|
BỘ
XÂY DỰNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 816/QĐ-BXD
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 6
năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ XÂY DỰNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
84/NQ-CP NGÀY 29/5/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHỈ THỊ SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04/3/2020 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị định số 81/2017/NĐ-CP
ngày 17/7/2017 của Chính phủ Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày
29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự, an toàn
xã hội trong bối cảnh đại
dịch Covid-19;
Căn cứ Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng
Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội, ứng phó với dịch Covid-19;
Theo đề nghị của Vụ trưởng các Vụ: Kế hoạch - Tài chính,
Pháp chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
của Bộ Xây dựng triển khai thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của
Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh,
thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong bối
cảnh đại dịch Covid-19 và Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng
Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất
kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội, ứng phó với dịch Covid-19.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh văn phòng Bộ, Vụ trưởng các Vụ: Kế hoạch -
Tài chính, Pháp chế và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ KH&ĐT;
- Các đ/c Thứ trưởng;
- Lưu VT, Vụ KHTC.
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Hồng Hà
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ XÂY DỰNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 84/NQ-CP NGÀY 29/5/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHỈ THỊ
SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04/3/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Quyết định số
816/QĐ-BXD ngày 18/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)
Thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và
bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 (Nghị quyết số
84/NQ-CP) và Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về các
nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm
an sinh xã hội, ứng phó với dịch Covid-19 (Chỉ thị số 11/CT-TTg),
Bộ Xây dựng ban hành Kế hoạch hành động
với những nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu
quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 84/NQ-CP và Chỉ thị số 11/CT-TTg.
2. Xác định rõ các nhiệm vụ trọng
tâm, giải pháp chủ yếu gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn
vị thuộc Bộ nhằm nỗ lực phấn đấu thực hiện cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội năm 2020 đề ra theo Kết luận của
Trung ương và các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ. Khẩn trương rà soát; tham
mưu, ban hành và ban hành sửa đổi, bổ sung ngay các văn bản pháp luật khắc phục
chồng chéo, thúc đẩy cải cách, đổi mới, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh,
chuẩn bị các điều kiện thu hút các nguồn lực đầu tư cho phát triển. Đẩy mạnh giải
ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Thực hiện ngay các nhiệm vụ, giải pháp thuộc thẩm
quyền; kịp thời báo cáo các cấp những vấn đề vượt thẩm quyền để khai thông nguồn
lực cho sản xuất kinh doanh và thúc đẩy đầu tư.
3. Đề cao trách
nhiệm của người đứng đầu; tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, hành động của
Lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng
để thực hiện có hiệu quả các nội dung của Nghị quyết số 84/NQ-CP và Chỉ thị
11/CT-TTg và Kế hoạch hành động này. Động viên, khen thưởng
kịp thời các tổ chức, cá nhân có sáng kiến, nâng cao hiệu quả làm việc. Xử lý
nghiêm các đơn vị, cá nhân, cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực,
trình độ, suy thoái về đạo đức nghề nghiệp, gây nhũng nhiễu, thao túng, phiền
hà khi thực thi công vụ, vi phạm quy định của pháp luật. Khắc phục triệt để
tình trạng trì trệ, vô cảm, thờ ơ, thụ động, ỷ lại, thiếu trách nhiệm trong thực
thi công vụ.
II. CÁC NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Đề cao trách
nhiệm của người đứng đầu; nêu cao tinh thần, trách nhiệm, đạo đức công vụ của
cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ; hoàn thành nhiệm vụ được giao đảm bảo chất
lượng, đúng tiến độ.
1.1. Chủ động rà soát, đánh giá, phân
loại các cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ; thực hiện tốt
việc phòng, chống, tham nhũng, suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, gây khó
khăn, nhũng nhiễu trong thực thi công vụ, vi phạm quy định của pháp luật, quy
chế làm việc của Bộ Xây dựng và của cơ quan, đơn vị để có các giải pháp xử lý
phù hợp theo quy định. Kịp thời động viên, khen thưởng các đơn vị, cá nhân làm
việc hiệu quả, có sáng kiến trong xử lý công việc.
- Thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ, Vụ
Tổ chức cán bộ.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện ngay
trong tháng 6 và cả năm 2020.
1.2. Thực hiện đúng, đầy đủ quyền hạn,
trách nhiệm và chỉ đạo thực hiện nghiêm nguyên tắc, quy định, quy chế, quy
trình về quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ
sung quy chế làm việc, quy trình công tác nội bộ; thực hiện nghiêm việc luân
chuyển công chức đảm nhận một số vị trí công việc theo quy định của Chính phủ.
- Thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ
trì, các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên. Nội dung rà soát, bổ sung quy chế làm việc, quy trình công tác nội bộ,
luân chuyển công chức hoàn thành trong tháng 8/2020.
1.3. Tổng hợp, đề xuất báo cáo Ban
cán sự đảng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc xử lý kịp thời nghiêm minh
đối với các trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ, có hành vi vi phạm. Tạm đình
chỉ công tác đối với Thủ trưởng đơn vị để xảy ra tình trạng chậm, muộn 03 nhiệm
vụ và 01 nhiệm vụ quan trọng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng trực tiếp chỉ đạo nhưng
không hoàn thành; đồng thời xem xét xử lý kỷ luật đối với công chức liên quan.
- Thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ, các
đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện ngay
từ tháng 6 và cả năm 2020.
2. Công tác
hoàn thiện thể chế
2.1. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Chương
trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án năm 2020 của Bộ; đôn đốc,
kiểm tra đảm bảo thực hiện theo đúng tiến độ, đạt chất lượng.
- Thực hiện: Vụ Pháp chế chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: tháng 7/2020.
2.2. Hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2014 trình
Quốc hội theo đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng theo chỉ đạo của Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Thực hiện: Cục Quản lý hoạt động
xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 6/2020.
2.3. Xây dựng các Nghị định, Thông tư
hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng theo
đúng tiến độ quy định theo Kế hoạch triển khai thi hành Luật của Chính phủ theo
hướng tăng cường phân cấp quản lý nhà nước, bãi bỏ, đơn giản
hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực
xây dựng.
- Thực hiện: Cục Quản lý hoạt động
xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
12/2020.
2.4. Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi bổ
sung một số quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ
về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
- Thực hiện: Cục Giám định nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020.
2.5. Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi bổ
sung một số quy định của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính
phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội theo trình tự, thủ tục rút gọn.
- Thực hiện: Cục Quản lý nhà và thị
trường bất động sản chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý III/2020.
2.6. Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung
một số quy định của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 và hướng dẫn một
số nội dung của Luật Nhà ở năm 2014 và Nghị định số 101/2015/NĐ-CP của Chính phủ
nhằm tháo gỡ khó khăn trong đầu tư xây dựng nhà ở, nhà ở
xã hội và cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
- Thực hiện: Cục Quản lý nhà và thị
trường bất động sản chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý IV/2020.
2.7. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ
quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Nghị quyết của Chính phủ về giải pháp khuyến
khích phát triển các dự án nhà ở thương mại giá thấp (căn hộ chung cư có quy mô
dưới 70m2, giá bán không vượt quá 20 triệu đồng/m2),
trình Chính phủ ban hành.
- Thực hiện: Cục Quản lý nhà và thị
trường bất động sản chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý III/2020.
2.8. Xây dựng Nghị định thay thế Nghị
định số 24a/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016; Nghị định số 95/2019/NĐ-CP
ngày 16/12/2019 của Chính phủ về quản lý vật liệu xây dựng phù hợp với Luật Xây
dựng.
- Thực hiện: Vụ Vật liệu xây dựng chủ
trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị khác liên
quan.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020.
2.9. Chủ trì, phối hợp với các Bộ
ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng Nghị định để thay thế Nghị định số 11/2013/NĐ-CP
của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị đảm bảo đồng bộ với pháp luật
về xây dựng và các pháp luật liên quan, cải cách thủ tục hành chính tạo môi trường
kinh doanh thông thoáng.
