ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
78/QĐ-UBND
|
Quảng
Bình, ngày 14 tháng 01 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 4 SỬA ĐỔI
ĐỐI VỚI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VÀ SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI QUẢNG BÌNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP
ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện
tử;
Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP
ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số
21/2019/QĐ-UBND ngày 10/7/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy chế xây dựng và quản
lý, vận hành, khai thác, sử dụng Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa
điện tử tỉnh Quảng Bình,
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 817/TTr-SLĐTXH ngày 23/12/2021 và đề
nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này 01 (một) quy
trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được sửa đổi đối với thủ tục
hành chính trong lĩnh vực Việc làm thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân
dân tỉnh và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Trên cơ sở các dịch vụ công trực tuyến đã được
phê duyệt, trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi
hành, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông theo chức
năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp tổ chức xây dựng, chạy thử
nghiệm, hoàn thiện các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của tỉnh
và tích hợp lên Cổng dịch vụ công Quốc gia; đảm bảo đáp ứng các yêu cầu theo
quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP, Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, Quyết định số
21/2019/QĐ-UBND và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, trong đó:
1. Căn cứ vào mức độ đảm bảo an toàn
của các giải pháp xác thực danh tính điện tử tổ chức, cá nhân trên Chức năng
đăng ký, đăng nhập tài khoản của Cổng Dịch vụ công quốc gia được tích hợp, kết
nối với Cổng dịch vụ công của tỉnh để lựa chọn, xác định phương thức xác thực
điện tử bằng tài khoản đăng ký, đăng nhập hoặc thực hiện ký số hoặc bằng giải
pháp xác thực khác đối với biểu mẫu điện tử (e-form), hồ sơ bản điện tử (file)
theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP; đồng thời, đăng tải, hướng
dẫn cụ thể cho tổ chức, cá nhân ngay trên dịch vụ công trực tuyến được cung cấp.
2. Xây dựng mẫu kết quả thủ tục hành
chính (TTHC) bản điện tử để đồng thời trả kết quả bản điện tử cho tổ chức, cá
nhân tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều
14 và Điều 16 Nghị định 45/2020/NĐ-CP.
3. Đăng tải số điện thoại và hộp thư
điện tử của đơn vị đầu mối thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kèm theo từng
dịch vụ công trực tuyến được cung cấp để tổ chức, cá nhân liên hệ khi cần được
hướng dẫn, hỗ trợ.
Điều 3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng
UBND tỉnh có trách nhiệm:
1. Áp dụng các quy trình thực hiện dịch
vụ công trực tuyến được phê duyệt tại Quyết định này thay cho các quy trình nội
bộ trong giải quyết TTHC đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành theo hướng dẫn
tại Công văn số 1388/UBND-KSTT ngày 20/8/2018 của UBND tỉnh về việc xây dựng
quy trình tin học hóa giải quyết TTHC.
2. Lập Danh sách đăng ký tài khoản
cho cán bộ, công chức, viên chức được phân công thực hiện các bước xử lý công
việc quy định tại các quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến ban hành kèm
theo Quyết định này, gửi Sở Thông tin và Truyền thông để thiết lập cấu hình điện
tử; đồng thời tổ chức thực hiện việc cập nhật thông tin, dữ liệu về tình hình
tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, trả kết quả TTHC lên Hệ thống thông tin một cửa điện
tử của tỉnh theo quy định.
3. Tổ chức thực hiện việc số hóa kết
quả giải quyết TTHC đang được quản lý, lưu giữ bằng văn bản giấy sang dữ liệu
điện tử để tích hợp, chia sẻ, khai thác theo quy định tại Điều 25 Nghị định số
45/2020/NĐ-CP.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 5. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông, Giám đốc Trung tâm Hành chính công tỉnh và các tổ chức, cá nhân liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Cục KSTTHC - VPCP;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; (để biết)
- UBND các huyện, thị xã, thành phố; (để biết)
- VPUBND tỉnh: LĐVP, Phòng NC-VX;
Bộ phận 1 cửa tại TTHCC;
- Lưu: VT, TDNV, KSTTHC.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ An Phong
|
|
|
|
PHỤ LỤC
QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN
MỨC ĐỘ 4 SỬA ĐỔI ĐỐI VỚI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM THUỘC THẨM
QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND TỈNH VÀ SỞ LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI QUẢNG BÌNH
(Kèm theo Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 của Chủ tịch
UBND tỉnh Quảng Bình)
Phần I
DANH MỤC DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 4
STT
|
Tên
dịch vụ công
|
Áp
dụng thay thế
|
1
|
Thủ tục báo cáo giải trình nhu cầu,
thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài của người sử dụng lao động
|
Quy
trình số 03-LĐTL.SLĐTB&XH
Quyết
định số 1376/QĐ-UBND ngày 05/5/2021
|
Phần II
I. QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 4 MỚI
Quy trình số 01: 01.LĐVLDN-SLĐTB&XH
QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 4 ĐỐI VỚI THỦ TỤC
BÁO CÁO GIẢI TRÌNH NHU CẦU, THAY ĐỔI NHU CẦU SỬ DỤNG NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI
Áp
dụng tại cơ quan: Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
Quy
trình
|
Đối
tượng thực hiện
|
Nội
dung công việc
|
Thời
gian thực hiện
|
Nộp
hồ sơ
|
Người
nộp hồ sơ
|
I. Nộp hồ sơ trực tuyến:
1. Truy nhập Cổng dịch vụ công trực
tuyến (DVCTT) trên mạng internet tại địa chỉ:
https://dichvucong.quangbinh.gov.vn.
