|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 858/QĐ-UBND
|
Trà Vinh, ngày 13
tháng 5 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 659/QĐ-TTG NGÀY 20/5/2020 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC VÀ NÂNG CAO SỨC KHỎE NGƯỜI LAO ĐỘNG,
PHÒNG CHỐNG BỆNH NGHỀ NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Quyết định số 659/QĐ-TTg ngày 20/5/2020 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm sóc và nâng cao sức khỏe người
lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020 - 2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch thực hiện Quyết định số 659/QĐ-TTg ngày 20/5/2020 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm sóc và nâng cao sức khỏe người
lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020 - 2030 trên địa bàn tỉnh
Trà Vinh.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở Y
tế chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh có liên quan và Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết
định này.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh có liên quan và
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 4;
- Các Sở, Ban, ngành tỉnh;
- BLĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thanh Bình
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 659/QĐ-TTG NGÀY 20/5/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT
CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC VÀ NÂNG CAO SỨC KHỎE NGƯỜI LAO ĐỘNG, PHÒNG CHỐNG BỆNH NGHỀ
NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH
(kèm theo Quyết định số: 858/QĐ-UBND ngày 13/5/2021 của Ủy ban nhân dân
tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Cụ thể hóa, triển khai tổ chức thực hiện Quyết định
659/QĐ-TTg ngày 20/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm
sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn
2020 - 2030 (gọi tắt là Quyết định 659) trên địa bàn tỉnh hiệu quả, phù hợp với
điều kiện của tình.
2. Yêu cầu
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố bám sát mục tiêu, nhiệm vụ trong Quyết định
659 và nội dung Kế hoạch này, lồng ghép các chương trình, kế hoạch có liên
quan, tổ chức triển khai đạt mục tiêu Chương trình chăm sóc và nâng cao sức khỏe
người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020 - 2030 trên địa bàn
tỉnh.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho người lao
động, khuyến khích lối sống, dinh dưỡng lành mạnh tại nơi làm việc, phòng, chống
bệnh tật và bệnh nghề nghiệp cho người lao động, bảo đảm chất lượng nguồn nhân
lực, góp phần vào sự phát triển của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Hoàn thành việc xây dựng được cơ sở dữ liệu quan
trắc môi trường lao động, bệnh nghề nghiệp của tỉnh vào năm 2025 và kết nối với
hệ thống dữ liệu quốc gia vào năm 2030.
b) Quản lý cơ sở lao động có yếu tố có hại gây bệnh
nghề nghiệp: Năm 2025 quản lý được 50% cơ sở lao động và 80% vào năm 2030.
c) Kiểm tra công tác quan trắc môi trường lao động:
Kiểm tra 50% cơ sở lao động có yếu tố có hại gây bệnh nghề nghiệp vào năm 2025
và 80% vào năm 2030; 100% cơ sở lao động có sử dụng amiăng được giám sát, quan
trắc môi trường lao động theo quy định vào năm 2025.
d) Đến năm 2025: Lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe
cho người lao động không có hợp đồng lao động vào hoạt động chăm sóc sức khỏe
ban đầu tại y tế cơ sở (theo Đề án Xây dựng và phát triển y tế cơ sở trong tình
hình mới); 100% cơ sở lao động được tư vấn về các bệnh không lây nhiễm, thực hiện
các biện pháp phòng chống, nâng cao sức khỏe, dinh dưỡng hợp vệ sinh, phù hợp
điều kiện lao động, tăng cường vận động tại nơi làm việc.
đ) Quản lý sức khỏe người lao động tại các cơ sở
lao động có nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp (bao gồm cả người lao động tiếp xúc với
amiăng): 50% người lao động tại các cơ sở lao động có nguy cơ mắc bệnh nghề
nghiệp được tiếp cận thông tin về yếu tố có hại, biện pháp phòng chống và được
khám phát hiện sớm bệnh nghề nghiệp vào năm 2025 và đạt 100% vào năm 2030.
e) Đến năm 2025: 100% người lao động tiếp xúc với
amiăng được quản lý sức khỏe, khám bệnh nghề nghiệp; 100% cơ sở lao động có sử
dụng amiăng được giám sát, quan trắc môi trường lao động theo quy định.
g) 100% người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
được sơ cấp cứu tại nơi làm việc, khám bệnh, điều trị và phục hồi chức năng.
h) Đến năm 2030: 100% người lao động tại các khu
công nghiệp, khu chế xuất được tư vấn và cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh
sản, phòng chống HIV/AIDS và nuôi con bằng sữa mẹ (lao động nữ).
i) Đến năm 2025 giảm 15% các vụ ngộ độc thực phẩm tập
thể tại các cơ sở lao động và đến năm 2030 giảm 25% so với giai đoạn 2010 -
2018.
III. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI
GIAN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
1. Phạm vi và đối tượng
Kế hoạch được triển khai trên toàn tỉnh, bao gồm
các cơ sở lao động, người sử dụng lao động, người lao động; ưu tiên các cơ sở
lao động nhỏ, vừa, khu vực nông nghiệp, làng nghề, lao động nữ, lao động cao tuổi,
lao động không có hợp đồng lao động và các cơ sở y tế.
2. Thời gian thực hiện: Từ 2021 đến 2030.
IV. CÁC GIẢI PHÁP VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Tăng cường công tác chỉ
đạo, phối hợp thực hiện
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tăng
cường công tác chỉ đạo, phối hợp với các đơn vị có liên quan, tổ chức chính trị
xã hội, hiệp hội ngành nghề, cộng đồng doanh nghiệp, cộng đồng dân cư trong triển
khai thực hiện Kế hoạch này.