- Thực hiện: Cục Phát triển đô thị chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý IV/2020.
2.10. Phối hợp với Ban Kinh tế Trung
ương nghiên cứu trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết về Đô thị hóa và phát triển
đô thị đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045.
- Thực hiện: Cục Phát triển đô thị chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý III/2020.
2.11. Nghiên cứu dự thảo Nghị định
thay thế Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019.
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý I/2021.
2.12. Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị
định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019. Đẩy nhanh tiến độ
hoàn thiện dự thảo Thông tư sửa các Thông tư hướng dẫn Nghị định số
68/2019/NĐ-CP.
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Dự thảo Nghị
quyết của Chính phủ thực hiện cho đến khi Chính phủ ban hành Nghị quyết; Dự thảo
Thông tư ban hành trước ngày 15/6/2020.
2.13. Tiếp tục hoàn thiện, bổ sung dự
thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định về Hợp đồng xây dựng.
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý IV/2020.
2.14. Hoàn thiện pháp luật về quản lý
chi phí đầu tư xây dựng phù hợp với Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Xây dựng. Tiếp tục thực hiện đúng tiến
độ Đề án 2038 về hoàn thiện hệ thống định mức và giá xây dựng.
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020 và
những năm tiếp theo.
2.15. Xây dựng Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh xử lý và tiêu thụ tro, xỉ, thạch cao làm nguyên liệu sản
xuất vật liệu xây dựng và trong công trình xây dựng.
- Thực hiện: Vụ Vật liệu xây dựng.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
11/2020.
2.16. Hoàn thành nghiên cứu, xây dựng
Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Kiến trúc và các Thông tư liên quan; hoàn
thành Đề án “Đổi mới công tác lý luận, phương pháp luận về
phát triển đô thị, quy hoạch đô thị”.
- Thực hiện: Vụ Quy hoạch Kiến trúc
chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020.
2.17. Xây dựng Kế hoạch “Chuyển đổi số
ngành Xây dựng”.
- Thực hiện: Vụ Khoa học công nghệ.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 7/2020.
2.18. Phối hợp với Thành Phố Hà Nội để
Thành phố Hà Nội xây dựng và ban hành Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng theo quy định của Luật Thủ đô.
- Thực hiện: Vụ Khoa học công nghệ chủ
trì, phối hợp với Vụ Quy hoạch kiến trúc và các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 8/2020.
2.19. Sửa đổi, ban hành Quy chế quản
lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ và Quy chế quản lý các nhiệm vụ, đề
tài, dự án sự nghiệp khác sử dụng vốn nhà nước do Bộ Xây dựng quản lý.
- Thực hiện: Vụ Khoa học công nghệ và
môi trường, Vụ Kế hoạch Tài chính, các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 7/2020.
2.20. Đề xuất
xây dựng Luật Cấp nước.
- Thực hiện: Cục Hạ tầng kỹ thuật chủ
trì, phối hợp với Vụ Pháp chế, các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020.
2.21. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện
các quy định về quy hoạch, đầu tư xây dựng không gian ngầm, không gian trên
cao, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan, đề xuất với Chính phủ các chính sách tạo thuận lợi
thu hút các nguồn lực đầu tư hệ thống không gian ngầm, không gian trên cao theo
quy hoạch.
- Thực hiện: Cục Hạ tầng Kỹ thuật, Vụ
Quy hoạch kiến trúc, các đơn vị liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2020.
3. Tháo gỡ khó
khăn cho sản xuất kinh doanh; thu hút vốn đầu tư; đẩy mạnh thực hiện và giải
ngân vốn đầu tư công
3.1. Chủ trì, phối hợp với Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
rà soát, lựa chọn, tổng hợp danh mục các dự án nhà ở xã hội
đang triển khai dở dang, có thể tiếp tục triển khai trong năm 2020 để các ngân
hàng thương mại thực hiện cho vay theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP
ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội và danh mục
các dự án nhà ở phục vụ công nhân khu công nghiệp để Ngân hàng Chính sách xã hội
cho vay trong năm 2020 và những năm tiếp theo.
