ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
Số:
86/2006/QĐ-UBND
|
Biên
Hòa, ngày 18 tháng 12 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI, XÂY DỰNG VÀ HOẠT ĐỘNG SẢN
XUẤT NÔNG NGHIỆP TRONG PHẠM VI RANH GIỚI QUY HOẠCH CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ LONG
THÀNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 703/QĐ-TTg ngày 20/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc
phê duyệt quy hoạch vị trí, quy mô và phân khu chức năng Cảng hàng không Quốc tế
Long Thành;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 447/TTr-SXD ngày 15 tháng
12 năm 2006,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý đất đai, quản lý xây dựng
và quản lý hoạt động sản xuất nông nghiệp trong phạm vi ranh giới quy hoạch Cảng
hàng không Quốc tế Long Thành.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3.
Các Ông (bà) Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng,
Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Kế hoạch và Đầu
tư, Giao thông Vận tải, Công nghiệp, Bưu chính Viễn thông, Chủ tịch UBND huyện
Long Thành, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, các tổ chức, cá nhân liên quan
có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Quốc Thái
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI, XÂY DỰNG VÀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP
TRONG PHẠM VI RANH GIỚI QUY HOẠCH CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ LONG THÀNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 86/2006/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2006
của UBND tỉnh Đồng Nai)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi áp dụng
Quy định này là cơ sở để thực hiện
công tác quản lý Nhà nước liên quan đến lĩnh vực đất đai, xây dựng và hoạt động
sản xuất nông nghiệp trong phạm vi ranh giới quy hoạch Cảng hàng không Quốc tế
Long Thành thuộc huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai theo Quyết định số 703/QĐ-TTg
ngày 20/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ, đã được công bố quy hoạch và cắm mốc
ngoài thực địa; nhằm:
1. Tạo cơ sở pháp lý cho các cấp
chính quyền tại địa phương và các ngành chức năng thuận lợi trong công tác giải
phóng mặt bằng đáp ứng kịp tiến độ, kế hoạch triển khai đầu tư xây dựng Cảng
hàng không Quốc tế Long Thành theo quy hoạch được duyệt;
2. Tạo điều kiện cho tổ chức, cá
nhân trong vùng quy hoạch chủ động trong kế hoạch sản xuất, cải tạo sửa chữa
các công trình, nhà ở, cũng như thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định
Luật Đất đai.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Tổ chức, cá nhân hiện đang
sinh sống và hoạt động sản xuất, kinh doanh, khai thác trong phạm vi ranh giới
quy hoạch Cảng hàng không Quốc tế Long Thành, thuộc huyện Long Thành, tỉnh Đồng
Nai.
2. Các dự án có tính chất công
trình công cộng phục vụ lợi ích công cộng (như sửa chữa đường giao thông nông
thôn, xây lắp hệ thống điện phục vụ sinh hoạt…) không thuộc đối tượng áp dụng của
quy định này. Tùy thuộc vào quy mô, thời điểm đầu tư của từng dự án cụ thể do
UBND huyện Long Thành cùng các Sở, ngành liên quan xem xét và kiến nghị UBND tỉnh
quyết định cho phép đầu tư.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Quy định về công tác quản lý sử dụng đất đai
1. Trong phạm vi ranh giới quy
hoạch Cảng hàng không Quốc tế Long Thành được công bố, cắm mốc ngoài thực địa;
việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho; thế
chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất được
thực hiện theo quy định của Luật Đất đai. Khi giải quyết các hồ sơ về quyền và
nghĩa vụ của người sử dụng đất, UBND các xã, UBND huyện Long Thành, cán bộ địa
chính, cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất của
tỉnh, huyện có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đảm bảo xử lý đúng các trường hợp
chuyển nhượng thông thường và chuyển nhượng có điều kiện theo quy định của Luật
Đất đai và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi
hành Luật Đất đai, Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và
Nghị định 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển Công ty Nhà nước thành Công ty Cổ phần.
2. Việc giải quyết cho tách thửa
phải phù hợp với mục đích của việc xin tách thửa khi thực hiện các quyền; trong
đó việc tách thửa khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong các thửa đất thổ cư
hiện hữu phải đảm bảo diện tích không nhỏ hơn 40m2 (diện tích thửa đất ở tối
thiểu tại khu vực nông thôn).
3. Không giải quyết các hồ sơ đề
nghị chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp
trái với quy hoạch sử dụng đất; Không được phép đào ao, ngăn suối, san lấp mặt
bằng làm biến đổi địa hình.
4. Việc giải quyết hồ sơ cho
thuê, cho thuê lại đất, nhà xưởng sản xuất kinh doanh hiện hữu phải giới hạn thời
hạn sản xuất kinh doanh phù hợp với tiến độ triển khai thực hiện dự án Cảng
hàng không Quốc tế Long Thành.
