|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
78/2014/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 18
tháng 11 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ XUẤT BẢN BẢN TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004; Luật Xuất bản ngày 20/11/2012;
Căn cứ Quyết định số
53/2003/QĐ-BVHTT ngày 04/9/2003 của Bộ Văn hóa - Thông tin về việc ban hành Quy
chế xuất bản Bản tin;
Căn cứ Quyết định số 3865/QĐ-BVHTT
ngày 04/11/2003 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin về việc ủy quyền cấp, thu
hồi giấy phép xuất bản Bản tin;
Xét đề nghị của Sở Thông tin và
Truyền thông tại Tờ trình số: 58/TTr-STTTT ngày 22/10/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế xuất bản
Bản tin trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, pháp
nhân tham gia hoạt động xuất bản Bản tin trên địa bàn chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này,/.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Website Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục Báo chí;
- Cục Xuất bản - In - Phát hành;
- Cục kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư Pháp;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Các Phó VP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh;
- Lưu: VT, VX.
Gửi: Bản giấy và Điện tử.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thiện
|
QUY CHẾ
XUẤT
BẢN BẢN TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 78/2014/QĐ-UBND ngày 18/11/2014 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Hà Tĩnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định hoạt động xuất bản Bản tin
trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; các nội dung khác về hoạt động xuất bản Bản tin
không quy định trong Quy chế này thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức,
pháp nhân (gọi chung là tổ chức) Việt Nam trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có liên
quan đến hoạt động xuất bản Bản tin.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như
sau:
1. Bản tin: Là ấn phẩm thông tin, xuất bản định kỳ,
tuân theo các quy định cụ thể về khuôn khổ, số trang, hình thức trình bày, nội
dung và phương thức thể hiện nhằm thông tin về hoạt động nội bộ, hướng dẫn nghiệp
vụ; thông tin kết quả nghiên cứu, ứng dụng, kết quả các cuộc hội thảo, hội nghị,
quan hệ của các tổ chức trên địa bàn tỉnh.
Bản tin trong quy chế này bao gồm các tên gọi sau:
Bản tin, thông tin.
2. Người chịu trách nhiệm xuất bản Bản tin: Là người
được tổ chức cử làm người đứng tên chịu trách nhiệm thực hiện việc xuất bản Bản
tin.
3. Măng - sét: Là phần trên bìa 1 (trang 1) ghi tên
tổ chức xuất bản Bản tin, tên của Bản tin, logo (nếu có) của tổ chức.
4. Các tổ chức Việt Nam trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh:
Là các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh; cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp của Trung ương và tỉnh bạn đóng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
5. Ngày làm việc: Là các ngày từ thứ Hai đến thứ
Sáu (trừ thứ Bảy, Chủ nhật và các ngày nghỉ lễ, tết theo quy định của Nhà nước).
6. Lưu chiểu: Thực hiện theo Luật Xuất bản.
Điều 3. Việc xuất bản Bản tin
phải tuân theo các quy định sau
Thực hiện theo quy định tại Điều 5 Quyết định số
53/2003/QĐ-BVHTT ngày 04/9/2003 của Bộ Văn hóa - Thông tin.
Điều 4. Trách nhiệm của tổ chức
và của người chịu trách nhiệm xuất bản Bản tin
Tổ chức xuất bản Bản tin và người chịu trách nhiệm
xuất bản Bản tin chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý nhà nước và trước pháp
luật Việt Nam về nội dung thông tin và hoạt động xuất bản Bản tin.
Chương II
NỘI DUNG, HÌNH THỨC CỦA
BẢN TIN
Điều 5. Nội dung Bản tin
1. Các tin, bài, hình ảnh sử dụng trong Bản tin chỉ
đề cập đến các chủ đề thuộc lĩnh vực mà cơ quan, tổ chức, pháp nhân quản lý hoặc
tham gia hoạt động.
2. Nội dung thông tin không được vi phạm các quy định
tại Điều 3 của Quy chế này.
Điều 6. Khuôn khổ, số trang của
Bản tin
1. Khuôn khổ tối đa của Bản tin là 19cm x 27cm.
2. Số trang tối đa của Bản tin là 32
trang (kể cả trang bìa).