- Thực hiện: Cục Quản lý nhà và thị
trường bất động sản.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020 và những
năm tiếp theo.
3.2. Phối hợp với
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức tín dụng triển khai
ngay chính sách cho vay nhà ở xã hội sau khi được phân bổ
2.000 tỷ đồng để cấp bù lãi suất theo quy định tại Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày
09/4/2020 của Chính phủ.
- Thực hiện: Cục Quản lý nhà và thị
trường bất động sản.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020 và những
năm tiếp theo.
3.3. Kịp thời hướng dẫn hoặc đề xuất
các giải pháp để tháo gỡ các khó khăn,
vướng mắc cho các Bộ, ngành, địa phương và các chủ thể liên quan trong quá
trình triển khai Nghị định số 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi
phí đầu tư xây dựng.
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên.
3.4. Xây dựng kế hoạch kiểm tra tình
hình thực hiện Đề án Hoàn thiện hệ thống định mức và giá
xây dựng (Quyết định số 2038/QĐ-TTg ngày 18/12/2017) và các văn bản quy phạm
pháp luật về quản lý chi phí tại một số Bộ, ngành, địa phương
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
3.5. Tăng cường phổ biến, tập huấn
cho các Bộ, ngành, địa phương các nội dung của Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và
các Thông tư hướng dẫn Nghị định thông qua các Hội nghị trực tuyến.
- Thực hiện: Cục Kinh tế xây dựng chủ
trì, phối hợp các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2020.
3.6. Đẩy mạnh thực hiện Đề án Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
xây dựng (Quyết định số 198/QĐ-TTg ngày 09/02/2018). Tập huấn, phổ biến các quy
chuẩn, tiêu chuẩn mới ban hành.
- Thực hiện: Vụ Khoa học công nghệ và
môi trường, các đơn vị liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020 và
những năm tiếp theo.
3.7. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và
giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 theo yêu cầu tại Chỉ thị số
03/CT-BXD ngày 05/5/2020 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng:
+ Lập kế hoạch giải ngân theo từng
quý, cam kết tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của từng dự án đầu tư.
- Thực hiện: Các chủ đầu tư dự án thuộc
Bộ.
- Thời gian hoàn thành: Trước ngày
20/6/2020.
+ Hoàn thành phê duyệt kế hoạch giải
ngân cho từng dự án trên cơ sở cam kết của các chủ đầu tư.
- Thực hiện: Vụ Kế hoạch - Tài chính.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 6/2020.
+ Hoàn thành việc giải ngân toàn bộ số
vốn đầu tư công kéo dài từ năm trước sang kế hoạch năm
2020.
- Thực hiện: Các chủ đầu tư dự án thuộc
Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính.
- Thời gian hoàn thành: Trước ngày
30/7/2020.
+ Thực hiện kiểm tra từng dự án để
tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai thi công. Đôn đốc các chủ đầu
tư khẩn trương nghiệm thu, thanh toán các khối lượng hoàn thành. Kịp thời báo
cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng các nội dung vượt thẩm quyền để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân
các dự án, trường hợp cần thiết đề xuất với Bộ trưởng thay
thế các nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn có năng lực yếu, không đảm bảo tiến
độ thực hiện và giải ngân vốn của dự án theo đúng quy định; kiểm điểm trách nhiệm
người đứng đầu đơn vị được giao làm chủ đầu tư.
- Thực hiện: Vụ Kế hoạch - Tài chính.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 6/2020.
+ Rà soát, báo cáo Bộ trưởng các dự
án chậm tiến độ giải ngân theo cam kết; đề xuất việc điều chuyển nguồn vốn từ
các dự án chậm giải ngân (đặc biệt là các dự án có tiến độ giải ngân đến
30/9/2020 thấp) hơn 60% kế hoạch vốn được giao năm 2020) sang dự án có tiến độ
giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện; đồng thời
đề xuất các chế tài xử lý đối với Lãnh đạo đơn vị, các cá
nhân, đơn vị làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân.
- Thực hiện: Vụ Kế hoạch - Tài chính.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
10/2020.