2. Đăng ký/ Đăng nhập vào Hệ thống.
3. Chọn cơ quan thực hiện là Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH), tại danh sách dịch vụ công lựa
chọn dịch vụ “Thủ tục báo cáo giải trình nhu cầu, thay đổi nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài của người sử dụng lao động”.
4. Cập nhật, số hóa đầy đủ các
thành phần hồ sơ, bao gồm:
Báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị
định số 152/2020/NĐ-CP hoặc báo cáo giải trình thay đổi nhu cầu sử dụng người
lao động nước ngoài theo Mẫu số 02/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định
số 152/2020/NĐ-CP
5. Hồ sơ điện tử gửi dưới hình thức
khai báo thông tin trên biểu mẫu điện tử (e-form) được cung cấp sẵn hoặc đăng
tải các giấy tờ, tài liệu điện tử hợp lệ hoặc dẫn nguồn tài liệu từ Kho quản
lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân.
Đối với thành phần hồ sơ có yêu cầu
nộp bản điện tử có chữ ký số xác thực: Sở LĐ-TB&XH có nội dung hướng dẫn
để công khai ngay trên dịch vụ công trực tuyến được cung cấp, trường hợp bản
điện tử chưa có ký số thì hướng dẫn việc đối chiếu hoặc nộp trực tiếp hồ sơ gốc
khi đến nhận kết quả hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính công ích.
6. Đăng ký hình thức nhận kết quả
thủ tục hành chính (TTHC): Trực tiếp/ hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích/ hoặc
trực tuyến.
7. Đăng ký hình thức nhận thông báo
về tình hình giải quyết hồ sơ: Thư điện tử (email) /hoặc tin nhắn qua mạng xã
hội (Zalo) /hoặc tin nhắn SMS trên điện thoại di động.
8. Người nộp hồ sơ được cấp mã để
tra cứu tình trạng giải quyết hồ sơ trực tuyến.
9. Trong quá trình thực hiện dịch vụ
công, tổ chức, cá nhân có thể liên hệ qua số điện thoại và hộp thư điện tử của
Sở LĐ-TB&XH được đăng tải kèm theo quy trình thực hiện dịch vụ công trực
tuyến này để được hướng dẫn, hỗ trợ.
II. Nộp hồ sơ trực tiếp:
Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận một
cửa của Sở LĐ-TB&XH tại Trung tâm Hành chính công (TTHCC) tỉnh Quảng Bình
(Số 09 đường Quang Trung, TP. Đồng Hới, Quảng Bình) hoặc qua dịch vụ
bưu chính công ích theo thành phần hồ sơ và hướng dẫn nêu trên.
|
|
Bước
1
|
Cán
bộ Bộ phận một cửa của Sở LĐ-TB&XH tại TTHCC tỉnh
|
1. Kiểm tra, hoàn thiện thông tin của
người nộp hồ sơ. Xác nhận hình thức nộp hồ sơ: Trực tiếp/hoặc trực tuyến/hoặc
qua dịch vụ bưu chính.
2. Kiểm tra thành phần hồ sơ điện tử:
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ:
Tiếp nhận, cập nhật lưu trữ hồ sơ điện tử; chuyển đến Lãnh đạo Phòng Lao động
- Việc làm - Dạy nghề (LĐ-VL-DN) để phân công xử lý; gửi Phiếu tiếp nhận hồ
sơ và hẹn trả kết quả cho người nộp hồ sơ.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ,
không hợp lệ: Gửi thông báo cho người nộp, hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ theo yêu cầu.
|
02
giờ làm việc
|
Bước
2
|
Lãnh
đạo Phòng LĐ-VL-DN
|
Lãnh đạo Phòng LĐ-VL-DN xác nhận hồ
sơ chuyển đến, phân công chuyên viên xử lý hồ sơ.
|
04
giờ làm việc
|
Bước
3
|
Chuyên
viên Phòng LĐ-VL-DN
|
Chuyên viên Phòng LĐ-VL-DN xác nhận
hồ sơ chuyển đến; kiểm tra, thẩm định hồ sơ và dự thảo kết quả giải quyết
chuyển cho Lãnh đạo Phòng.