Điều 7. Thông tin
ghi trên Bản tin
1. Trang đầu tiên ghi các thông tin
sau:
a) Tên Bản tin;
b) Tên tổ chức xuất bản Bản tin;
c) Số thứ tự của Bản tin và ngày,
tháng, năm xuất bản Bản tin;
d) Lô gô của tổ chức (nếu có).
2. Trang cuối ghi các thông tin sau:
a) Tên, chức vụ người chịu trách nhiệm
xuất bản; tên người biên tập;
b) Tên người trình bày, minh họa, sửa
bản in (nếu có);
c) Kỳ hạn xuất bản, số lượng in,
khuôn khổ Bản tin, nơi in, thời gian nộp lưu chiểu;
d) Số giấy phép; ngày, tháng, năm cấp
giấy phép; cơ quan cấp phép.
Trường hợp vì lý do kỹ thuật in mà
không thể ghi các thông tin quy định tại Khoản 2 của điều này thì ghi ở trang
liền sau trang tên Bản tin hoặc trang trước của trang cuối Bản tin.
Chương III
ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ
TỤC CẤP PHÉP
Điều 8. Điều kiện
cấp phép
1. Có người chịu trách nhiệm về việc xuất
bản bản tin có nghiệp vụ quản lý thông tin.
2. Tổ chức bộ máy hoạt động phù hợp bảo
đảm cho việc xuất bản bản tin.
3. Xác định rõ nội dung thông tin, mục
đích thông tin, kỳ hạn xuất bản, khuôn khổ, số trang, số lượng, nơi in, đối tượng
phục vụ của bản tin.
4. Có địa điểm làm việc chính thức và
các điều kiện cần thiết bảo đảm cho việc xuất bản bản tin.
Điều 9. Hồ sơ xin
cấp giấy phép
1. Thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép
a) Đơn xin cấp giấy phép xuất bản Bản
tin theo kèm theo quyết định này;
b) Bản sao có chứng thực (hoặc bản
sao kèm bản chính để đối chiếu) Quyết định thành lập hoặc Giấy phép hoạt động
hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, pháp nhân xin cấp giấy
phép xuất bản Bản tin;
c) Sơ yếu lý lịch người chịu trách
nhiệm xuất bản Bản tin (có dán ảnh) theo mẫu kèm theo quyết định này;
d) Măng - sét của Bản tin (có đóng dấu
treo của tổ chức, pháp nhân xin cấp giấy phép).
2. Số lượng hồ sơ xin cấp giấy phép
Hồ sơ xin cấp giấy phép xuất bản Bản
tin phải được lập thành một (01) bộ
Điều 10. Thời hạn,
thẩm quyền cấp giấy phép
1. Trong thời gian 03 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Thông tin và Truyền thông xem xét cấp giấy
phép xuất bản Bản tin cho cơ quan, tổ chức, pháp nhân trên địa bàn tỉnh.
2. Trường hợp không cấp giấy phép thì
chậm nhất 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ xin cấp giấy phép xuất bản
Bản tin, Sở Thông tin và Truyền thông có văn bản nêu rõ lý do.
Điều 11. Hiệu lực
của giấy phép
1. Sau 60 ngày, kể từ ngày cấp giấy
phép xuất bản Bản tin có hiệu lực, nếu tổ chức không xuất bản Bản tin thì giấy
phép không còn giá trị. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm thu hồi lại
giấy phép đã được cấp. Tổ chức nếu có nhu cầu xuất bản bản tin thì phải làm thủ
tục xin phép lại. Hồ sơ, thủ tục xin cấp lại, sửa đổi, bổ sung theo quy định tại
Điều 9 quy chế này.
2. Tổ chức tạm ngừng hoặc thôi không
xuất bản Bản tin phải thông báo bằng văn bản trước 15 ngày cho Sở Thông tin và
Truyền thông. Trường hợp không tiếp tục xuất bản Bản tin, Sở Thông tin và Truyền
thông thực hiện thu hồi giấy phép.
3. Tổ chức khi có nhu cầu thay đổi một
trong các điều kiện ghi trong giấy phép xuất bản Bản tin phải xin phép và được
cơ quan cấp giấy phép đồng ý bằng văn bản.