+ Hoàn thành báo cáo tình hình giải
ngân kế hoạch đầu tư năm 2020 của Bộ Xây dựng trong đó báo
cáo Bộ trưởng các đơn vị không đạt 100% kế hoạch giải ngân năm 2020 để xem xét,
xử lý trách nhiệm người đứng đầu chủ đầu tư, không xem xét đề nghị khen thưởng
tập thể, cá nhân của đơn vị trong năm 2020; báo cáo Bộ trưởng xem xét, điều
chuyển chủ đầu tư dự án hoặc không giao vốn để khởi công mới
các dự án khác, không giao làm chủ đầu tư các dự án khác.
- Thực hiện: Vụ Kế hoạch - Tài chính,
Vụ Tổ chức cán bộ.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
02/2021.
3.8. Phối hợp với
Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn triển khai các giải pháp đảm bảo nguồn
nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất của người dân tại đồng
bằng sông Cửu Long và các vùng khô, hạn, bị xâm nhập mặn.
- Thực hiện: Cục Hạ tầng kỹ thuật.
- Thời gian hoàn thành: Quý III/2020.
3.9. Đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ
Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam; tổ chức có hiệu quả hoạt động Mạng lưới đô thị thông minh
ASEAN, phát huy vai trò của năm Chủ tịch ASCN 2020 và thúc đẩy sự tham gia của
khối tư nhân, hợp tác với các đối tác quốc tế để phát triển các hoạt động đầu
tư, kinh doanh mới gắn với xây dựng đô thị thông minh.
- Thực hiện: Cục Phát triển đô thị chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020 và những năm tiếp theo.
3.10. Đẩy mạnh các hoạt động hợp tác
quốc tế phù hợp với quy định về phòng chống dịch Covid - 19 và kế hoạch hợp tác
quốc tế của Bộ.
- Thực hiện: Vụ Hợp tác quốc tế chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
3.11. Tăng cường trao đổi, làm việc,
họp trực tuyến với các địa phương
để kịp thời hướng dẫn, có giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến
các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
- Thực hiện: Các Cục, Vụ, cơ quan thuộc
Bộ.
- Thời gian hoàn thành: Thường xuyên.
3.12. Rà soát, cắt giảm các đoàn ra
không cần thiết cho phù hợp với tình hình mới.
- Thực hiện: Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 6/2020.
3.13. Cắt giảm tối thiểu 70% kinh phí
hội nghị, công tác trong và ngoài nước còn lại và tiết kiệm thêm 10% chi thường
xuyên khác còn lại của năm 2020, đặc biệt là các khoản chi mua sắm chưa thực sự
cần thiết, để dành nguồn cho các nhiệm vụ cấp bách.
- Thực hiện: Vụ Kế hoạch - Tài chính
chủ trì, các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
3.14. Thực hiện nghiêm Nghị quyết số
35/NQ-CP ngày 30/6/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến
năm 2020 và Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ; thanh
tra theo đúng định hướng, kế hoạch thanh tra đã được phê
duyệt; rà soát, điều chỉnh kế hoạch thanh tra năm 2020
theo đề nghị của các địa phương, đơn vị do ảnh hưởng của đại
dịch Covid-19.
- Thực hiện: Thanh tra Bộ.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
4. Cải thiện môi
trường kinh doanh; cải cách thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh
4.1. Tiếp tục tập trung thực hiện hiệu
quả các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy đầu tư tại các kết luận, thông báo của Bộ Chính trị,
Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Nghị quyết của Chính phủ và Chỉ thị
của Thủ tướng Chính phủ.
- Thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên.
4.2. Đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ
sơ, thủ tục hành chính, đặc biệt trong công tác thẩm định dự án, thiết kế, dự
toán theo nhiệm vụ được phân công, tạo mọi điều kiện hỗ trợ cho các đơn vị đảm bảo
tiến độ triển khai dự án; không để chậm trễ, tồn đọng hồ sơ chưa giải quyết.
- Thực hiện: Các đơn vị giải quyết thủ
tục hành chính, Văn phòng Bộ, các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên.