2. Rà soát văn bản pháp
luật về y tế lao động, vệ sinh lao động
Giám đốc Sở Y tế chủ trì, phối hợp Giám đốc Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh có liên quan rà
soát, đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật, cơ chế
chính sách về y tế lao động, vệ sinh lao động không còn phù hợp với quy định hiện
hành.
3. Tăng cường hệ thống
cung cấp dịch vụ chuyên môn kỹ thuật y tế và tin học hóa
Giám đốc Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý Khu Kinh tế Trà Vinh, Liên đoàn Lao động tỉnh,
các Sở, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
thực hiện các nội dung sau:
a) Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực
quản lý và chuyên môn cho đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ theo từng
mục tiêu của Kế hoạch; ưu tiên đào tạo lại cho cán bộ y tế cơ sở, y tế tại cơ sở
lao động về các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người lao động.
b) Triển khai tin học hóa các hoạt động quản lý
chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động; kết nối hệ thống thông tin từ cơ
sở lao động đến tuyến xã, huyện, tỉnh.
c) Củng cố tổ chức y tế cơ sở thực hiện dịch vụ
chăm sóc sức khỏe người lao động, kiểm soát yếu tố có hại tại nơi làm việc.
d) Thực hiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe người lao động,
quản lý yếu tố có hại, hồ sơ sức khỏe cá nhân; nâng cao sức khỏe người lao động
tại tuyến cơ sở cho doanh nghiệp nhỏ, vừa, làng nghề và cho người lao động
không có hợp đồng lao động theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
đ) Phòng chống hiệu quả các bệnh nghề nghiệp tại một
số ngành, nghề (bệnh nhiễm khuẩn nghề nghiệp trong ngành y tế, nông nghiệp; bệnh
điếc nghề nghiệp tại các ngành cơ khí, chế tạo máy; bệnh amiăng nghề nghiệp
trong ngành xây dựng; bệnh nhiễm độc hóa chất nghề nghiệp trong ngành sản xuất
da giày, hóa chất, linh kiện điện tử; bụi phổi nghề nghiệp trong các ngành cơ
khí, luyện kim, ...); giảm thiểu tiếp xúc với yếu tố có hại tại các cơ sở lao động
có nguy cơ.
e) Đánh giá các yếu tố vệ sinh lao động và bệnh nghề
nghiệp phát sinh trong quá trình lao động; kiểm tra và quản lý thông tin các cơ
sở có sử dụng amiăng, thực hiện giám sát, quan trắc môi trường lao động, lập hồ
sơ theo dõi sức khỏe, khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp hằng năm
theo quy định; quản lý và phát hiện sớm các bệnh liên quan đến amiăng.
g) Triển khai thực hiện theo hướng dẫn của các Bộ,
ngành Trung ương về: Sức khỏe lao động nữ trong khu công nghiệp, khu chế xuất;
khám chữa bệnh ngoài giờ cho người lao động và chi trả chế độ bệnh nghề nghiệp
cho người lao động; hệ thống y tế lao động tại các tuyến bao gồm cả cơ sở sản
xuất kinh doanh; sử dụng kinh phí cho công tác dự phòng bệnh nghề nghiệp từ quỹ
bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; chăm sóc sức khỏe cho người lao động
không có hợp đồng lao động, người lao động cao tuổi.
h) Nâng cao năng lực sơ cấp cứu tại nơi làm việc,
đáp ứng điều trị, điều dưỡng phục hồi chức năng bệnh nghề nghiệp và tai nạn lao
động.
4. Về truyền thông và vận
động xã hội
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối
hợp với Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Trưởng
Ban Quản lý Khu kinh tế Trà Vinh, Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh có liên quan và
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố phổ biến, tuyên truyền các
chủ trương, chính sách, pháp luật về chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động
cho các cấp, các ngành, đoàn thể và người dân trên địa bàn tỉnh thông qua các
kênh và hình thức truyền thông phong phú, phù hợp với từng đối tượng.
5. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này gồm ngân sách nhà
nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn huy động hợp pháp
khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh căn cứ chức
năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện các
nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này; định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh kết quả thực hiện (qua Sở Y tế tổng hợp).
2. Giám đốc Sở Y tế chủ trì, phối hợp với
các Sở, ngành tỉnh có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ
chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; lồng ghép việc triển khai thực hiện Kế
hoạch này với các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch khác có liên quan; thường
xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; sơ kết,
tổng kết, định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực
hiện.
3. Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Y tế, các Sở, ngành tỉnh có liên quan cân đối ngân sách tỉnh, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định.
4. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động
huy động mọi nguồn lực hợp pháp để thực hiện Kế hoạch này và hướng dẫn Sở Y tế,
các Sở, ngành tỉnh có liên quan lồng ghép nguồn lực thực hiện Kế hoạch này với
các chương trình, dự án, kế hoạch khác có liên quan đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố căn cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức triển
khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; định kỳ hàng năm báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện (qua Sở Y tế tổng hợp).
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp với Sở Y tế, các Sở, ngành tỉnh có liên
quan tập trung tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức của hội viên, đoàn
viên và mọi tầng lớp nhân dân về Chương trình chăm sóc và nâng cao sức khỏe người
lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2020 - 2030 của Thủ tướng
Chính phủ và Kế hoạch này, tích cực tham gia thực hiện; đồng thời, giám sát việc
thực hiện Kế hoạch này, góp phần thực hiện đạt mục tiêu đề ra.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này nếu phát
sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kịp thời báo cáo về Sở Y
tế tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.