Chương IV
QUY ĐỊNH VỀ IN,
PHÁT HÀNH, LƯU CHIỂU VÀ SỬ DỤNG TRANH, ẢNH, TÁC PHẨM TRONG BẢN TIN
Điều 12. Quy định
về in
1. Tổ chức tham gia hoạt động xuất bản
Bản tin phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Luật Xuất bản về điều kiện
đặt in, nhận in.
2. Tổ chức được cấp phép phải in Bản
tin theo đúng số lượng, số trang, khuôn khổ, kỳ hạn, ngôn ngữ thể hiện, nơi in
được quy định trong giấy phép đã được cấp.
Điều 13. Quy định
về phát hành
1. Việc phát hành Bản tin phải được
thực hiện theo đúng phạm vi, phương thức, đối tượng đã ghi trong giấy phép được
cấp.
2. Bản tin không được bán dưới bất kỳ
hình thức nào.
Điều 14. Nộp Bản
tin lưu chiểu
1. Thời hạn nộp lưu chiểu
Tổ chức được phép xuất bản Bản tin phải
thực hiện việc nộp lưu chiểu trước khi phát hành 24 tiếng đồng hồ. Đối với Bản
tin xuất bản hàng ngày, nộp lưu chiểu trước tám (08) giờ sáng hàng ngày.
2. Số lượng nộp Bản tin lưu chiểu: 03
bản.
3. Thủ tục nộp Bản tin lưu chiểu
a) Tổ chức nộp lưu chiểu trực tiếp hoặc
gửi qua đường bưu chính cho Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Thông tin và Truyền
thông có trách nhiệm đảm bảo điều kiện thực hiện việc lưu chiểu.
b) Khi nộp Bản tin lưu chiểu tổ chức
được phép xuất bản phải ghi thời gian nộp lưu chiểu; lãnh đạo hoặc người được ủy
quyền ký tên và đóng dấu của tổ chức được phép xuất bản ở trang in số giấy phép
xuất bản.
Điều 15. Nhận Bản
tin lưu chiểu
1. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ
nhận Bản tin lưu chiểu khi có đầy đủ các điều kiện sau:
a) Thực hiện đúng các quy định tại Điều
5, 6 và 14 Quy chế này;
b) Trên Bản tin lưu chiểu phải ghi đầy
đủ các thông tin và đúng vị trí theo quy định tại Điều 7 Quy chế này.
2. Đối với Bản tin thực hiện đúng các
quy định tại Khoản 1 điều này, Sở Thông tin và Truyền thông xác nhận thời gian,
số lượng nhận lưu chiểu vào sổ theo dõi nhận Bản tin lưu chiểu.
3. Đối với Bản tin không thực hiện
đúng các điều kiện quy định tại Khoản 1 điều này:
a) Sở Thông tin và Truyền thông trả lại
Bản tin lưu chiểu cho tổ chức, pháp nhân được phép xuất bản ngay khi nộp để bổ
sung, sửa chữa; xác nhận thời gian trả lại vào sổ theo dõi nhận Bản tin lưu chiểu;
b) Các Bản tin lưu chiểu bị trả lại
sau khi đã bổ sung, sửa chữa thì việc nộp lưu chiểu thực hiện theo quy định tại
Điều 14 Quy chế này.
Điều 16. Sử dụng
tranh, ảnh, tác phẩm trong Bản tin
1. Thực hiện đúng các quy định của
pháp luật về quyền tác giả.
2. Ghi rõ tên tác giả, chủ sở hữu quyền
tác giả hoặc nguồn gốc xuất xứ của tranh, ảnh, tác phẩm được sử dụng.
3. Không được sử dụng tranh, ảnh tác
phẩm khai thác đang có tranh chấp bản quyền tác giả hoặc có nguồn gốc xuất xứ
không rõ ràng.
Điều 17. Điều
khoản thi hành
1. Giao Sở Thông tin và Truyền thông
hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện Quy chế này, định kỳ 6
tháng/lần báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông.
2. Các Tổ chức tham gia hoạt động xuất
bản Bản tin và các cơ quan, tổ chức, pháp nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực
hiện quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng
mắc, các tổ chức phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.