4.3. Nghiên cứu, xây dựng Hướng dẫn quy
trình kiểm tra công tác nghiệm thu nhằm thống nhất thực hiện tại các cơ quan quản
lý nhà nước về xây dựng của các địa phương, các Bộ quản lý công trình chuyên
ngành.
- Thực hiện: Cục Giám định nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng.
- Thời gian hoàn thành: Năm 2020.
4.4. Tiếp tục rà soát, cắt giảm triệt
để các thủ tục hành chính còn chồng chéo, vướng mắc, không cần thiết trong lĩnh
vực sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền. Tập trung triển khai Nghị quyết số
68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn
2020-2025; khẩn trương ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2020.
- Thực hiện: Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế,
các đơn vị thực hiện thủ tục hành chính và các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020.
4.5. Báo cáo đề xuất các giải pháp,
mô hình để cải thiện, nâng hạng chỉ số Cấp phép xây dựng
- Thực hiện: Vụ Pháp chế chủ trì, phối
hợp với Cục Quản lý hoạt động xây dựng, Văn phòng Bộ và
các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 7/2020.
4.6. Tập trung lựa chọn, tái cấu trúc
quy trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ Xây dựng đối
với các thủ tục hành chính có nhu cầu lớn, liên quan nhiều
đến hoạt động của người dân, doanh nghiệp.
- Thực hiện: Các đơn vị giải quyết thủ
tục hành chính và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: trước ngày
30/6/2020.
4.7. Kết nối, tích hợp các dịch vụ
công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 của Bộ Xây dựng lên Cổng
Dịch vụ công Quốc gia.
- Thực hiện: Trung tâm Thông tin, Văn
phòng Bộ, các đơn vị giải quyết thủ tục hành chính và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: trước ngày
30/6/2020.
4.8. Thực hiện cấp bản sao điện tử được
chứng thực từ bản chính.
- Thực hiện: Văn phòng Bộ, các đơn vị
giải quyết thủ tục hành chính và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Thực hiện
theo yêu cầu của các tổ chức, cá nhân.
4.9. Ban hành Kế hoạch số hóa kết quả
giải quyết thủ tục hành chính giai đoạn 2020-2025 theo quy định tại Nghị định số
45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
- Thực hiện: Văn phòng Bộ, Trung tâm
Thông tin, các đơn vị giải quyết thủ tục hành chính và các đơn vị có liên quan.
4.10. Hoàn thành kết nối thanh toán
trực tuyến các nghĩa vụ tài chính liên quan đến thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia; hoàn thành việc tích hợp các chỉ tiêu báo
cáo của Bộ để kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính
phủ.
- Thực hiện: Trung tâm Thông tin, Văn
phòng Bộ, các đơn vị giải quyết thủ tục hành chính và các đơn vị có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: trước ngày
30/6/2020.
4.11. Thực hiện triệt để việc sử dụng
chữ ký số, gửi, nhận văn bản điện tử và xử lý hồ sơ công
việc trên môi trường mạng, bảo đảm hoàn thành việc gửi, nhận văn bản điện tử 4
cấp chính quyền và chỉ tiêu xử lý hồ sơ công việc (trừ hồ sơ mật) trên môi trường
mạng (đạt 80%).
- Thực hiện: Văn phòng Bộ, Trung tâm
Thông tin, các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian hoàn thành: trước ngày
30/6/2020.
4.12. Ban hành mẫu kết quả thực hiện
thủ tục hành chính điện tử thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ
để làm cơ sở cho việc cấp kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử thống
nhất trên toàn quốc (theo đúng quy định tại Khoản 2 Điều 4 Nghị
định số 30/2020/NĐ-CP).
- Thực hiện: Văn phòng Bộ tổng hợp,
Trung tâm Thông tin, các đơn vị giải quyết thủ tục hành chính và các đơn vị có
liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 7/2020.