Trường hợp cần bổ sung, hoàn thiện
hồ sơ, chuyển ngược về Bộ phận một cửa (kèm văn bản hướng dẫn, nêu rõ lý do,
nội dung bổ sung...).
|
3,5
ngày làm việc
|
Bước
4
|
Lãnh
đạo Phòng LĐ-VL-DN
|
Lãnh đạo Phòng LĐ-VL-DN thẩm tra, trình
Lãnh đạo Sở ký duyệt
Trường hợp cần điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung dự thảo kết quả giải quyết, chuyển ngược về chuyên viên xử lý.
|
04
giờ làm việc
|
Bước
5
|
Lãnh
đạo Sở LĐ-TB&XH
|
Lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH ký phê duyệt
kết quả TTHC, chuyển chuyên viên xử lý để hoàn thiện hồ sơ đồng thời tích chọn
duyệt hồ sơ trên phần mềm điện tử.
Trường hợp cần điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung dự thảo kết quả giải quyết, chuyển ngược về chuyên viên xử lý.
|
04
giờ làm việc
|
Bước
6
|
Chuyên
viên phòng LĐ-VL-DN
|
Chuyên viên Phòng LĐ-VL-DN hoàn thiện
và trả kết quả về Bộ phận một cửa của Sở LĐ-TB&XH tại TTHCC tỉnh.
|
02
giờ làm việc
|
Bước
7
|
Cán
bộ Bộ phận một cửa của Sở LĐ-TB&XH tại TTHCC tỉnh
|
Cán bộ Bộ phận một cửa của Sở
LĐ-TB&XH tại TTHCC tỉnh chuyển hồ sơ, kết quả liên thông cho Văn phòng
UBND tỉnh.
|
02
giờ làm việc
|
Bước
8
|
Cán
bộ Bộ phận một cửa Văn phòng UBND tỉnh tại TTHCC tỉnh
|
Cán bộ Bộ phận một cửa của Văn
phòng UBND tỉnh tại TTHCC tỉnh chuyển hồ sơ, kết quả liên thông cho chuyên
viên Văn phòng UBND tỉnh.
|
02
giờ làm việc
|
Bước
9
|
Chuyên
viên Văn phòng UBND tỉnh
|
Chuyên viên phụ trách lĩnh vực của
Văn phòng UBND tỉnh kiểm tra, xử lý hồ sơ, trình Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh
và Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt.
Trường hợp cần điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung dự thảo kết quả giải quyết, chuyển ngược về Bộ phận một cửa của Văn
phòng UBND tỉnh để chuyển cho Bộ phận một cửa của Sở LĐ-TB&XH chuyển
Chuyên viên Phòng LĐ-VL-DN (chuyên viên xử lý).
|
3,5
ngày làm việc
|
Bước
10
|
Cán
bộ Bộ phận một cửa Văn phòng UBND tỉnh tại TTHCC tỉnh
|
Cán bộ Bộ phận một cửa của Văn
phòng UBND tỉnh tại TTHCC tỉnh chuyển hồ sơ, kết quả liên thông cho Bộ phận một
cửa của Sở LĐ-TB&XH tại TTHCC tỉnh.
|
02
giờ làm việc
|
Bước
11
|
Cán
Bộ phận một cửa của Sở LĐ - TB&XH tại TTHCC tỉnh
|
Cán bộ Bộ phận một cửa của Sở
LĐ-TB&XH tại TTHCC tỉnh:
- Xác nhận trên phần mềm một cửa và
kết quả TTHC đã có tại Bộ phận một cửa; thông báo cho tổ chức, cá nhân theo
hình thức đăng ký.
- Chuyển hồ sơ, kết quả liên thông
cho Phòng LĐ-VL-DN, Sở LĐ-TB&XH để lưu hồ sơ, theo dõi.
|
02
giờ làm việc
|
Nhận
kết quả
|
Người
nộp hồ sơ
|
- Xuất trình đối chiếu hoặc nộp bản
giấy các hồ sơ, văn bản điện tử có yêu cầu xác thực bằng chữ ký số nhưng chưa
được ký số khi đến nhận kết quả hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính công ích.
- Nhận kết quả TTHC theo hình thức
đã đăng ký: Trực tiếp/hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích. Đồng thời nhận kết
quả TTHC bản điện tử tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân
trên Cổng dịch vụ công.
|
Không
tính vào thời gian giải quyết
|
Tổng
thời gian giải quyết TTHC
|
10
ngày làm việc
|