều kiện, trang thiết bị làm việc và nâng cao chất l­ượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

2. Phòng Nội vụ

Trên cơ sở chỉ đạo hướng dẫn của Sở Nội vụ, chủ động tham mưu cho UBND thành phố triển khai, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, xã phường thực hiện Đề án; đồng thời theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, xã, phường trong quá trình tổ chức thực hiện Đề án nói riêng và thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn thành phố nói chung. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND thành phố trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sửa đổi bổ sung Đề án khi cần thiết. Là cơ quan đầu mối trong việc tổng hợp, tham mưu, báo cáo về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn thành phố theo quy định.

Tham mưu tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ hành chính cho đội ngũ; cử  cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn,nghiệp vụ để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ công tác; tham mưu UBND thành phố về công tác nhân sự tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

3. Các phòng, ban chuyên môn

Có trách nhiệm tham gia thực hiện Đề án và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch UBND thành phố về việc thực hiện Đề án thuộc lĩnh vực phụ trách; cử công chức, viên chức đảm bảo tiêu chuẩn quy định tham gia làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; thực hiện nghiêm túc các chế độ chính sách đối với công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận một cửa theo quy định. Thường xuyên kiểm tra đôn đốc, chấn chỉnh kịp thời tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, thái độ làm việc, phục vụ Nhân dân của công chức, viên chức. Cung cấp đầy đủ các hồ sơ, biểu mẫu, các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực phụ trách phục vụ nhu cầu của cá nhân, tổ chức và niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định. Đảm bảo các chế độ thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định.

Phối hợp tốt với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, các cơ quan, đơn vị liên quan trong thực nhiệm vụ, đảm bảo giải quyết công việc, hồ sơ thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân đúng thời gian, quy trình và đúng pháp luật.

Phòng Văn hóa - Thông tin,  Đài Truyền thanh thành phố tổ chức thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về Đề án thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và việc thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn thành phố.

4. UBND các xã, ph­ường

Phối hợp tốt với các phòng, ban chuyên môn của thành phố và tổ chức, công dân trong thực hiện Đề án.

PHẦN V

CÁC BIỂU MẪU

(Có danh mục 3 kèm theo).

Trên đây là nội dung Đề án thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân thành phố Lai Châu. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có vấn đề mới phát sinh, để vị các cơ quan, đơn vị, xã phường, tổ chức, cá nhân  phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân thành phố (qua phòng Nội vụ) để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

DANH MỤC 1

TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa

DANH MỤC 2

TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông

DANH MỤC 3

Các biểu mẫu

Mẫu số 01

SỔ THEO DÕI HỒ SƠ (TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ)

Mẫu số 02

GIẤY TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HẸN TRẢ KẾT QUẢ

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:............................................................................

Tiếp nhận hồ sơ của ông (bà):.................................................................................

Địa chỉ:....................................................................................................................

Số điện thoại:....................................................... ...email:.....................................

Nội dung yêu cầu giải quyết:...................................................................................

Lĩnh vực giải quyết: ...............................................................................................

Thành phần hồ sơ gồm:

1.    ................................................................

2.    ................................................................

3.    ................................................................

4.    ................................................................

.....................................................................

.....................................................................

Số lượng hồ sơ:................(bộ)

Thời gian giải quyết hồ sơ theo quy định là: ................................ngày

Thời gian nhận hồ sơ:.........giờ.........phút.........ngày..........tháng...........năm.........

Thời gian trả kết quả theo hồ sơ: ngày..........tháng...........năm.........

Địa điểm nhận kết quả: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.................................

Vào sổ theo dõi hồ sơ, Quyển số ......................số thứ tự (mã hồ sơ)...........

Lưu ý: Giấy tiếp nhận được lập thành 02 liên, 01 liên lưu tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để lưu và nhập vào sổ theo dõi hồ sơ, 01 liên giao cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ.

Mẫu số 03

PHIẾU HƯỚNG DẪN HOÀN THIỆN HỒ SƠ

Hồ sơ của:...............................................................................................................

Địa chỉ:....................................................................................................................

Số điện thoại:..........................................., email:...................................................

Nội dung yêu cầu giải quyết: .................................................................................

.................................................................................................................................

Căn cứ Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ...........................

Thì thủ nội dung yêu cầu giải quyết của ông (bà) còn thiếu những thành phần hồ sơ sau:

1.    ................................................

2.    ...............................................

3.    ...............................................

4.    ...............................................

Trong quá trình hoàn thiện hồ sơ nếu có vướng mắc, ông (bà) có thể liên hệ với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả..................................................theo số điện thoại....................................để được hướng dẫn.

Mẫu số 04

PHIẾU KIỂM SOÁT QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT HỒ SƠ

Kèm theo hồ sơ của:.......................................................Mã số .............................

Ngày nhận:..............................................................................................................

Ngày hẹn trả kết quả: ngày............tháng............năm ................