4.13. Rà soát, sửa đổi quy chế làm việc
của cơ quan Bộ Xây dựng theo hướng tiếp tục đổi mới phương thức làm việc thông
qua việc xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử, thực
hiện gửi nhận văn bản điện tử liên thông 4 cấp chính quyền; chuyển đổi từng bước
việc điều hành dựa trên giấy tờ sang điều hành bằng dữ liệu theo quy định tại
Nghị định số 09/2019/NĐ-CP; đẩy mạnh hình thức họp trực tuyến; đổi mới việc thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho
người dân, doanh nghiệp.
- Thực hiện: Văn phòng Bộ chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên.
4.14. Cử đầu mối và thiết lập đường
dây nóng để tiếp nhận kiến nghị của người dân và doanh nghiệp để kịp thời xử lý
hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định. Tổ chức tiếp nhận, xử lý kịp thời
các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng
Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công cấp bộ.
- Thực hiện: Văn phòng Bộ chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường
xuyên.
4.15. Đề xuất, triển khai tổ chức các
cuộc làm việc, đối thoại với hiệp hội, doanh nghiệp về chính sách pháp luật
ngành xây dựng.
- Thực hiện: Vụ Pháp chế chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 7, 8 năm
2020.
4.16. Tổng hợp phản ánh, kiến nghị của
các cơ quan, tổ chức, cá nhân về quy định pháp luật trong các lĩnh vực quản lý
nhà nước ngành xây dựng; đề xuất
phương án xử lý phản ánh, kiến nghị.
- Thực hiện: Vụ Pháp chế chủ trì, phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ.
- Thời gian thực hiện: tháng 6/2020.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng Bộ
Xây dựng
- Chỉ đạo, điều hành chung việc thực
hiện Kế hoạch hành động
2. Các Thứ trưởng
Bộ Xây dựng
- Tập trung chỉ đạo, điều hành thực
hiện Kế hoạch hành động trong các lĩnh vực công tác và đơn vị được phân công phụ
trách, đảm bảo hiệu quả, đúng tiến độ.
- Kịp thời chỉ đạo, xử lý những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; trường hợp cần giải quyết
các vấn đề khó hoặc có liên quan đến lĩnh vực do Thứ trưởng khác phụ trách thì
chủ động trao đổi, giải quyết hoặc báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định.
- Báo cáo Bộ trưởng về các đơn vị, cá
nhân cố tình gây khó khăn, không thực hiện, thực hiện chậm trễ các nhiệm vụ được giao trong các lĩnh vực công tác và đơn vị được phân
công phụ trách.
3. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
- Tổ chức phổ biến, quán triệt đầy đủ,
nghiêm túc nội dung của Nghị quyết số 84/NQ-CP, Chỉ thị số 11/CT-TTg và Kế hoạch
hành động này; tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nhằm nâng cao trách nhiệm, thống
nhất nhận thức và hành động trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động. Xây dựng kế hoạch hành động cụ thể của đơn vị,
hoàn thành trước 25/6/2020, báo cáo Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách.
- Định kỳ báo cáo kết quả triển khai
thực hiện các nhiệm vụ được giao, gửi về Vụ Kế hoạch Tài chính trước ngày 15
hàng tháng để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng, gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư. Kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ xử lý những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch hành động.
4. Trung tâm
Thông tin, Báo Xây dựng, Tạp chí Xây dựng
Tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng
rãi Nghị quyết số 84/NQ-CP, Chỉ thị số 11/CT-TTg và Kế hoạch hành động này đến
các đơn vị thuộc Bộ, các hội, hiệp hội, các tổ chức, doanh
nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực của ngành Xây dựng và tập thể cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động trong toàn Ngành.
5. Chánh Văn
phòng Bộ
- Đưa nội dung kiểm điểm tình hình
triển khai Kế hoạch hành động vào nội dung giao ban Bộ thường kỳ hàng tháng.
- Phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính
tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành động.
6. Vụ trưởng Vụ Kế
hoạch - Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả thực
hiện Kế hoạch hành động của Bộ Xây dựng định kỳ hàng tháng để tổng hợp báo cáo
Bộ trưởng, gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20 hàng
tháng.
- Kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ xử lý
những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch hành động./.