5. Trong thời gian dự án đầu tư
xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Long Thành chưa được triển khai; việc giao đất,
cho thuê đất để thực hiện các dự án dân sinh phục vụ nhân dân (như đường giao
thông, thủy lợi, hệ thống cấp thoát nước, truyền tải điện, giáo dục, y tế, vệ
sinh môi trường…) sẽ được các Sở, ngành liên quan cùng UBND huyện Long Thành
căn cứ vào kế hoạch triển khai dự án xem xét đề xuất UBND tỉnh quyết định.
Điều 4. Quy
định về quản lý xây dựng
1. Việc xây dựng công trình, nhà
ở riêng lẻ trong phạm vi ranh giới quy hoạch Cảng hàng không Quốc tế Long Thành
chỉ được cấp Giấy phép xây dựng tạm có thời hạn theo thời hạn thực hiện quy hoạch.
2. Vị trí khu vực cấp Giấy phép xây
dựng tạm nhà ở riêng lẻ phải thuộc khu dân cư hiện hữu, không thực hiện việc cấp
giấy phép xây dựng tạm trên diện tích đất sản xuất nông, lâm nghiệp hiện hữu.
3. Việc cấp Giấy phép xây dựng tạm
được quy định như sau:
- UBND huyện Long Thành cấp Giấy
phép xây dựng tạm nhà ở riêng lẻ của nhân dân và cơ sở sản xuất kinh doanh của
hộ kinh doanh cá thể do UBND huyện Long Thành cấp giấy phép kinh doanh;
- Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây
dựng tạm các công trình còn lại, sau khi có chủ trương chấp thuận của UBND tỉnh
Đồng Nai.
4. Thời hạn tồn tại của các công
trình, nhà ở được cấp giấy phép xây dựng tạm phải phù hợp với thời gian thực hiện
quy hoạch. Trong hồ sơ xin Giấy phép xây dựng tạm, ngoài các tài liệu theo quy
định, chủ đầu tư công trình còn phải có giấy cam kết tự phá dỡ công trình, nhà ở
khi Nhà nước thực hiện quy hoạch xây dựng.
5. Công trình, nhà ở được phép
xây dựng tạm có thời hạn, nếu có yêu cầu phải di chuyển trước thời hạn thực hiện
quy hoạch, hoặc trước thời hạn được ghi trong giấy phép xây dựng tạm thì được bồi
thường theo quy định của pháp luật. Hết thời hạn hiệu lực của giấy phép, nếu
Nhà nước giải phóng mặt bằng để thực hiện quy hoạch thì chủ công trình phải tự
tháo dỡ và được đền bù phần hiện trạng công trình đã có trước khi xây dựng theo
Giấy phép xây dựng tạm; Nếu không tự tháo dỡ thì bị cưỡng chế và chủ công trình
xây dựng phải chịu mọi chi phí cho việc cưỡng chế.
6. UBND huyện Long Thành có
trách nhiệm căn cứ quy hoạch xây dựng chi tiết, phân kỳ đầu tư Cảng hàng không
Quốc tế Long Thành được phê duyệt để xác định và ban hành thời gian thực hiện
quy hoạch từng khu vực, công bố rộng rãi cho nhân dân biết để thực hiện, làm cơ
sở cho công tác quản lý và cấp giấy phép xây dựng tạm.
7. Tùy thuộc vào tiến độ cụ thể
để thực hiện quy hoạch xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Long Thành được phê duyệt;
Sở Xây dựng, UBND huyện Long Thành xác định quy mô cho công trình được cấp Giấy
phép xây dựng tạm cho phù hợp, tránh lãng phí nhưng vẫn đảm bảo an toàn, vệ
sinh môi trường.
Điều 5. Quy
định về các hoạt động sản xuất nông nghiệp
Căn cứ vào tiến độ, kế hoạch đầu
tư xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Long Thành được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện Long Thành hướng dẫn các hộ
dân có đất trong phạm vi ranh giới quy hoạch Cảng hàng không Quốc tế Long Thành
thực hiện việc đầu tư sản xuất nông nghiệp theo hướng:
1. Đối với cây trồng: Tiếp tục
duy trì đầu tư sản xuất trên đất nông nghiệp hiện hữu bằng loại hình trồng cây
nông nghiệp ngắn ngày, khai thác cây cao su và các loại cây ăn trái, cây công
nghiệp hiện hữu. Không cho phép đầu tư trồng mới các loại cây công nghiệp, cây
ăn trái dài ngày (có thời hạn đến thời điểm thu hoạch trên 3 năm).
2. Đối với vật nuôi: Được phép
chăn nuôi các loài gia súc, gia cầm với quy mô hạn chế hộ gia đình; Không cho
phép đầu tư phát triển các khu chăn nuôi có tính chất tập trung.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6.
Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, UBND huyện Long Thành và các cơ quan, ban, ngành có liên quan căn cứ nhiệm
vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này.
Điều 7.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy định này, nếu gặp khó khăn vướng mắc, các
cá nhân và tổ chức có liên quan phản ánh kịp thời về UBND tỉnh để xem xét giải
quyết.
Điều 8.
Tổ chức, cá nhân có liên quan không thực hiện đúng theo Quy định này sẽ bị xử
lý theo quy định hiện hành của pháp luật./.