Lưu ý: Phiếu này áp dụng cho cả việc giao nhận hồ sơ giữa các cơ quan tham gia quy trình một cửa. Sau khi bên nhận ký nhận, cơ quan chủ trì giữ phiếu để theo dõi, đôn đốc và ký giao, ký nhận khi nhận lại kết quả phối hợp . Đóng dấu treo của văn phòng ở góc trái, bên trên Phiếu.

Mẫu số 05

THÔNG BÁO ĐỀ NGHỊ BỔ SUNG HỒ SƠ

Kính gửi:.......................................................................

Ngày........tháng.......năm......, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của ............(tên cơ quan) tiếp nhận của quý ông/bà (hoặc tổ chức) hồ sơ đề nghị giải quyết .......(tên thủ tục hành chính).

Do sơ suất trong khâu tiếp nhận nên hồ sơ trên vẫn chưa đầy đủ, hợp lệ theo quy định. ..........(cơ quan) chân thành xin lỗi quý ông/bà (hoặc tổ chức).

Để hoàn chỉnh hồ sơ, tạo điều kiện cho cơ quan giải quyết thủ tục hành chính đúng quy định và đảm bảo thời hạn, đề nghị quý ông/bà (tổ chức) vui lòng bổ sung các giấy tờ (hoặc điều chỉnh một số nội dung) trong hồ sơ như sau:

1...............................................................................

2...............................................................................

Căn cứ đề nghị bổ sung:.................................(ghi rõ các văn bản quy định pháp luật có liên quan đến nội dung, tài liệu đề nghị bổ sung).

Rất mong ông/bà (hoặc tổ chức) quan tâm phối hợp, hoàn thành việc bổ sung hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trước ngày..........................

Trân trọng./.

Ghi chú:

- Mẫu thông báo này áp dụng cho trường hợp đề nghị bổ sung hồ sơ do sai sót của công chức tiếp nhận hồ sơ.

- Nếu trường hợp bổ sung do nội dung của các tài liệu, giấy tờ, biểu mẫu chưa chính xác, chưa đúng yêu cầu thì trong Thông báo không thể hiện nội dung xin lỗi.

Thông báo này do lãnh đạo phụ trách Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ký và đóng dấu treo của cơ quan hoặc dấu của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (nếu có) ở góc trái, bên trên phiếu.

Mẫu số 06

THÔNG BÁO TỪ CHỐI GIẢI QUYẾT HỒ SƠ

Kính gửi:.......................................................................

Ngày........tháng.......năm......, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của ............(tên cơ quan) tiếp nhận của quý ông/bà (hoặc tổ chức) hồ sơ đề nghị giải quyết .......(tên thủ tục hành chính), mã số.................

Thời gian hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ: ngày......tháng......năm

Sau khi thẩm định, thẩm tra, xác minh và đối chiếu với các quy định .....(nêu rõ các điều, khoản quy định của các văn bản pháp lý viện dẫn), ...........(cơ quan) không giải quyết hồ sơ của ông/bà (hoặc tổ chức) vì không đủ điều kiện/không đúng theo quy định hiện hành (3).

........(Cơ quan) trả lại toàn bộ hồ sơ mà ông/bà (hoặc tổ chức) đã nộp, kèm theo Thông báo này.

Trân trọng./.

Ghi chú:

- 1) Tên cơ quan, tổ chức cấp trên

- (2) Tên cơ quan, tổ chức ban hành thông báo.

- (3) Nêu cụ thể, đầy đủ các căn cứ pháp lý của việc không giải quyết hồ sơ.

Thông báo này do Lãnh đạo phòng chuyên môn giải quyết hồ sơ ký thông báo

Mẫu số 07

THÔNG BÁO XIN LỖI VÀ HẸN LẠI THỜI GIAN TRẢ KẾT QUẢ

Kính gửi:.......................................................................

Ngày........tháng.......năm......, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của ............(tên cơ quan) tiếp nhận của quý ông/bà (hoặc tổ chức) hồ sơ đề nghị giải quyết .......(tên thủ tục hành chính), mã số.................

Thời gian hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ: ngày......tháng......năm

Tuy nhiên, do..................(trình bày rõ lý do khách quan, chủ quan), ...... ( tên cơ quan) chưa thể giải quyết hồ sơ đúng thời hạn như quy định.

.......( tên cơ quan) chân thành xin lỗi vì sự chậm trễ nói trên.

Thời gian trả kết quả giải quyết hồ sơ của quý ông/bà (hoặc tổ chức) hẹn lại: ........giờ.......ngày........tháng.......năm (3)

Trân trọng./.

Ghi chú:

- (1) Tên cơ quan, tổ chức cấp trên

- (2) Tên cơ quan, tổ chức ban hành thông báo

- (3) Khoảng thời gian hẹn lại kéo dài thêm không quá 1/3 tổng thời gian giải quyết thủ tục theo quy định.

Thông báo này do Lãnh đạo phòng chuyên môn giải quyết hồ sơ ký thông báo.